规范和建设阶段（1979～1989年）
《中华人民共和国海洋环境保护法》（1982年） 《中华人民共和国水污染防治法》（1984年） 《中华人民共和国大气污染防治法》（1987年）
都有对建设项目环境影响评价的法律规定。
《中华人民共和国环境保护法》（1989年）第十三条： “建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项 目环境管理的规定。”
三、环境法律法规体系
（1）法律 （2）环境保护行政法规 （3）环境保护部门规章 （4）地方性法规和地方性规章 （5）环境标准 （6）环境保护国际公约
（一）法律――全国人大及其常委会源自1.宪法——《中华人民共和国宪法》在2004年修正案第9条第2 款规定：“国家保障资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。 禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”
“建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能 产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治的 措施，经项目主管部门预审，并依照规定的程序报 环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批 准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。”
强化和完善阶段（1990～2002年）
在此阶段，建设项目的环境保护管理得到了不断改革和强化；加强了国际 合作与交流，把中国环境影响评价制度向世界介绍，汲取国外有益经验， 进一步完善了中国的环境影响评价制度。
1992 年 ： 颁 发 《 关 于 加 强 外 商 投 资 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 的 通 知 》 （环保局、外经贸部）、《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响 评价管理工作的通知》（环保局、计委、财政部、中国人民银行）；原国 家环保局成立“环境工程评估中心”，作为建设项目环境保护管理的技术 支持单位，随后，许多省市也成立了“环境评估中心”。
提高和拓展阶段（2003年至今）
2003年9月1日实施的《中华人民共和国环境影响评价法》，使环 境影响评价从建设项目扩展到规划环境影响评价。
2004年2月建立了环境影响评价工程师职业资格制度。 2004年12月11日颁布了《建设项目环境风险评价技术导则》 2008年12月31日颁布了《环境影响评价技术导则 大气环境》， 2009年4月1日实施，（新）。 2009年12月31日颁布了《环境影响评价技术导则 声环境》， 2010年4月1日实施，（新）。 2010年9月6日颁布了《环境影响评价技术导则 农药建设项目》， 2011年1月1日实施。
环境保护相关法——是指涉及环境保护的一些自然资源保护和 其他有关部门法律，如《中华人民共和国森林法》、《中华 人民共和国草原法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华 人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中 华人民共和国清洁生产促进法》等。
二、我国环境影响评价制度的发展
引入和确立阶段（1973～1979年 ）
1973年第一次全国环境保护会议，环境影响评价的概念引入我国； 1978年12月31日，中发[1978]79号文件批转的国务院环境保护领导小组 《环境保护工作汇报要点》中，提出了环境影响评价的意向； 1979年4月国务院环境保护领导小组在《关于全国环境保护工作会议情况 的报告》中，再次提出把环境影响评价作为一项方针政策； 1979年9月，《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布，规定：“一 切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产，都必须充分注意防止对环 境的污染和破坏。在进行新建、改建和扩建工程中，必须提出环境影响报 告书，经环境保护主管部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计。” －－环境影响评价制度正式确立。
1993年：环保局下发《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几 点意见》，提出了“先评价、后建设”、环境影响评价分类指导和开发区 域环境影响评价的规定；发布《环境影响评价技术导则》（总纲、大气环 境、地面水环境）。
1994年：开始环境影响评价招标试点。 1995年：环保局、工商行政管理局联合颁发《关于加强饮食娱乐服务企业 环境管理的通知》。 1996年：召开第四次全国环境保护工作会议，落实《国务院关于环境保护 若干问题的决定》，对不符合环境保护要求的项目实施“一票否决”，实施 污染物总量控制，在环评中强化“清洁生产”和“公众参与”的内容；发布 《辐射环境保护管理导则、电磁辐射环境影响评价方法与标准》、《环境影 响评价技术导则》（声环境）、《火电厂建设项目环境影响报告书编制规 范》。 1998年：国务院253号令发布实施《建设项目环境保护管理条例》。 2002年10月28日颁布《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月 1日起实施，）。
第26条第1款规定：国家保护和改善生活环境和生态环境，防治 污染和其他公害。
宪法中的有关规定是环境保护立法的依据和指导原则。
2.环境保护法律——环境保护综合法、环境保护单行 法和环境保护相关法。
环境保护综合法——1989年颁布的《中华人民共和国环境保 护法》，是各单项法和行政法规中关于环境影响评价制度的 法律依据和基础。
第二章 环境影响评价制度
一、环境影响评价的由来
环境影响评价的概念是1964年在加拿大召开的“国际环境质 量评价会议”上首次提出来的。 美国是第一个建立环境影响评价制度的国家（1969年，《国 家环境政策法》1970.1.1），之后，瑞典（1970）、新西兰 （1973）、加拿大（1973）、澳大利亚（1974）、马来西亚 （1974）、德国（1976）、印度（1978）、菲律宾 （1979）、泰国（1979）、中国（1979）、印尼（1979） 等建立了环境影响评价制度。目前，已有100多个国家建立了 环境影响评价制度。
环境保护单行法——①污染防治法（《中华人民共和国水污染 防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人 民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环 境噪声污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》 等），②生态保护法（《中华人民共和国水土保持法》、中 华人民共和国野生动物保护法）等），③《中华人民共和国 海洋环境保护法》，④《中华人民共和国环境影响评价法》。