目录第一部分工程项目建设管理机构及权力、职责 ------------------------------------------------------ 5一、工程管理组织机构---------------------------------------------- 5（一）工程项目组织机构-------------------------------------------- 5（二）项目管理组织机构-------------------------------------------- 5（三）监理组织机构------------------------------------------------ 6（四）设计采购施工总承包（EPC）组织机构--------------------------- 6二、工程建设项目管理权力------------------------------------------ 7(一)建设单位权力-------------------------------------------------- 7(二)项目管理单位权力---------------------------------------------- 7(三)监理单位权力-------------------------------------------------- 8（四）设计采购施工总承包（EPC）单位权力--------------------------- 8三、工程建设项目管理职责------------------------------------------ 9(一)建设单位职责-------------------------------------------------- 9(二)项目管理单位职责---------------------------------------------- 9(三)监理单位职责------------------------------------------------- 10 (四）设计采购施工总承包（EPC）单位职责--------------------------- 10第二部分工程建设项目流程----------------------------------------------------------------------------- 12一、工程建设项目前期工作流程------------------------------------- 12(一)基本流程----------------------------------------------------- 12(二)建设项目投资决策（建议书、可行性研究报告）流程--------------- 13(三)EPC总承包项目管理流程 --------------------------------------- 13(四)建设项目设计阶段工作流程------------------------------------- 15(五)建设项目准备阶段工作流程------------------------------------- 16二、工程建设项目管理流程----------------------------------------- 17(一)项目管理基本流程--------------------------------------------- 17(二)招投标基本流程----------------------------------------------- 18(三)合同签订流程------------------------------------------------- 19(四)施工准备流程------------------------------------------------- 20(五)项目风险管理与信息管理流程----------------------------------- 21(六)竣工验收流程------------------------------------------------- 23三、工程项目监理工作基本流程------------------------------------- 24(一)工程项目实施监理的总流程------------------------------------- 24(二)施工准备阶段监理工作流程------------------------------------- 25(三)施工阶段工程投资控制流程------------------------------------- 26(四)施工阶段工程进度控制流程------------------------------------- 27(五)施工阶段工程质量控制流程------------------------------------- 28(六)施工阶段安全监理控制流程------------------------------------- 29(七)合同管理控制流程--------------------------------------------- 30(八)信息管理控制流程--------------------------------------------- 31(九)组织协调控制流程--------------------------------------------- 32(十)工程质量问题及工程质量事故处理流程--------------------------- 33 (十一)工程安全事故处理流程--------------------------------------- 34 (十二)工程洽商控制及签证工作流程--------------------------------- 35 (十三)工程竣工验收控制流程--------------------------------------- 36 (十四)保修阶段监理工作流程--------------------------------------- 37第三部分工程项目建设管理工作制度-------------------------------- 38一、项目管理工作制度--------------------------------------------- 38(一)项目管理会议制度--------------------------------------------- 38(二)工程建设项目参建单位资质审查制度----------------------------- 39(三)设计文件确认及审核制度--------------------------------------- 39(四)费用管理制度------------------------------------------------- 40(五)进度管理制度------------------------------------------------- 42(六)质量管理制度------------------------------------------------- 42(七)安全管理制度------------------------------------------------- 43(八)合同和信息管理制度------------------------------------------- 44(九)材料、设备、构配件采购管理制度------------------------------- 45(十)建设项目后评估制度------------------------------------------- 45二、监理工作制度------------------------------------------------- 45(一)项目监理机构（项目监理部）管理制度--------------------------- 45(二)施工图纸会审、设计交底制度----------------------------------- 46(三)施工组织设计（施工方案）审核制度----------------------------- 47(四)安全生产预案审核制度----------------------------------------- 48(五)分包单位资格审核制度----------------------------------------- 48(六)工程变更制度------------------------------------------------- 49(七)建筑材料、构配件及设备验收管理制度--------------------------- 50(八)工程隐检、预检及分项、分部工程的验收制度--------------------- 51(九)安全监理工作制度--------------------------------------------- 52(十)工程项目监理月报编制制度------------------------------------- 52 (十一)施工现场监理会议制度--------------------------------------- 52 (十二)工程质量问题及事故处理制度--------------------------------- 53 (十三)砼及砂浆试块制作与管理制度--------------------------------- 54 (十四)旁站监理制度----------------------------------------------- 54 (十五)合同及其它事项的管理制度----------------------------------- 55 (十六)工程监理停工制度------------------------------------------- 55 (十七)监理资料的管理与归档制度----------------------------------- 55 (十八)单位工程竣工（预）验收制度--------------------------------- 56 (十九)工程项目监理工作总结制度----------------------------------- 57第四部分工程项目建设控制措施------------------------------------ 59一、工程项目组织机构保证措施------------------------------------- 59二、工程投资控制措施--------------------------------------------- 59三、质量控制措施------------------------------------------------- 60四、工程进度控制措施--------------------------------------------- 61五、安全控制措施------------------------------------------------- 61六、合同管理措施------------------------------------------------- 63七、信息管理措施------------------------------------------------- 63第五部分施工现场管理规定 ------------------------------------------------------------------------------ 65一、工程管理会议规定--------------------------------------------- 65(一)第一次工地会议----------------------------------------------- 65(二)监理工作交底会议--------------------------------------------- 65(三)监理例会----------------------------------------------------- 65(四)工程专题会--------------------------------------------------- 65(五)设计交底和图纸会审------------------------------------------- 66(六)总包单位生产例会--------------------------------------------- 66(七)总、分包单位日常生产协调会----------------------------------- 66(八)会议要求----------------------------------------------------- 66二、工程建设文件、资料管理规定----------------------------------- 67三、施工现场人员、车辆出入管理规定------------------------------- 68四、施工现场材料、设备、构配件管理规定--------------------------- 68(一)工程材料、设备、构配件报审规定------------------------------- 68(二)工程材料、设备、构配件保管规定------------------------------- 69(三)施工现场机械设备管理规定------------------------------------- 69(四)甲供或指定供应商进场材料、设备、构配件管理规定--------------- 70六、大宗材料、设备供应商、分包商等考察和审查规定（特定垄断除外）- 71七、检验批、分项工程、分部工程等各工序交验规定------------------- 71八、施工程序追溯规定--------------------------------------------- 71九、工程形象进度确认和工程签证审核规定--------------------------- 71十、工程质量控制管理规定----------------------------------------- 72十一、施工现场成品保护规定--------------------------------------- 72十二、工程进度控制管理规定--------------------------------------- 73十三、施工现场安全、消防管理规定--------------------------------- 73十四、施工现场文明施工管理规定----------------------------------- 74十五、主要管理人员考核管理规定----------------------------------- 75十六、目标控制管理规定------------------------------------------- 76十七、施工现场管理奖惩规定--------------------------------------- 76第一部分工程项目建设管理机构及权力、职责一、工程管理组织机构（一）工程项目组织机构（二）项目管理组织机构（三）监理组织机构二、工程建设项目管理权力(一)建设单位权力1、项目建设投资的决策权；2、设计任务书的检查、决策权；3、设计方案征集和设计招标的执行、检查、决策权；4、扩初设计的决策权；5、工程项目建设概算的决策权6、设计方案评审的检查、决策权；7、资金使用计划的决策权8、甲供设备、材料、构配件和招标的执行、检查、决策权；9、施工招标方案、招标文件审查选择施工队伍的检查、决策权；10、提供施工现场“三通一平”，具备开工建设的执行、决策权；11、对已批准的工期计划的检查、决策权；12、投资控制的检查、决策权；13、审核工程形象进度、支付工程进度款的检查、执行权；14、现场组织协调与质量管理的检查、执行权；15、设计和施工工期的改变的决策权；16、工程竣工验收的检查、执行权；17、竣工决策执行情况的检查权；18、遗留问题处理的决策权。