董事长、党委书记在集团公司二季度工作会议上的讲话2012年3月30日同志们：经集团公司研究，今天召开二季度工作会议。

刚才，王总全面总结了一季度的工作，安排部署了二季度的任务，希望大家认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三个方面的问题。

一、统筹兼顾，一季度工作在经济形势复杂多变的情况下取得了明显成效一季度，矿区各单位在节日多、会议多、工作头绪多的情况下，认真贯彻落实上级和集团公司一系列部署要求，积极应对宏观经济形势及煤炭市场变化，紧张有序，真抓实干，有条不紊地抓好工作落实，各项任务指标完成较好，实现了全年工作的良好开局。

概括起来，有以下几个方面的特点：1、突出煤炭生产营销，确保各项指标完成。

各单位围绕集团公司工作会议确立的目标，细化分解指标，层层落实责任，全力以赴抓好各项任务的落实兑现。

煤炭生产方面，在地质条件变化的情况下，合理把握生产节奏，优化开拓布局，坚持均衡生产和正规循环作业，较好完成了原煤生产任务。

并结合采场和煤质变化，进一步加大煤质管理力度，强化洗选流程控制，确保煤炭质量。

村庄搬迁工作积极推进。

针对市场变化，突出抓好煤炭销售，充分发挥驻外分部的作用，搞好市场调研，及时调整销售政策，加强和重点用户和铁路部门的沟通协调，合理安排产品流向，力保煤炭销量和货款回收率，总体上实现了产销平衡。

加强成本管理，狠抓降本增效工作。

通过大家的共同努力，一季度在外部经济继续下滑的情况下，我们的各项带头指标完成较好，为全年目标任务的完成打下了坚实的基础。

2、狠抓安全薄弱环节，促进安全质量不断提升。

一季度全国安全事故多发，又逢“两节”、“两会”，是安全管理的特殊季。

我们结合季节特点和现场实际，加大对薄弱区域、薄弱环节安全督察的力度。

突出抓好一通三防、机电运输以及安装撤除、停产检修期间的安全重点。

贵州大方绿塘矿108工作面安全撤除，为云贵特殊条件下的工作面安撤提供了经验。

开展安全质量系统考评，推动质量标准化创建进一步提升。

地面单位抓好危化品管理和生产、施工、交通运输等环节的安全检查，“三基”建设及安全质量标准化创建全面深化，冬季“六防”扎实有效。

矿区安全工作总体保持了去年的良好势头。

3、统筹推进项目建设，煤和非煤协调发展的良好局面进一步形成。

今年，我们安排的重点项目建设较多。

一季度，围绕全年发展目标，有关单位克服天气寒冷、施工难度大等因素影响，积极抓好重点工程、重点项目建设。

盛隆公司技改焦化系统投入生产，甲醇项目正常推进。

八一轮胎二期工程达到进度要求。

金封焊宝产品检测合格，市场营销工作逐步展开。

泰国橡胶加工工程进入收尾阶段。

鲁南装备研发制造工业园、蒋庄热电多联产项目建设稳步推进。

北京柯林斯达技术开发有限公司已经成立。

收购海南油母页岩公司股权的工作正在办理。

以枣矿集团为主成立山东能源呼伦贝尔能源化工公司正在办理注册。

省内省外同步推进、煤炭非煤协调发展是矿区当前发展的主要特点。

4、强化惠民措施的落实，民生得到更好体现。

一季度，通过提高四季度安全风险抵押金比例、调整岗技工资标准和住房补贴基数等措施，增加了职工收入。

棚户区改造和廉租房建设顺利进展。

纵深推进“三个亮点”创建，井下职工“黑脸变白脸”工程、东部矿区水电暖管路及老年活动中心场所的改造完善，反映良好。

新医院运行成效明显。

着眼解决职工子女就业，在年初安置一批复退军人的基础上，面向矿区招聘部分采掘及其他工人的工作正在进行。

继续落实带薪休假和职工疗养，积极开展送温暖活动，对基层退休人员、工病亡、工伤残等困难职工进行了帮扶救助。

5、发挥党群组织优势，营造了和谐稳定的发展环境。

党群工作围绕企业工作主题和各项工作开好头、起好步，全方位地开展了宣传发动工作，凝心聚力，激发干劲，营造了浓厚氛围。

“戒浮躁守规矩重落实促发展”活动、基层组织建设年、制度执行督导年、党建带团建、建设共有精神家园等活动正在展开。

强化了反腐倡廉教育。

举办了矿区领导干部廉洁从业培训班，邀请中纪委、省纪委、枣庄市检察院领导分别作了廉政报告，效果良好。

着力抓好信访稳定工作，深入排查、分析和处理各类不稳定因素，稳妥解决职工群众的合理诉求，维护了企业稳定发展局面。

结合节日特点，组织了系列文体活动，丰富了职工文化生活。

承办了全省国有及国有控股企业思想政治工作暨企业社会责任建设现场会、山东陆军预备役炮兵师规范基层建设观摩交流活动，进一步展示了枣矿集团的形象。

在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中存在的问题：一是尽管我们的安全形势总体平稳，但是仍有零打碎敲的事故苗头出现，反映出隐患多、管理不到位，抓安全管理的预见性、前瞻性也存在着差距。

二是虽然总体形势不错，但也不时出现影响和谐稳定的因素，我们不可忽视新形势下信访稳定工作面对的压力和挑战。

三是受季节及气候影响，有的重点项目建设进度不同程度受到影响。

四是有的单位“三个亮点”建设跟不上全局发展，有的有所退步。

五是有的干部作风浮漂，工作不实，纪律性不强。

六是廉政建设在有些单位仍然引不起高度重视，管理人员违法违纪的现象仍时有发生。

以上问题，希望大家认真吸取教训，抓好整改。

二、密切关注新形势、新变化，准确把握发展的关键点和着力点中央经济工作会议确定了稳中求进的工作总基调，基本内容是稳增长、稳物价、稳社会大局。

3月5日至3月14日，十一届全国人大五次会议在北京隆重召开。

温总理在政府报告中指出：今年国内生产总值增长目标为7.5%，居民消费价格涨幅控制在4%左右。

做好今年的工作，必须把“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”有机结合，重点落实好促进经济平稳较快发展，保持物价基本稳定等“九大任务”。

政府工作报告通篇贯穿了科学发展的主题，体现了以人为本、执政为民的理念。

根据全国人大会议精神和当前的形势，要密切关注、重点把握好三个方面的新变化：1、宏观形势的新变化。

当前，世界经济复苏虽然出现了一些好的兆头，但前景仍不明朗，欧洲主权债务危机还在发展，经济下滑和通货膨胀压力并存。

从国内看，我国经济和世界经济已经高度融合，相互影响日益加深，经济增长下行和物价上涨压力并存，不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，部分企业生产经营困难，形势严峻。

国家主动把GDP预期增长目标下调至7.5%，这一方面是要和“十二五”规划目标逐步衔接，另一方面是引导各方面把工作的着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，同时也是向社会表明强力推进发展方式转变的决心。

过去十年，中国经济过度房地产化，很多过剩产能都和房地产有关。

转方式、调结构，实质是对这种过度消耗资源的增长方式的转变和调整。

但是这种转变和调整，将直接减少对煤炭产品的需求。

转调力度越大，对煤炭市场的影响就会越大。

煤炭作为国民经济基础产业，受经济周期性的影响十分明显。

改革开放30多年来，GDP增速低于8%时，对煤炭市场来说就意味着“严冬”的到来。

从煤炭企业最困难的1998、1999年来看，这两年的GDP增速分别只有7.8%、7.6%，和之相对应的是，两年煤炭消费量环比都出现了大幅下滑（97年为13.92亿吨，98年为12.95亿吨，99年为12.64亿吨）。

进入今年以来，受经济大环境影响，煤炭下游电力、冶金、焦化、建材等行业都在降低负荷和减、限产。

今年1-2月份，全国粗钢产量同比下降12.7%。

这些行业和煤炭是关联度极高的产业，上下游产业经济低迷，煤炭也不可能独善其身。

对这一点，我们必须要有清醒的认识。

2、市场竞争的新变化。

“十一五”期间，全国煤炭基本建设投资完成1.25万亿元，2011年完成4700亿元，六年合计达1.72万亿元。

合计产能达21亿吨左右。

这些产能主要将在“十二五”期间释放。

据统计，全国现有千万吨级矿井44个，千万吨级企业45个，5000万吨级企业18个，亿吨级企业7个。

同时，一些非煤行业争相进入煤炭领域，特别是五大发电集团、中国铝业等非煤企业加入煤炭资源争夺，将进一步加剧煤炭行业的竞争。

从通道建设看。

近期，张集、准朔、张唐等铁路即将建成通车，中南铁路等运煤干线也已开工建设。

“西煤东运”、“北煤南运”的运输瓶颈有可能在近几年内得到彻底改善。

山东省的区位优势将进一步弱化。

同时，随着煤炭行业整合重组的推进，煤炭产业的竞争主体由“小”到“大”。

竞争要素由“单一”变为“多元”。

最近，各大煤炭集团争相参股铁路港口建设，这说明竞争已经转变为从上游资源到中间运输通道再到下游转化项目的竞争，从获取煤炭资源的竞争发展成为非煤矿产、人才、技术、市场、通道、筹融资平台等全方位的竞争。

这对煤炭企业的发展是有深远影响的。

煤炭市场经过连续十年的持续好转，这次将可能会演变成为一场真正的、深刻的生存和发展的考验。

3、能源集团管理体制的新变化。

今年是能源集团承接管理职能，推进实质性整合重组的关键一年。

去年，能源集团对权属企业的管理没有触及产业布局、干部人事、绩效考核、资本运营等核心问题。

今年，能源集团正式对六家权属企业行使出资人权力。

目前有三项大的工作：一是按照既定的思路，加快推进组织机构、产业布局、资源配置等深层次的改革和整合重组；二是冲刺世界500强；三是操作上市。

3月22日、23日，山东能源集团举办了理论中心组学习会，邀请原国家统计局总经济师兼新闻发言人姚景源作了国际国内经济形势报告；中信证券公司董事总经理傅清华作了关于企业改制上市的专题报告；北京泛太平洋管理研究中心董事长刘持金作了关于进军世界500强的专题辅导报告。

董事长、总经理、党委副书记卜昌森作了重要讲话。

学习会的目的是从进入和对标世界500强的高度，思考有关方面的重大问题，树立忧患意识和机遇意识，应对宏观形势变化，在新的起点上推动能源集团跨越发展。

当前特别强调强化战略协同，在前期工作的基础上，推进重点业务整合重组，在发展中整合，在整合中发展。

为了推进战略整合协同，能源集团将重新梳理各单位的现有制度，逐步形成规范统一的制度体系。

在发展方面，根据六家权属企业的已有优势，借助集团整合，提升放大，强化能源集团在世界500强中的地位。

这也为我们如何适应能源集团整合重组、抓好自身发展，提出了新的要求。

在看到这些新形势、新变化的同时，当然还要看到有利因素：一是目前我们国家仍处在重要的战略机遇期，工业化、城市化不断推进，经济长期向好的基本面没有改变。

二是煤炭作为最主要的基础能源，随着工业发展，需求不断增长，特别是优质煤的需求看好，而且煤电联营具有一定的优势，煤焦化等关联产业的发展都有很多机遇。

三是山东能源集团的正式运作，在对外竞争和合作过程中的影响力更强，话语权更大。

这将给我们加快发展提供更多机会。

因此，我们既要看到面临的困难，增强忧患意识，又要密切关注新形势、新政策、新机遇，坚定信念，奋发有为，在新的环境条件下谋求新的发展。

三、进一步强化自我发展意识，趁势而上，推进集团公司各项工作根据今年的总体安排，二季度工作要重点抓好以下几个方面：1、千方百计抓好安全管理。