西藏自治区亚东县‘9.18’地震灾区应急治理工程监理规划编制：审核：二○一三年六月目录一、工程项目概况 .。
3二、监理工作范围 .。
4三、监理工作内容.。
5四、监理工作目标.。
6五、监理工作依据.。
6六、监理机构的组织形式.。
8七、监理机构的人员岗位职责 .。
8八、监理工作程序.。
12九、监理工作方法及措施。
24十、监理工作制度.。
27 十一、监理设施。
31一、工程项目概况2011年9月18日印度锡金邦发生‘6.8’级地震，此次地震灾害波及我国西藏自治区的日喀则地区和山南地区部分县市，其中，亚东县因紧邻锡金邦，造成了严重灾害，而地震造成的次生地质灾害尤其严重。
巴江村距离县城约1km,其后山坡体因局部基岩出露形成陡崖，在构造及风化裂隙的作用下，岩体被分割成岩块，由于‘9.18’地震影响，发生崩塌，崩塌巨石重量达20t--30t,顺坡滚落，直接砸毁民房、蔬菜大棚，直接经济损失约50万元。
崩塌体的粒径较小块石散落于坡体上，仍具有滚落的可能。
此外，巴江村后山还分布有多处危岩体，这些崩塌体、危岩主要威胁到巴江村北侧居民14户。
该险情的出现引起了西藏国土资源厅、亚东县人民政府及地区、县级国土资源局的高度重视。
亚东县政府后山崩塌为其中一处，其地形陡峻南侧山脚多处凹腔，加之岩体裂隙发育，张开程度加大，坡体岩石摇摇欲坠。
亚东县位于西藏内部，喜马拉雅山脉中段南麓，属于日喀则地区所辖，县境东邻不丹、西毗印度锡金邦，南端为中国与印度锡金邦、不丹交界的吉布马珍山脉，北面与岗巴县、康马县为邻，县域整体形态呈东西窄、南北宽的长条形，东西最宽67km,最窄处26km, 南北最长135km。
亚东县‘9.18’地震灾区应急治理工程：建设单位：西藏自治区国土资源厅勘查单位：地矿眉山工程勘察院设计单位：地矿眉山工程勘察院、监理单位：施工单位：二、监理工作范围本工程监理工作范围是按照监理委托合同以及设计单位提供的设计文件中所有单位、分部、分项工程进行质量控制、进度控制以及安全文明施工管理。
亚东县‘9.18’地震灾区应急治理工程主要实体工程内容为：一、巴江村崩塌滑坡治理工程1截排水沟，长度190.61m；2挡墙，长度130m，高度4m。
3主动防护网：GPS2主动防护网1325平方米。
4被动防护网:RXI-200被动防护网925平方米。
5锚杆工程156米。
6主动网立柱：C25砼结构30立方米。
二、县政府后山崩塌治理工程1凹腔封填:凹腔清方32立方米,M7.5浆砌石275立方米。
2主动防护网：GPS2主动防护网438平方米，GTC-65A主动防护网1799平方米。
3锚杆工程：144米。
三、仁青岗沟泥石流治理工程1谷坊坝群：总计C25砼结构2638立方米，C10砼结构466立方米，M10浆砌块石473立方米。
2单边防护堤：长140m，高3m。
3、1#格栅坝：坝高12m，坝顶长55.5m。
4、2#格栅坝：坝高10m,坝顶长52.3m。
四、沃雄沟泥石流治理工程1谷坊坝群：总计M10浆砌石987立方米，C25细石混凝土36立方米，M10砂浆抹面754平方米。
2滑坡清方:1500立方米。
三、监理工作内容“工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的关系。
”即包括“三控、两管、一协调”。
结合本次工程特点，施工监理的内容可用图1表示，本次施工监理的具体内容有：图1施工监理内容框图1、协助建设单位与中标施工单位签定施工承包合同;2、审批施施工单位上报的工组织设计；3、检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量；4、督促施工单位严格履行承包合同，主持协商合同条款的变更，调节合同双方争议，处理索赔事宜；5、检查承包人的施工技术措施和安全防护措施；6、检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证；7、监督整理合同文件和技术档案资料；8、做好工程验收的各项准备条件，如期交工验收；9、协助发包人完成工程总决算。
四、监理工作目标（一）质量目标：合格。
（二）进度目标：按合同约定完成（三）投资目标：将工程造价控制在中标价以内；（四）安全目标：杜绝重大事故的发生;（五）环保目标：保证原有植被的完好。
五、监理工作依据（一）有关工程的法律、法规1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国合同法》（1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过）；3、《中华人民共和国招投标管理办法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第21号发布）；4、《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号发布）；5、《工程监理企业资质管理条例规定》（建设部令第102号）；6、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）（二）技术标准、规范、规程1、《滑坡、崩塌、泥石流检测规范》（DZ/T0221—2006）1、《地质灾害防治工程监理规范》；（DZ/T 0222-2006）2、《泥石流防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T 0219-2006）；3、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0219—2006）4、《工程建设标准强制性条文》5、《混凝土强度检验评定标准》6、《建设工地施工现场供电安全规范》7、《岩土工程勘察规范》（GB－50330－2002）；8、《建筑边坡工程技术规范》（GB-50330-2002）；9、《砌体工程施工质量验收规范》（GB-50203-2002）；10、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB-50204-2002）。
（三）资料依据1、西藏自治区国土资源厅办公室文件（藏国土资办发【2011】138号）<<关于做好亚东县“9.18”地震灾区地质灾害应急勘查治理工作的通知>>;2、<<西藏自治区亚东县“9.18”地震灾区巴江村崩塌滑坡治理工程施工设计报告》；3、《西藏自治区亚东县“9.18”地震灾区县政府后山崩塌治理工程施工设计报告》；4、《西藏自治区亚东县“9.18”地震灾区仁青岗沟泥石流治理工程施工设计报告》；4、检查和监督监理人员的工作，根据工作项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、总监理工程师可以任命总监理工程师代表，委托行使总监理工程师的部分权利；6、审定施工单位提交的开工报告、施工组织计划、技术方案、进度计划；7、审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调节建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审查签认分部分项工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与项目的竣工验收；13、根据承包人实际施工进度和承包人和发包人签定的合同工期，要求施工方增（减）人员和设备，以保证工期的如期完成，减少人力和资源的浪费；14、主持整理工程项目的监理资料。
（二）总监理工程师代表应履行以下职责：1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3协调各个专业监理工程师工序监理的衔接工作；（三）监理工程师应履行以下职责：1、协助总监理工程师编写监理规划，负责编制的监理实施细则；2、是监理工作的具体实施者；3．根据本专业施工的难易程度编写相应的具体监理实施细则，指导现场的监理工作；4、根据“监、帮”结合的原则，从‘人’‘机’‘料’‘法’‘环’五个方面向承包人提出合理化的施工建议，引进先进的施工工艺；5、组织、指导、检查和监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；6、审查施工单位提交的涉及的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；7、负责本分项工程验收及隐蔽工程验收；8、定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；9、根据监理工作实施情况做好监理日记；10、负责监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；11、核查进场材料、设备。
构配件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要是对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以准入；13、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
14、协同各个专业的监理工程师参与承包人的月计量报表的审核工作，准确及时的向发包人提交月进度报表。
（四）监理员应履行以下职责：１、在监理工程师指导下开展现场监理工作；２、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；３、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；４、按设计图及有关标准，对承包单位的工程过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；５、担任旁站工作:（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，施工方案以及工程建设强制性标准执行情况；（3）核查进场建筑材料的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）如实准确地做好旁站监理记录，保存旁站监理原始资料。
与施工现场质检人员一起在旁站监理记录上签字；（5）及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题。
发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向相关专业监理工程师或总监理工程师报告。
（6）记好监理日记和有关的监理记录。
八、监理工作程序（一）图纸会审程序：在建设单位主持，由勘查单位、设计单位、监理单位和施工单位参加的技术交底过程中，对施工图设计进行多方会审，对勘查设计中存在的问题、施工过程中注意的问题充分发表意见，形成共识。
（二）施工阶段监理工序（如图2）1合理的成立项目监理班子；2认真学习设计文件和现行的行业法规，并且根据本工程的特点和难易程度，编写切实可行的监理细则，指导本项目的监理工作。
3严格按照监理规范，实行工序报验制度，本道工序不合格，坚决不允许进行下道工序的施工。
4从施工的五要素：人、机、料、法、环，对承包人实施全方位的监理；人:检查承包人的现场管理人员和实际操作人员是否满足本工程的工期和质量的要求；如不能满足，则要求承包人限期整改；机:检查承包人进场的施工机械设备是否满足本工程的需要；如不能满足本工程的需要，则要求承包人租赁或购置满足本工程所缺少的机械设备。
料:对承包人进场的所有用于施工的材料都要求承包人‘三证’和材料同时进场，并严格按照监理取样标准进行抽样；水泥为200T为一批，不足200T按照同一批号为一组，从20个水泥袋中取样12公斤送有相应资质的实验单位进行检验，合格方可使用，否则不得使用；钢筋60T为一批，不足60T按照同一批次取样进行力学性能（抗弯和抗拉）；对于砌体的块材强度必须满足设计要求，并要求承包人提供一定的数据。