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3.1 发展定位

浙江省进一步对外开放、实 施港航强省战略的启动区

浙江省产业互动、资源交易、 资金融通、技术交流和对外 经贸的国际平台，是增强宁 波-舟山港国际枢纽功能， 整合全省港航资源，提升浙 江海洋经济竞争力的重要载 体，是推动“浙江制造”向 “浙江创造”、“浙江服务” 发展的先行区。
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2.0 规划结论

发展定位

我国实施自由贸易区战略的先行 试验区 浙江省进一步对外开放、实施港 航强省战略的启动区 全面推进宁波市现代化国际港口 城市的核心功能区



发展规模

港口规模：远景——600万TEU 人口规模：远景——5.7万人 用地规模：远景——20Km2

主体功能

“三主”、“两次”、七组团



构建立足宁波、依托浙 江、服务长三角、辐射 中西部、对接海内外的 国际贸易和现代物流大 平台，
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3.2 发展定位


核心职能

以国际贸易为核心，国际物流为基础，创建国际航运中 心，带动区域性国际物流、商贸、金融中心形成，提高 国内市场开放程度，扩大全球市场辐射空间，成为世界 经济体系中的重要空间结点，亚太地区重要的对外开放 门户之一

亚太地区重要的对外开放门户 之一 我国重要的保税港区之一 我国重要的区域性资源配置中 心之一 开发启动阶段（2008年— 2015年） 以基础设施建设为先导， 加快建设保税封关区，构 建国际物流和国际贸易发 展框架 核心带动阶段（2015年— 2020年） 全面建成梅山岛起步区， 保税港的核心功能全面体 现 全面发展阶段（2020年以后） 全面向自由贸易区发展， 建成“三主两次”五个功 能区
工贸结合 型
出口加工 区、投资 促进区、 自由工业 区等
科技型
科学工业 园区、硅 谷等
新加坡肯特岗科技园区、 台湾新竹科学工业园区


综合型
港城型自 由港
香港和新加坡
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1.1 工作历程

2007年12月：项目前期

合同洽谈 现场调研 对比研究

2008年2月：规划构思

研究成果汇报（管委会） 规划思路出构想

2008年3月：初步方案

初步方案汇报（区政府、管委会）

2008年4月：规划深化

方案深化（管委会及职能部门） 发展定位研究

2008年5月：规划成果

“三主” —— 保税物流的 核心、支撑职能，即：保 税港区、增值服务区、国 际商贸区， “二次” —— 配套职能， 即：生活配套服务区、旅 游休闲服务区


发展步骤

起步区9Km2
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1.4 技术思路

技术思路 把握保税港具有的特殊性、 政策性、功能性特征



用区域视角，把握发展定位 构筑服务区域的基础设施体系
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成果汇报
中国城市规划设计研究院 2008.5
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汇 报 内 容
项目概述 主要结论 规划内容 规划实施
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3.1 发展定位
类型 贸易型 名称 经营特点 代表性自由贸易港区 非洲的过境区

自由港、 经济活动单一，几乎都是只从事 初期的自 对外贸易和转口贸易，通过转口 由贸易区、 贸易谋求商业利益 边境区、 保税仓库 等 自由贸易 区、对外 贸易区 不只限于贸易、仓储方面，也可 在优惠条件下进行制造、加工 生产和加工出口商品，原则上只 准进口生产所需要的原材料、半 制品，不准进口地区内个人消费 所需要的商品；一般不允许从事 中转贸易和转口贸易，最多只能 把中转贸易和转口贸易作为一种 附带的职能 以生产出口高科技产品为主，通 过吸引高科技企业，与大学、科 研机构进行合作，建立起企业、 教育、科研三结合的联合体，共 同研究与开发新技术与新产品 具备贸易型的特点外，还发展出 口加工业，并允许和鼓励金融业、 旅游业、交通邮电业和科技文教 卫生事业等发展

我国已经成为国际贸易大国 我国成为国际资本投资和产 业转移的重点地区 我国竞争国际航运中心的优 势逐渐增强 提高对外开放水平是发展新 阶段的首要任务



浙江省增创对外开放新优 势

中国沿海地区经济社会发达 的省份 长三角重要的先进制造业基 地 中国重要的出口加工制造业 基地 长三角城市群的重要组成部 分 转变经济发展方式是增强新 优势的战略选择
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项目概述

工作历程 编制背景 核心问题 技术思路
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3.2 产业发展方向

产业发展方向




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保税港分布
3.1 发展定位
区域发展背景
宁波向现代化国际港
口城市迈进

上海国际航运中心重要 组成部分 长江三角洲地区南翼经 济中心 我国重要的对外开放口 岸城市 发展生产服务业是构建 现代化国际港口城市的 战略举措
着眼区域 整岛规划 分期实施
分析发展基础，把握规划刚性与弹性 研究保税港规划特征，明确发展功能

把握机遇抓落实


规划重点


用区域视角，把握发展定位
发展定位 开发模式
体现科学发展，为未来预留发展空间 把握保税港特殊的政策、功能特征 发挥保税港区域带动、整合的作用
城市特色
区域协调
保税港区是提高我国
对外开放水平的新战 略

提高我国参与国际经济 合作和竞争的能力 增强浙江省扩大对外开 放新优势 推进宁波市现代化国际 港口城市的发展
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规划内容

发展定位 产业发展方向 发展规模 梅山岛发展规划
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3.1 发展定位

区域发展背景

我国进入对外开放的新阶 段

成果前汇报（管委会中心组会议）
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梅山岛面 向太平洋、 背靠长三 角 腹地经济 发达 区位条件 优越 是建设保 税港区的 天然良址

规划依据


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1.3 核心问题

保税港分布


保税港建设的战略意义 国家战略 提高我国对外开放水 平，增强国际市场竞 争力的战略要求 我国对外开放。改革 实验的先导 浙江省战略 浙江省转变经济发展 方式，增创发展新优 势的重要基础 宁波市战略 增强宁波中心城市功 能，构建国际化港口 城市的战略举措 保税港相关政策、核心功能 研究 保税港区域带动能力研究 保税港空间发展规划



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发展原则 增强主导产业的核心竞争力，培育壮大国际物流业； 带动区域和城市经产业结构优化和升级，发展新兴产业； 经济与资源环境协调，发展生态友好型产业； 提高投资效益，增加地方财力，保障滚动开发，良性发展。
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