迎接义务教育均衡发展国检汇报材料
浏阳地处湘东，辖37个乡镇（街道），总面积5007平方公里，人口143万。现有各级各类学校408所，其中义务教育阶段学校344所，在职教职工7322人，在校学生130016人。近年来，浏阳市委、市政府以科学发展观为统领，始终把教育放在优先发展的战略地位，把均衡发展理念作为政府发展义务教育的指导思想，不断加大公共财政对教育的投入，优化教育资源配置，扩大优质教育资源总量，全面提高教育教学质量，有效推进了义务教育的均衡发展。一、坚持教育优先，强化教育责任近年来，我市充分认识到推进义务教育均衡发展的重要意义，坚持把“科教优先”作为市域经济发展的重要战略之一，把教育均衡发展摆在重中之重的位置。一是坚持教育优先。不断加强对教育工作的领导，先后建立了市委常委会议、市政府常务会议定期专题议教，市人大、市政协定期视察教育以及市级领导和相关部门联系学校的制度，实行教育目标责任制，印发了《关于推进义务教育均衡发展的若干意见》，把义务教育均衡发展纳入刚性管理，强化了各级领导重视教育的意识，促进教育全面、协调发展。二是创建教育强市。我市成立了以市委书记为顾问、市长为组长的建设教育强市领导小组。2007年召开全市教育工作会议，率先在全省提出建设教育强市的目标。2009年召开推进教育强市工作会议，全面推动了教育强乡镇（街道）的创建工作，将建设教育强乡镇（街道）的工作情况列入政府绩效考核和党政主要负责人年度考核指标，要求乡镇（街道）可用财力投入教育比例不低于8%，筹措教育经费人均不少于10元。目前，全市已有26个乡镇（街道）顺利通过验收，教育强乡镇（街道）创建率达%，余下11个乡镇（街道）可望于今年全部通过验收。三是确保教育投入。我市从建立公共财政长效投入保障机制入手，为教育优先、均衡发展提供强力支撑。2011年我市义务教育预算内经费支出51228万元，占地方财政支出的比例为%；2012年我市义务教育预算内经费支出62136万元，占地方财政支出的比例为%。积极推进农村义务教育经费管理体制改革，义务教育阶段“普九”债务已全部偿还，实行国库集中支付制度，按国家规定完成了义务教育阶段教师的绩效工资发放，将农村中小学各项经费全部纳入预算，并开始实施了校车补贴制度，建立健全了科学规范、高效快捷的资金拨付制度，确保资金及时足额到位。同时，我市社会各界捐资助学、捐款建校传统优良，自2012年底市委、市政府发出捐资助学、改善偏远山区办学条件的倡议以来，全市各界积极响应，掀起了一股捐资助学的热潮，累计捐资达万元。特别是今年，人大代表、政协委员专题议教助教多次，大力帮扶山区教育，第十六届人大代表实施帮扶山区教育“十百千”工程，捐资2400万元；第九届政协委员捐款409万元，为15所山区薄弱学校办实事、解难题。二、改善办学条件，夯实教育基础近年来，我们坚持“三个推进”，全面开展学校建设，有力促进了城乡教育的均衡发展。一是全面推进合格学校建设。我市成立了合格学校建设工作领导小组，制定了《浏阳市义务教育阶段合格学校建设规划》，明确了相关部门的责任，并层层签订目标责任状。近年来，先后投入近3亿元，及时启动了合格学校建设和校安工程建设，创建省合格学校116所，改扩建学校325所，完成9所学校迁扩建工程，完成校舍改造项目546个，实施418个安全隐患维修项目，更新学生课桌椅13万套。全市完小以上学校全部达到合格学校标准，校安工程已经全部完成，创造了省合格学校建设的浏阳经验，得到了省市领导的高度评价。目前，我市正在积极实施新一轮义务教育阶段学校提质改造工程，从2013年起，计划用三年时间，完成213所学校的改造任务，其中2013年改造72所，2014年改造65所，2015年改造76所。建设教师周转房800套，其中2013年完成400套。二是努力推进重点工程建设。我们以重点工程为抓手，不断完善学校办学条件。荷花中学、澄潭江中学、洞阳中学、古港完小、石湾完小、禧和小学、溪江小学、人民路二小、奎文小学、集里中学教学楼、张坊中学教学楼、浏阳河中学附属工程、特殊教育学校启智楼等相继建成，里仁小学、大瑶新城小学、金刚完小、柏树小学、嗣同路小学扩容等7个项目正在加紧建设中。三是积极推进“信息强教”战略。我市积极实施现代化教育工程，不断完善学校教育教学设施。全市中小学共装备计算机教室241间、多媒体教室107间、移动多媒体210套、固定式班班通设备1373套、建立校园局域网279个。所有中小学实现了“校校通”，完小以上学校实现了无纸化办公。同时，我市还十分重视学校功能室建设，大力加强图书、仪器、体育器材配备，学校仪器室及其它功能室装备达到国家标准。针对教育发展需要，我市将今后三年定为教育装备提质年，为实现义务教育装备均衡再下大气力。2013年拟安排5000万元资金完成计算机教室110间、计算机5012台、班班通663套（点）、移动多媒体100套、标准化实验室105间、办公电脑1000台和常规仪器设备、体艺器材和图书的装备任务。截止到目前，已完成84间计算机教室（计算机3564台）、393套班班通、126间标准化实验室、300台办公电脑、常规仪器设备、体艺器材和图书等7个项目的招标任务，装备总金额约3852万元。其中图书和体育器材已配送到校，其它项目设备均已陆续运抵项目学校，开始安装调试。2013年合格学校建设项目设备正在组织政府采购招投标，预算总金额730万元，10月底将全面完成建设任务。三、注重队伍建设，深化教育内涵教师是教育事业的第一资源，要实现教育均衡发展，教师队伍的建设至关重要。一是建立人才引进机制。2010-2012年，我市先后从高等师范院校引进中小学教师590人，2012年还在北师大、华中师大等“211工程”学校引进优秀毕业生20名。今年又进一步加大优秀教师引进力度，新招聘教师400人，其中面向北师大、华中师大等“211工程”学校和部属师范大学引进优秀毕业生30名，按省教育厅要求安排长沙师范免费师范生20名。新引进的教师采取定向报名招录制度,绝大部分充实到农村地区、边远山区和薄弱学校。同时，建设教师周转房，实施山区教师津补贴制度和奖励制度，确保山区教师引得进、教得好、留得住。二是推行在岗全员培训。每年安排400万元教师培训经费，落实教师培训工作。健全入职培训、岗位培训、高级培训、骨干研修、校本研修等系列培?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的Ｊ剑劳惺薪淌扪？旄骼喾茄Ю嘌蛋啵炕１臼导醒荡胧忧孔摇⒚Α⒐歉山淌κ痉兑欤ㄆ谘∷透刹俊⒔淌Σ渭庸唷⑹∨嗷虻较冉厍９抑岸土叮ρ倒ぷ魇迪至搜！⒀Э啤⒛炅淙哺恰Ｄ壳埃兴行３と糠先沃白矢瘢薪淌?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的学历、专业技能等均达到或超过相应的任职资格标准。三是搭建专?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>党沙て教ā４罅忧渴Φ陆ㄉ瑁钊肟故Φ率Ψ缃逃疃橹Φ卤ǜ嫱叛萁埠枉攘淌ζ姥』疃冀淌ψ晕医逃胱晕彝晟啤Ｓ行凳靶率兰徒淌Χ潦楣こ獭薄ⅰ懊Α⒐歉山淌ε嘌こ獭薄ⅰ靶⊙３づ嘌こ獭钡龋嘤刹亢徒淌ΑＭ鄙枇⒚ψ试赐⒚ぷ魇遥姑Α⒐歉山淌λ涂蜗滦；疃俳薪淌餐沙ぁ；剿鹘⑼幌缯蚪淌Α⒏刹慷ㄆ诮涣髦贫龋乔淌Φ脚┐逯Ы逃虢懈呒吨俺啤⒏谖欢断嘟岷?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey>的机制，不断创新人事管理机制，努力建立科学的教师调配交流机制。四、加强教育管理，提升办学水平促进义务教育均衡发展不仅要求学生拥有同等优越的就学条件，更重要的是要享有均衡的优质教育。近几年来，我市进一步创新思路，规范管理，办学水平不断攀升，城乡之间、校际之间的差距逐年缩小。一是强化学校管理。建立健全普通高中、初中各项督导评估制度，构建了全方位督导评估体系，完善小学、初中、高中各学段教学质量评价机制和监测体系，不断规范学校办学行为。严控学生作业时间，加强教辅材料监管和控制，严禁乱订资料，切实减轻中小学生过重的课业负担。加强课程管理，严格按照国家规定开足开重视学生心理健康教育，有效提升学生综合素质，促进城乡教育协调发展。二是注重教学交流。每3年举行一届教育科研成果表彰大会，加强教研指导，促进基层教研落实，深入推进课堂教学改革和教育教学水平均衡发展，社港中学课改经验在全长沙地区推广，东、南、西、北、城各区域确立了一所教研示范校，充分发挥课改影响一片、辐射一方的作用。推行“百堂优质课送课下乡活动”，积极实施“有效课堂”，促进全市教师成长和学校教育质量均衡。开展省示范性高中和城区各学校对口帮扶普通高中和农村学校活动，从教育教学管理、资源共享、教师培训等几个方面进行帮扶，促进薄弱学校成长。三是推进素质教育。通过深化课程改革、评价改革、考试改革、招生改革，注重了学生行为习惯、思考品质、创新能力和实践能力的培养，促进了学生