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行政诉讼程序PPT课件

(二)程序条件:复议与诉讼的关系
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(三)时间条件
1、 经过复议:向人民法院起诉的 一般时效:收到复议决定书之日起15 日内或者在复议机关逾期不作复议决 定时自逾期之日起15日内,法律另有 规定除外
2、直接向人民法院提起诉讼的, 应当在知道具体行政行为之日起3个月 内提出。

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3、行政机关未告知当事人的诉权或起诉期限的 ,从知道或者应当知道诉权或起诉期限之日起计 算,但从知道或应当知道具体行政行为之日起最 长不得超过2年。
典 藏0P8P四T 川-99-任选. 甲与乙婚后购买一套房屋,产权证载明所 有权人为乙。后双方协议离婚,约定房屋赠与女儿,甲可以 居住房屋至女儿满18岁,但未办理房屋所有权转移登记。不 久,乙与丙签订抵押借款协议,将房屋抵押给丙,2005年10 月8日丙取得房产局发放的房屋他项权利证书。2006年11月7 日,丙在联系不到乙的情况下,找到甲并出示抵押相关材料 和证书,甲才知该房屋已被抵押,遂要求房产局解决。未获 得满意答复后于2007年1月16日向法院起诉请求注销该证书 ,并同时以丙为被告向法院提起民事诉讼,请求确认抵押借 款协议无效。下列说法正确的是:
A.甲提起行政诉讼的起诉期限应自2005年10月8日起计算
B.甲的起诉已过起诉期限
C.法院应当中止行政诉讼,待民事诉讼审结后再恢复诉讼
D.法院应当中止民事诉讼,待行政诉讼审结后再恢复诉讼 答案:C
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解析:《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法 >若干问题的解释》第42条规定,公民、法人或者其他组织不
知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知
道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不 动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政 行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。
本案中,甲根本不知道行政机关作出具体行政行为的内容,
因此,起诉期限应当从知道或者应当知道该具体行政行为内 容之日起计算。即从2006年11月7日开始计算,期限是3个月 ,即到2007年2月7日到期。因此,AB项说法错误。

《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>
若干问题的解释》第51条规定,在诉讼过程中,有下列情形
之一的,中止诉讼:……(六)案件的审判须以相关民事、
刑事或者其他行政案件的审理结果为依据,而相关案件尚未
审结的;……。因此,C项说法正确,D项说法错误。
典藏0P6P-T47-单选. 因甲公司不能偿还到期债务,贷款银行向法 院提起民事诉讼。2004年6月7日,银行在诉讼中得知市发展 和改革委员会已于2004年4月6日根据申请,将某小区住宅项 目的建设业主由甲公司变更为乙公司。后银行认为行政机关 的变更行为侵犯了其合法债权,于2006年1月9日向法院提起 行政诉讼,请求确认市发展和改革委员会的变更行为违法。 下列关于起诉期限的哪种说法符合法律规定?
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第五章 行政诉讼程序
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第一节、起诉和受理
一、起诉的概念
二、起诉的条件
(一)一般条件
诉讼法第41条 提起诉讼应当符合下列条件: 1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公 民、法人或者其他组织; 2、有明确的被告; 3、有具体的诉讼请来和事实根据; 4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
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(二)应当受理的特殊情形
解释第37条 原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受 理费,又不提出缓交、减交、免交申请,或者提出申请未获 批准的,按自动撤诉处理。在按撤诉处理后,原告或者上诉 人在法定期限内再次起诉或者上诉,并依法解决诉讼费预交 问题的,人民法院应予受理。
解释第38条 人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为 后,公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行 政行为不服向人民法院起诉的,人民法院应当依法受理。
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(六)起诉超过法定期限且无正当理由的; (七)法律、法规规定行政复议为提起诉讼必 经程序而未申请复议的; (八)起诉人重复起诉的; (九)已撤回起诉,无正当理由再行起诉的; (十)诉讼标的为生效判决的效力所羁束的; (十一)起诉不具备其他法定要件的。 前款所列情形可以补正或者更正的,人民 法院应当指定期间责令补正或者更正;在指定 期间已经补正或者更正的,应当依法受理。
4、当事人不知道具体行政行为内容的,从知 道或应当知道具体行政行为之日起计算。涉及不 动产的,最长不超过20年,涉及其他财产的,最 长不得超过5年。
5、行政机关不履行法定职责的,从知道行政 机关作出具体行政行为之日起计算60日内。
6、因人身自由受到限制不能提起诉讼的,被 限制人身自由的时间不计算在起诉期间内
第32条
人民法院应当组成合议庭对原告的起诉 进行审查。符合起诉条件的,应当在7日内 立案;不符合起诉条件的,应当在7日内裁 定不予受理。
7日内不能决定是否受理的,应当先予 受理;受理后经审查不符合起诉条件的, 裁定驳回起诉。
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受诉人民法院在7日内既不立案,又不 作出裁定的,起诉人可以向上一级人民法 院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符 合受理条件的,应予受理;受理后可以移 交或者指定下级人民法院审理,也可以自 行审理。 前三款规定的期限,从受诉人民法院 收到起诉状之日起计算;因起诉状内容欠 缺而责令原告补正的,从人民法院收到补 正材料之日起计算。
解释第40条 行政机关作出具体行政行为时,没有制作或 者没有送达法律文书,公民、法人或者其他组织不服向人民 法院起诉的,只要能证明具体行政行为存在,人民法院应当 依法受理。
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(三)不予受理的情形
解释第44条 有下列情形之一的,应当裁定不予 受理;已经受理的,裁定驳回起诉: (一)请求事项不属于行政审判权限范围的; (二)起诉人无原告诉讼主体资格的; (三)起诉人错列被告且拒绝变更的; (四)法律规定必须由法定或者指定代理人、代 表人为诉讼行为,未由法定或者指定代理人、代 表人为诉讼行为的; (五)由诉讼代理人代为起诉,其代理不符合法 定要求的;
A.原告应当在知道具体行政行为内容之日起5年内提起行政 诉讼
B.原告应当在知道具体行政行为内容之日起20年内提起行 政诉讼
C.原告应当在知道具体行政行为内容之日起2年内提起行政 诉讼
D.原告应当在知道具体行政行为内容之日起3个月内提起行 政诉讼
答案:D
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二、受理
(一)受理(解释第32-40条)
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