深圳市**地产进展有限公司房地产开发业务运作治理模式
（试行版）
深圳市**地产进展有限公司
二○○七年五月
目录
第一部分指导准则
一、指导准则 (1)
第二部分部门职责
一、讲明 (2)
二、职能部门工作职责 (3)
三、项目公司（部）工作职责 (19)
第三部分项目开发工作流程
一、工作流程示意图 (25)
(一)项目拓展工作流程及各相关部门工作职责 (26)
(二)项目策划工作流程及各相关部门工作职责 (35)
(三)设计治理工作流程及各相关部门工作职责 (42)
(四)工程治理工作流程及各相关部门工作职责 (48)
(五)营销治理工作流程及各相关部门工作职责 (56)
(六)客户服务工作流程及各相关部门工作职责 (62)
二、项目开发关键节点操纵表 (68)
第四部分项目治理方法及审批权限
一、项目治理方法 (70)
二、重大业务评审规定 (74)
三、本地项目治理审批权限表 (77)
四、异地项目治理审批权限表 (80)
第一部分指导准则
一、深圳市**地产进展有限公司是由原深圳**地产公司整体平
移形成的专业地产开发公司，全面负责原**地产**苑外地
产业务及**地产业务的经营治理工作。
二、公司实行以项目公司（部）制为治理主线的运作模式，强
调高效率、高质量运作，加快“实现从现金到现金”的
增值过程。
三、运用公司专业能力，规避开发经营风险。
房地产开发价值
链中的风险，除了政策和行业周期风险外，首先来自于项
目拓展环节，其次在于项目策划定位环节，第三确实是开
发建设过程中设计、工程、营销等工作质量所带来的风险。
因此由公司职能部门直接负责项目拓展及客户服务工作，
并在项目前期策划时期对工作成果进行操纵和评审，保证
项目运作水平。
四、项目公司（部）是公司的重要战略经营单元，按照直线式
业务指挥系统运作，明确责、权、利，提高工作效率，加
快项目运作速度，缩短资金占用周期，全面负责项目经营
治理，实现经营目标。
五、职能部门是公司重要的专业服务力量，负责在设计、工程
治理、营销等工作中提供专业技术支持服务，加强对项目运作过程中安全、进度、质量和成本的操纵，规避经营风险，发挥服务和监督的作用。
第二部分部门职责
一、讲明
（一）术语解释：
1．负责：属于本部门事务，由本部门承担责任，可请求其他部门配合；
2．主持：需要与其他部门配合完成的工作，由本部门牵头并承担相关责任；
3．组织：需要与其他部门配合完成的工作，由本部门承担协调责任；
4．配合：不承担要紧责任，但必须在负责者领导下参与此项工作并承担相关责任；
5．参与：参加相关工作过程，本部门不承担责任。
（二）公司委员会定义：
1．投资咨询委员会：
◆负责公司项目投资方面的评审和决策。
2．策划、方案评审委员会：
◆负责对项目的定位进行专业评审；
◆负责对项目前期策划成果进行专业评审；
◆负责对项目方案设计成果进行专业评审。
3．招标委员会：
◆负责公司招标项目的确定，保证招标的合理性；
◆负责招标过程中的开标、评标、定标的决策性工
作；
4．定价咨询委员会：
◆负责对项目销售定价及其他相关指标进行专业
评审。
二、职能部门职责
（一）运营治理部：
部门使命：往常瞻性视野，完善、提升和创新治理理念和治理方法，不断提高公司治理水平，推进公司各项经营目标
的实现。
部门职责：综合打算治理、部门绩效考核、流程治理、公共关系治理、统计信息治理
1．综合打算治理
◆负责落实董事会下发的综合打算；
◆负责制定公司年度综合打算，并分解到各项目公
司（部）及各职能部门；
◆主持编制公司与各项目公司（部）、职能部门的
目标责任书，并组织签订；
◆负责跟踪、调整及协调各项目公司（部）季度打
算、职能部门月度打算以及项目总体打算；
◆负责设计及收集整理各项目公司（部）月度综合
报表。
2．部门绩效考核
◆负责制定各项目公司（部）和职能部门的绩效考
核方案；
◆负责收集各职能部门的关键绩效数据和工作目
标完成情况，并组织对职能部门进行绩效考核；
◆依照项目节点完成情况，按季度组织对项目公司
（部）的绩效考核。
3．流程治理
◆负责建立、实施、完善公司流程治理体系；
◆主持公司定期和不定期的流程修订工作。
4．公共关系治理
◆负责项目拓展过程中从政府部门收集项目相关
背景资料；
◆配合报批报建工作；
◆配合办理项目开发相关政府批文及许可证；
◆负责公司对外公共关系的日常维护；
◆负责公司与政府机关之间的危机公关处理。
5．知识治理
◆负责督促各相关部门进行基础研究知识库分类，
并协助建立相关知识库；
◆负责建立知识治理的配套治理措施，设立知识贡
献奖励制度，激励知识贡献和知识创新；
◆负责公司统计报表的编制和报送。
（二）投资拓展部
部门使命：猎取和储备公司重要的战略资源-土地，做好房地产
开发资源预备和前期工作。
部门职能：土地信息收集及评估、可行性研究分析、项目土地猎取、战略治理、政策研究及市场研究
1．土地信息收集及评估
◆负责收集目标地块信息，建立土地信息库；
◆负责建立土地信息选择标准体系；
◆负责评估并初步确定拓展目标。
2．可行性研究分析
◆主持制订可行性研究打算；
◆组织进行项目可行性分析；
◆主持编制《项目可行性研究报告》；
◆组织可行性研究报告评审。
3．项目土地猎取
◆负责确定商务条件，提出商务谈判方案；
◆负责与相关各方的商务谈判工作；
◆负责签订土地使用合同；
◆负责办理《土地证》等相关手续。
4．战略治理
◆负责研究地产板块进展战略，并就公司战略调整
给予提议；
◆负责制定中长期进展目标和战略规划。