关于加强学校校舍及设施安全管理工作的意见
(征求意见稿)
为贯彻落实国家、省、市、县关于校舍安全工作指示精神，切实加强校舍安全管理工作，落实校舍安全管理长效机制，有效遏制校舍安全恶性事故发生，确保师生生命财产安全，现就进一步加强我县学校校舍安全管理工作提出如下意见：
一、提高思想认识，增强抓好校舍安全管理工作的责任感
学校是师生聚集的场所，校舍安全事关广大师生的生命安全，事关社会稳定的大局，抓好校舍安全管理工作是确保师生生命财产安全，维护广大人民群众根本利益的具体工作。

各学校要充分认识抓好校舍安全管理工作的重要性，切实加强组织领导，增强工作责任感，全面落实校舍安全管理各项措施，把校舍安全管理作为一项经常性工作，常抓不懈、持之以恒，确保校园安全稳定。

二、明确工作职责，加大校舍安全管理的工作力度
1、校（园）长是学校安全管理工作的第一责任人，辖区内的校区、教学点、民办学校、民办幼儿园、办园点等各类学校、幼儿园均由三中心校（园）的校（园）长对校舍安全管理工作负总责；分管安全工作的班子成员在其分管职责权限范围内对校舍安全管理工作承担相应责任。

校舍管理员是我县校舍安全管理工作的一支重要力量，各校（园）必须设一名懂业务，思
想素质高责任心强的校舍管理人员，校舍管理员为校舍安全的具体责任人，具体负责校舍的检查、记录、上报、维修、维护和建设工程质量、安全、进度等督查工作。

2、学校校舍包括属于学校自身使用的建筑和校外租赁、合作办学用房等各类建筑。

设施包括校门、围墙、道路、下水道等附属配套以及电力、消防、防雷、通讯等各类设施。

各学校要制定校舍安全使用管理规章制度，建立校舍安全检查制度，在确保安全的前提下使用校舍。

3、学校不得擅自改变校舍的使用性质，任何单位或个人不得擅自出售、出租、转让、抵押学校校舍，更不得强行占用或变相侵占，确需改变使用性质或转变产权关系的，须经主管部门同意后，履行相关手续。

4、学校不得擅自新建、改建、扩建、翻建和拆除校舍，确需实施的须经主管部门同意，履行审批程序。

5、不得擅自依傍学校围墙或校舍修建临时建筑物，不得有在校园内随意挖沙、取土、堆放物品等各类影响校内建筑物、构筑物及设施安全的行为。

6、校舍及设施安全实行周检查月通报制度。

检查范围要做到全覆盖，不留死角，要查隐患查潜在危险因素，每次检查必须有记录，每月将检查情况汇总上报（书面或电子表格），如遇特殊情况随时上报。

7、检查发现有安全隐患（含有潜在危险因素）的校舍和附属要及时消除隐患，对发现存在较大安全隐患或属于D级危险校舍必须立即停止使用，人员立即撤出，立即采取封闭或拆除等措施消除安全隐患。

因特殊情况，居住人员不能及时搬出的，要采取有效措施，必要时通过法律途径解决。

对鉴定报告中要求更新处理的危险校舍，必须限期拆除；要求加固处理的，要密切观察使用。

8、凡有教职工居住在校内生活用房的，各校（园）都应与居住者签订校舍使用管理安全责任状，明确权属关系，落实安全责任。

9、对无安全隐患但需要进行小型维修的项目由各校（园）自行及时组织维修；对需要大型维修或拆除重建的项目（需立项的项目）由各校（园）提交书面报告，经相关部门及主管局批准后组织实施，其安全责任仍有各校（园）负责。

10、建立校舍安全预警体系，制定防险救灾应急预案，切实做好防洪、防风、防爆、防雷、防毒、防火、防电等安全防范工作。

11、经常检查和维护学校的排水系统、供电线路及消防器材等设施。

各类建筑物的竖向排水、屋面和地面排水应保持通畅，发现破损，要及时修补。

对老化的供电线路，必须及时更换。

消防器材要确保可靠使用。

12、建立健全校舍管理档案。

各校（园）要建立详细的校舍档案，详细记录每栋校舍及附属设施的建筑面积、建筑结构、建筑时间、工程造价、设计单位、施工单位、监理单位等基本信息；妥善保管地勘报告、施工图纸、验收报告、审计结论等建筑资料；适时收存本校（园）对校舍及设施进行安全检查的资料、加强校舍安全管理方面的会议记录或会办纪要、消除安全隐患记录及其他各类材料。

定期归档，规范管理。

三、强化管理，确保校舍安全工作的良性发展
为提高学校校舍安全管理工作质量，推动校舍安全长效管理机制的落实，强化对校舍安全管理员的管理，我局将进一步强化对各学校校舍安全工作的管理，具体内容包括：①领导小组是否成立、分工是否明确、责任是否落实、制度是否健全。

②检查是否次按时，是否全覆盖，是否有漏查现象，人员是否到位，检查记录是否齐全、规范，汇总上报是否及时、有无漏报现象。

③采取的措施是否恰当，正常维护、维修是否及时到位等。

对成绩突出的学校和校舍管理员进行表扬，对工作不力，敷衍推委，校舍安全管理混乱，管理措施不落实的学校将予以通报批评，对因工作失误而导致造成师生生命财产损失的安全事故发生的，视情节轻重对相关责任人予以严肃处理，直至追究刑事责任。