惠山经济开发区2010年度水利防汛工程质量监督交底会议纪要2009年12月23日，惠山区水利重点工程建设管理处在惠山区防汛指挥中心组织召开了惠山区经济开发区2010年度水利防汛工程质量监督交底会议。

参加会议的单位有：无锡市水利基建工程质量监督站、无锡市水利设计研究院有限公司、南京江宏监理咨询有限责任公司、无锡市泓利工程监理有限公司、无锡市河海水利建筑安装工程有限公司（参加人员名单附后）。

与会人员首先检查了工程现场施工现场并对检查中发现的问题提出了整改要求，然后由质监站提出了该工程质量监督的有关要求，形成会议纪要如下：一、及时办理质量监督手续1、质量监督申请根据“锡水计[2009]22号文”，结合本工程实际（概算投资300万元以上），项目法人必须委托具有水利检测资质的专业质量检测单位对工程质量进行综合检测，我站将在质量监督申请受理阶段重点落实项目法人委托检测方案。

2、项目划分申请项目法人应在开工前组织监理、设计、施工单位进行工程项目划分，并以文件形式报质监站确认。

除项目划分表外，项目划分申报材料中还应包括项目划分的说明。

项目划分表中应对主要单位、主要分部、重要隐蔽及关键部位单元（必须经设计单位确认）加以标识。

施工过程中，单位、主要分部、重要隐蔽及关键部位单元的调整必须经质监站同意，其它分部及单元如需调整可由项目法人与参建单位协商确定。

3、质量等级核定申请单位工程质量经施工单位自评，监理单位复核，项目法人认定后，由项目法人组织的单位工程验收，并在单位工程验收通过之日起10个工作日内，由项目法人将单位工程验收鉴定书和单位工程施工质量评定表报质量监督机构核定。

以上质量监督手续所需资料详见附件质量监督受理单。

二、质量监督工作方式1、质量监督工作一般采用巡查监督方式。

2、实行飞检制度。

在不通知参建各方的情况下，由质量监督站率项目法人委托检测单位对工程质量实体进行突击检测，其检测结果将作为质量评定的重要依据。

三、质量监督关注的几个重点1、质量体系的建立健全及落实。

重点检查：1）总监理工程师、项目经理及技术负责人的到工情况；2）总监理工程师、项目经理及技术负责人人员变更是否履行审批手续；3）设计变更手续的完善；4）施工图的审查签发；5）勘测设计单位的质量管理和现场服务情况；6）监理单位见证取样送检，平行检测和跟踪检测，施工质量汇总分析和报送情况；7）施工单位三检制度的落实。

2、重要隐蔽（关键部位）单元验收签证重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位自评合格、监理单位抽检后，由项目法人、监理、设计、施工、工程运行管理（施工阶段已经有时）等单位组成联合小组，共同检查核定其质量等级，并填写重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级签证表。

3、原材料进场报验按批次实行原材料进场报验制度。

报验单中必须填写本次报验原材料的数量、规格，证明证明材料(包括合格证、质量证明书、出厂检测报告、复检报告等)必须附在报验单后。

4、预制构件的质量控制禁止无资质企业的混凝土预制构件产品进入工地。

按批次实行预制构件进场报验制度。

报验单中必须填写本批次报验的预制构件数量、规格，质量证明材料(包括厂家资质证书、生产许可证、合格证、出厂检测报告、复检报告等)必须附在报验单后。

5、商品混凝土的质量控制施工单位应与预拌混凝土生产厂家签订供货合同。

合同中应明确工程名称、混凝土标记、强度等级、坍落度、初终凝时间、供应数量、起讫日期、运输运距、运送时间、输送方式、交货地点、浇筑部位及浇筑方式、质量检验与评定方法等内容。

供货合同应明确水利工程对混凝土原材料质量、抗冻抗渗指标、配合比设计等方面的特殊要求。

供货合同应报监理单位备案。

预拌混凝土生产厂家应按照《水闸施工规范》（SL27-1991）、《泵站施工规范》（SL234-1999）、《水工混凝土试验规程》（SL352-2006）等水利行业标准进行混凝土配合比设计、生产、检验。

《无锡市预拌混凝土出厂质量证明书》为预拌混凝土生产企业提供的预拌混凝土质量控制资料（合格证），由配合比报告及检测报告两部分构成。

必要时，建设（监理）、施工单位应至预拌混凝土企业生产现场检查更详尽的质量控制资料。

交货验收时，除按发货单确认预拌混凝土的品种、类别、数量外，还应根据合同约定进行交货检验，取样和检验按国家和水利行业有关规范、标准执行。

混凝土强度的确定应以生产厂家、施工单位、监理单位三方共同见证取样送检的试块强度为依据。

其他质量指标的判定由供需双方根据国家有关标准在合同中约定。

6、回填土的质量控制回填土的质量控制根据设计要求确定控制指标，可按干密度、压实度或两者共同控制。

不同的土源应分别进行标准击实试验。

检测按施工自检、监理平行检测、法人委托检测实施。

如施工单位不具备现场干密度检测条件时，应委托有资质的检测单位进行干密度检测。

7、水泥搅拌桩专项施工的分包管理在施工合同约定允许分包的情况下，由监理单位对承包人的分包申请（施工分包申报表）进行审核，并报发包人批准。

只有在分包项目获得发包人批准，承包人与分包人签订了分包合同后，监理单位才能允许分包人进入工地。

审核过程中应重点审查分包单位的资质、人员、设备、施工专项方案、检测等情况。

发包的管理按《水利工程建设项目施工监理规范（SL288 -2003）》执行。

8、金属结构、机电设备质量监督要点承包人采购的工程设备，监理机构应参加工程设备的交货验收；发包人提供的工程设备，发包人应会同监理机构、承包人参加交货验收。

交货验收必须按照合同约定进行验收，并形成到工验收纪要或记录等书面资料。

主要金属结构、机电设备出厂验收时，项目法人应通知质量监督机构参加。

9、项目法人开工报告审批工作按照水利工程基本建设程序，工程开工必须取取得开工行政许可，请建设单位尽快办理开工申请报告的申批。

四、质量检测工作1、常规检测1）施工单位检测施工单位自检主要包括原材料、中间产品和成品的进场报验复检、回填土、砂浆、混凝土抗压强度的检测，按《无锡市水利工程建设项目质量检测管理办法（试行）》执行。

金属结构必须委托具有相应资质的检测单位对材质、焊缝质量等进行检测。

机电产品及其他设备的检测按相应的规范、规定或合同约定执行。

2）监理单位复检。

监理单位应严格按照《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）要求，采用见证取样、跟踪检测、平行检测等方法对施工单位的检验结果进行复核。

凡涉及工程结构安全的钢筋、水泥、黄砂和石子等原材料、现场制作的混凝土、砂浆试件等均应实行见证取样送检。

2、专项检测水泥土搅拌桩检测按照设计及规范要求执行，请建设单位尽快组织参建单位商定检测方案，及时报我站备案，以确保桩基检测工作的顺利实施。

3、项目法人委托检测项目法人必须委托具有水利检测资质的专业质量检测单位对工程质量进行综合检测，检测项目及数量由项目法人制订方案后报质监站审定。

五、工程质量资料的收集工程质量资料按我站提供的《分部工程施工质量检验与评定资料核查表》、《单位工程施工质量检验与评定资料表》的要求内容进行收集整理。

资料整理过程中要注意以下几个问题：1、及时性。

重点强调材料进场报验、工序报验、图纸审查签发的及时性等方面。

2、规范性。

重点强调工序检测项目要尽可能填写设计值及实测值，无法填写时才能直接填写偏差值。

3、真实性。

重点强调土方压实度检测报告要与工序评定资料要一致。

4、工序质量评定按《江苏省水利工程质量检验评定标准（2002版）》中有关表格执行，如涉及新工艺等规范中无相应表式，按《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）执行4.1.7执行；分部、单位等评定按照江苏省《水利工程质量监督规程》中有关表格执行；施工、监理等来往审批文件按照《水利工程施工监理规范》（SL288～2003）中有关表格执行。

六、质量评定工作中的几点注意事项1、分部工程的质量评定分部工程质量在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目法人认定，并填写分部工程施工质量评定表。

质量监督机构对分部工程验收的质量结论进行核备。

分部工程质量评定包含以下内容：一是所含单元工程质量合格率、优良率，质量事故及质量缺陷是否已按要求处理，并经检验合格；二是原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量是否全部合格或达到优良，金属结构及启闭机制造质量是否合格，机电产品质量是否合格。

混凝土试件质量按《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）附录C中方法进行评定，按同一分部、同标号、同龄期、同配合比、生产工艺基本相同的砼试件进行分组统计。

2、单位工程的质量评定单位工程质量评定应包括以下几方面内容：1）所含分部工程质量是否全部评定并达到合格以上质量等级；2）质量事故是否已按要求进行处理；3）工程外观质量核定（得分率达到70%以上合格、85%以上优良）；项目法人应在主体工程开工初期，组织监理、设计、施工单位根据工程特点和《水利水电工程施工质量检验与评定规程》附录A的要求提出工程外观质量标准，报工程质监站确认。

单位工程完工后，由项目法人组织监理、设计、施工及工程运行管理等单位组成工程外观质量评定组，现场进行工程外观质量检验评定，并填写外观质量评定表，报质量监督机构核定。

4）单元工程施工质量检验与评定资料是否齐全，由监理单位会同施工单位核查认定。

5）工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果是否符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。

七、工程现场的整改要求锡北运河段堤防工程覆壁钢筋砼存在部分受力钢筋位置不准确、部分钢筋绑扎不到位、模板支撑不牢固等问题，要求监理单位下发整改通知，并将整改落实情况书面回复我站，书面材料中包括整改后的影像资料。

附：1、无锡市水利基建工程质量监督申请受理单2、无锡市水利基建工程质量监督项目划分审查受理单3、无锡市水利基建工程质量核定申请受理单4、惠山经济开发区2010年度水利防汛工程质量监督交底会议参加人员名单。