青海西宁中心广场北扩工程项目管理
一、概述
西宁中心广场北扩工程是政府投资的市政建设项目，是塑造城市面貌标志性区域的重要工程。

通过本工程建设，将把西宁中心广场北区打造成集城市公共文化空间，市民休闲活动，生态河道景观及商业开发于一体的城市公共活动中心和城市公共文化休闲中心。

同时通过商务办公，金融创投、地下商业等业务，使该地区成为本市全新的金融商务区。

二、项目的重要性、复杂性及紧迫性
1、项目建设的重要性：本工程建设是改变城市面貌，提升城市影响力，改善市民生活环境，造福于民，促进城市大发展的重要举措，其在西宁城市建设上的重要性显而易见。

2、项目建设的复杂性：由于本工程建设是在城市中心区域实施，涉及到大面积的城市基础设施拆改，居民住宅拆迁，商业建筑拆迁、搬移。

新建设施大面积建于地下，所涉及到的公用工程包括：道路、桥梁、电力、给排水、采暖、地铁等多领域多专业的规划、设计、施工，项目实施制约因素特别多，项目的管理协调工作量非常大，其项目建设的复杂性十分突出。

3、项目建设的紧迫性：由于本项目建设是在有限的投资下，利用一期完工设施，在最短的时间内创造经济效益，为
二期项目实施提供资金支持，完成项目建设，回收项目投资。

在这样的投资目标下，工程建设周期显得十分重要，工程建
设的每一步都很紧迫。

三、项目管理进行整体运作的重要性、必要性、目标性和可操作性
1、项目管理整体运作的重要性：项目管理的整体运作是把
各种知识、技能、工具和技术应用于项目活动中，以达到项目的要求。

项目管理通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行。

因本项目规模较大，集住宅、办公、休闲、娱乐、商店于一体，项目又处于城市中心位置，工程建设受场地及运输限制，难度会较大，参与工程建设的各部门协调困难较多，直接影响工程运作效率。

根据我方多年来的项目管理经验，项目管理整体运作的做法是把不同职能部门的成员组成团队，项目经理则是项目团队的领导者，他们所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作，在项目投资内实现项目目标。

在项目进度、费用、质量、安全上对项目进行全过程管理。

因此项目管理团队可以帮助和协助业主解决和处理项目全过程的所有工程管理问题，并实现更高的运营效率。

因本项目一期工程只考虑市政工程及地下综合建筑，在当前房地产调控政策下实现产值、利润，如果没有一个科学、合理的项目团队来管理一个大型或比较复杂的项目，那么对于项
目建设失败的比率也是非常高的，因此实施项目管理整体运作
是非常重要的。

2、项目管理整体运作的必要性：就本项目在当前的环境和
条件下，实施项目管理的整体运作是非常必要的。

概括起来，
有以下五点：
（1）合理安排项目的进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低项目成本。

（2）通过项目管理中的工作分解结构ＷＢＳ、网络图和关键路径ＰＤＭ、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，可以尽早地制定出项目的任务组成，并合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。

（3）项目管理整体运作可以尽早地发现项目实施中的问题，代替业主有效地进行项目控制。

项目计划、执行状况的检查以及ＰＤＣＡ工作环的应用，能够及早地发现项目实施中存在的问题和隐含的问题，并把这些问题及时解决，保证项目顺利执行。

（4）项目管理整体运作可以对项目进行有效的投资控制，
也是业主在项目管理控制中重点关注的内容。

我公司在造价咨询及投资控制方面具有丰富的经验及优势，就整个项目全过程投资控制来讲，分为五个阶段：
a)项目可研阶段；
b)项目设计阶段；
c)项目采购阶段；
d)项目施工阶段；
e)工程竣工验收阶段。

（5）工程协调在本项目的工作量是非常大的。

因本项目处在城市中心位置，前期涉及拆迁安置、项目报批等工作，这就使外部协调难度加大，我公司可以协助业主在项目前期办理相关报批手续，并在项目实施阶段负责项目内部全部协调工作。

3、项目管理整体运作的目标性：项目管理的总目标即业主的总投资目标和时间目标。

但是，一个建设工程往往有许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务，如勘察、土建、设计、工程施工、设备安装、工程监理、建设物资供应、业主方管理、政府与部门的管理和监督等，由于参与各单位的工作性质、工作任务和利益不尽相同，因此就形成了代表不同利益方的项目管理。

但由于各方工作任务、利益不尽相同，又会产生意见或利益上的分歧，这就需要以建设单位的项目管理为核心，统一协调项目各参与方的关系，解决实施过程中的各种矛盾，才能实现业主期望的项目总目标。

（1）建设工程全过程分为如下阶段：
a)项目策划决策阶段（项目建议书、可行性研究、项
目评估）
b)设计阶段（方案设计、初步设计、施工图设计）
c)采购阶段（工程招标、设备材料采购、工程服务招
标）
d)施工阶段（施工准备、建安施工、竣工验收）
e)保修阶段与物业管理（运营培训、运行维护、项目
后评价）
上述每一个阶段，都是针对所要建设的具体工程项目的建筑群或单体建筑，逐步深化工作的过程，直至工程项目竣工并投入运行。

而这需要一支专业的管理团队来执行，直至项目结束。

4、项目管理整体运作的可操作性：对于西宁中心广场北扩项目采用专业的项目管理团队，便于统一协调设计、供应、施工、或专业分包队伍之间的接口关系，减轻业主过多的管理及协调的工作界面，这符合项目管理的思想，项目管理整体运作的可操作性主要表现一下几个方面：
（1）从全过程的项目管理实施过程中，我们会看到业主自身参与项目管理的深度越来越少、业主的项目管理工作也越来越少，但反之对业主的项目管理能力要求也随之增大，对于业主，开始就必须能够果断地决策项目的功能需求、进度、投资及风险应对措施。

这些都需要一只专业的项目管理团队，作出合理的分析，以符合业主期望的要求。

（2）专业的项目管理团队实施全过程的项目管理，会减少
各参与方之间职责和协调配合上的沟通和磨合。

（3）专业项目管理团队非常熟悉承包商资金支付计划，可能在与各参与方签约之前，首先明确了应提交的进度计划、付款计划、以及施工中的每月进度报告等的工作内容和要求，作为合同付款、合同变更和调整等的依据，规范了各参与方的支付条件，明晰了资金流出线和资金投入线。

我公司在国家大型项目管理整体运作的成功经验有：杭州湾跨海大桥、国家大剧院、京沪高铁、岭奥核电站、青海盐湖等项目。

我们之所以能够运作很成功，除了有规范的制度外，还有一个很重要的因素就是有比较好的知识积累通过项目建设经验，为业主在项目建设过程中提供避免或少走许多弯路的经验。

总之，对于西宁市中心广场北扩项目这样复杂的大型项目的实施，的确需要一支专业的项目管理团队。

中咨工程有限公司
二0一三年一月。