第一章 公文的基本常识பைடு நூலகம்
二、公文的种类和分类
公文的分类： 2、按其行文来源划分，可分为：收文（包括：上级机关来文 、下级机关来文、平级或不相隶属机关来文）。发文（包括：对外发
文、对内发文）。
3、按其机密程度划分，可分为：国家秘密（绝密、机密、秘
密）；企业商业秘密（企业机密、企业秘密）；普通。
4、按其时限要求划分，可分为：特急公文、急办公文、常 规公文。 5、按传送介质分：纸质、电子（办公网、传真、安全电子邮件
原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级 机关，不抄送下级机关；
请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项； 除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关 负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。 受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机 关。
第一章 公文的基本常识
二、公文的种类和分类
7、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事 项，批转、转发公文。 9、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 10、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 11、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 12、批复。适用于答复下级机关请示事项。 13、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代 表大会常务委员会提请审议事项。 14、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答 复审批事项。 15、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
第一章 公文的基本常识
三、公文的格式和行文规则
主送机关
发文字号
标题
主题词 抄送机关
第一章 公文的基本常识
三、公文的格式和行文规则
公文的行文规则：
1、行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊 情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 3、向上级机关行文时，应注意：
企业公文写作培训课件
2021/5/3
培训内容
第一章 公文的基本常识 第二章 企业常用应用文的写法 第三章 公文写作中常见问题解析 结 语 怎样写好企业公文
第一章 公文的基本常识
一、公文的定义和特点 二、公文的种类和分类 三、公文的格式和行文规则 四、公文常用固定用语
第一章 公文的基本常识
一、公文的定义和特点
）
6、按使用范围分：通用公文、专用公文（外交、司法、军事
）
第一章 公文的基本常识
三、公文的格式和行文规则
公文的格式： 根据《党政机关公文处理工作条例》第三章
第九条之规定： 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程
度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、 主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成 文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机 关和印发日期、页码等组成。
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三、公文的格式和行文规则
企业部门行文：
1、企业各部门在职权范围内，可以互相行文 可以向下一级单位的有关业务部门行文。 2、企业各部门向下一级单位行文只能采用函 的形式。 3、部门对外单位行文，需主办部门草拟文稿
公文是各机关、团体、组织在公务管理过程中最经常、最大量 使用的一种工具。公务管理的方法很多，而最科学最正规的方 法是利用公文。
第一章 公文的基本常识
二、公文的种类和分类
公文的种类： 2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办
公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》 ，自2012年7月1日起施行。
同时宣布，1996年中共中央办公厅印发的《中 国共产党机关公文处理条例》（14种）和2000年国 务院印发的《国家行政机关公文处理办法》停止 执行。（ 13种）
该《条例》将党政机关公文合并确定为15种。
第一章 公文的基本常识
二、公文的种类和分类
公文的种类：
根据2012年4月16日中办、国办联合发布的《党政机关公文处理工作条例》 ，目前党政机关公文为15种： 1、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 2、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或 者撤销下级机关不适当的决定事项。 3、命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批 准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 5、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 6、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
什么是公文？
公文，即公务文书的简称。是指党政机关、社会团体 、企事业单位等社会合法组织在公务活动中形成的具有法 定效力和特定体式的文书，是传达贯彻党和国家的路线、 方针、政策，发布法规和规章，实施领导和管理，办理公 务，规范行为，记载和传递公务信息的重要工具。
企业公文，是指企业在实施管理、处理公共事务和对 外进行公务活动的过程中，所形成的具有约束力和规范体式 的文书（包括传真、电报、电子文件等） ，是贯彻企业发 展目标、开展经营业务，颁布规章制度、请示和答复问题， 指导和商洽工作，汇报情况，交流经验的重要工具。
第一章 公文的基本常识
一、公文的定义和特点
公文的特点：
权威性
首先，由法定的作者制成和发布；其次，无论是事实、数字还 是各种意见、结论，一旦进入正式公文，就不能任意更改、解 释、否定；第三，公文是机关、团体、组织开展工作的依据。
规范性 工具性
公文的撰写和处理，从起草到成文，到收发、传递、分办、 立卷、归档、销毁等等，都有一套规范化的制度。另外，公文 具有特定的体式。其文体、结构、用纸的尺寸、文件标记都有 统一的规定。
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二、公文的种类和分类
公文的分类： 1、按其行文关系划分，公文可分为：
（1）上行文：下级机关单位主送上级机关单位的公文（如议案、报告 和请示等）。 （2）平行文：发文机关单位主送平级机关单位或不相隶属机关单位的 公文（如函、通知等都可以平行）。 （3）下行文：上级机关单位主送下级机关单位的公文（如通知、批复 、决定等）。 （4） 泛行文：指公文可以同时上行、下行或平行，并向社会公布。 （行政公文中的公告和通告就属此类）。