规划
分析 设计
开发
实施
测试
实施 维护
定义开发的系统 确定项目范围 制定项目计划（包括任务、资源和时间框架）
为系统收集用户需求
设计支持系统的技术框架 设计系统模块
建立技术构架 建立数据库和程序
编写测试条件 完成对系统的测试
编写详细的用户说明书 为系统用户提供培训
建立帮助以支持系统用户 对系统需求变化提供支持
❖ 好的信息系统规划＋好的开发＝优秀的信息系统 ❖ 好的信息系统规划＋差的开发＝好的信息系统 ❖ 差的信息系统规划＋好的开发＝差的信息系统 ❖ 差的信息系统规划＋差的开发＝混乱的信息系统
❖ 信息系统规划的理由
➢ 信息系统的发展规划是企业战略规划的重要组 成部分
➢ 信息技术发展非常迅速，开发信息系统受各方 面因素的影响，风险很大，如果没有做好规划， 有可能在开发或实施过程中失败
科研系统
科研数据库
信息系统规划
一、信息系统规划的概念
❖ 信息系统的战略规划是指根据组织的战略目 标和用户提出的需求，从用户的现状出发， 经过调查，对所要开发管理信息系统的技术 方案、实施过程、阶段划分、开发组织和开 发队伍、投资规模、资金来源及工作进度， 用系统的、科学的、发展的观点进行全面规 划。
系统开发中的人员投入

❖案例一：
1965年，加州的机动车管理局（DMV）的联机系统还是热门 技术，25年后，他们已经用该系统处理了5千万个驾驶执照和车 辆登记，同时还处理每年52亿美圆的税收。虽然这个系统已经在 升级后的IBM主机上，每天能处理上万笔业务了，它的软件却赶 不上时代的发展，它们是用汇编语言写成的，非常难以维护。为 了在执照和登记上加上一项“社会保障号码”，需要用18个人一 年去编制程序。虽然它能在旧式的文件系统中仍能够很快地提取 数据，但却不能完成有条件的搜索和查询。机动车辆管理局的地 方机构用的是一些已经有10年役龄的IBM系列小型机和与主机相 连接的一些简易终端，这些设备也都有些过时了。
从根本上说，这种评价体系是信息化概念 的具体体现。只有建立起科学的、定量化的评 价体系，才能从根本上避免出现“形象工程”， 才能从根本上避免“刮风”。
一、诺兰阶段模型 ❖ 计算机应用到一个组织的管理中，一般
要经历从初级到成熟的成长过程。诺兰 （Nolan）1973年首次提出了系统发展 的阶段理论，被称为诺兰阶段模型。 1980年，诺兰又进一步完善了该模型， 他把系统的成长过程划分为六个不同阶 段：初装、蔓延 、控制、集成、数据管 理、成熟。
预算 费用
阶段1 阶段2 阶段3 阶段4 阶段5 阶段6 初装 蔓延 控制 集成 数据 成熟
管理
图6-1 诺兰的阶段模型
二、诺兰阶段模型的作用
❖ 诺兰的阶段模型总结了发达国家信息系统发展的经验和规律。 ❖ 诺兰阶段模型是第一个描述信息系统的发展阶段的抽象化模型，
具有重要的理论意义。 ❖ 诺兰模型是对计算机信息系统发展历程的总结。这个模型是我
➢ 信息是企业的重要资源，应当被全企业所共享， 只有经过规划和开发的信息资源才能发挥其作 用。
➢ 系统之间的接口数也符合“梅特卡夫定律”。
学生数据库
后勤数据库
后勤系统
90
80
70
学生数据库
60 50 40
东部 西部
30
北部
20
10
0 第一季度
第三季度
综合处理 系统
教学系统
教师数据库
教师数据库
人事系统
开发原则）
三、MIS战略规划的内容
1、信息系统的总目标、发展战略及总体结
企业 战略
依据
信息系统 战略
基本条件 制约因素
企业现状 （内外环境）
基本条件 制约因素
信息系统规划
二、MIS战略规划的作用
➢ 通过规划过程找出业务过程中问题 ➢ 通过规划找出组织变化的方向 ➢ 指明组织中建立信息系统的方向和目标 ➢ 合理分配和利用各种资源（人、物、资金、
时间） ➢ 指导信息系统开发（开发阶段、开发组织、
机动车辆管理局一筹莫展，只好凑合着使用那套已陈旧的技术
和花了巨额资金更新来的却不好用的数据。
❖ 开发哪些系统？（What） ❖ 什么时候开发？（When） ❖ 由谁开发？（Who） ❖ 怎样开发？（How）
信息系统规划
无论是对于一个国家，还是一个企业，对 于信息管理水平或信息化的发展程度的评价都 是一个关键性的问题。领导在这个问题上的态 度和观念，将对于实际工作发挥导向的作用。
1987年，机动车辆管理局启动了一个雄心勃勃的项目，他们 把系统转换到SQL关系数据库上，该系统在24台A公司的计算机 上运行。为了在这个新的技术平台上开发应用软件，他们又雇佣 E.&Y.公司用COBOL与第四代开发工具工作。
后来，这个项目搁浅了， E.&Y.公司也于1990年退出了该项目。 取而代之的是管理局自己的人员。他们打算靠自己的力量用B公司 的CASE工具IEF完成应用软件的开发。不幸的是，他们内部的开 发人员没有能克服学习新的开发工具所遇到的巨大困难。7年过去 了，这个管理局在花了4千4百万美圆后终于停止了再向该项目注入 资金。
们进行信息系统规划的一个重要参考。诺兰的阶段理论既可以 用于判断组织的信息系统建设当前处在哪个生长阶段、向什么 方向前进、怎样管理对研制最有效，也可以用于对各种变动进 行安排，进而以一种可行方式转至下一生长阶段。 ❖ 运用诺兰阶段模型来辅助制定规划，将其作为信息系统规划指 南是十分有益的。
信息系统规划
“凡事预则立，不预则废”，科学的规划 对信息系统建设非常重要。大量事实说明， 假如一个操作错误可能损失几万元，那么一 个设计错误就能损失几十万元，一个计划的 错误就能损失几百万元，而一个规划错误将 损失几千万元甚至上亿元。调查结果表明， 信息系统的失败差不多有70%是由于规划不 当造成的。
信息系统规划
他们开始明白，这不单单是一个编写应用软件的问题。他们可
能还要再投入一亿美圆和4年的时间才能使该项目完成。经过一段 时间的调查后，管理局的一位发言人解释说，我们决定采用的这个 数据库并没有经验，它无法处理每天来自3万个用户的业务数据。 A公司却认为，自己已经完全尽了职责，并把失败的的原因归咎于 E.&Y.公司退出项目后管理的混乱。 E.&Y.公司说，我们介入了还 不到一年，不能对失败负责。