市场监督管理局食品药品网格化监管工作实施方案
为进一步强化食品药品安全属地管理职责，落实“四有两责”要求（即：有责、有岗、有人、有手段，日常检查责任和抽检责任），切实提高XX县食品药品安全保障水平，全面实施食品药品网格化监管工作，结合我县实际，特制定此方案。

一、工作目标
遵循“依法行政、强化效能、属地监管、各司其职、责任到人”原则，按照“织密监管网络、夯实监管责任、严惩违法行为、确保食药安全”和“四有两责”要求，采取“四定”（定岗、定格、定员、定责）措施，划定边界清晰、责任明确、目标具体的食品药品监管网格，在20XX年5月底前实现全县食品药品安全网格化管理全覆盖，初步形成“上下贯通、左右互联、无缝衔接”的食品药品安全网格化管理体系，形成服务管理高效、运行机制规范、社会共管共治的食品药品安全网格化监管体系，基本实现从主要依靠传统手段向依靠科技方式、从粗放监管向精细监管转变，全面提升食品药品安全监督管理水平。

二、主要任务
（一）建立健全食品药品安全网格化监管体系
本着统一高效、便民服务的原则，有机整合食品药品安全现有监管资源，结合我县辖区和机构设置现状实行四级网格监管“片警”式管理，分层对网格监管负责。

以监管员为主体，以协管员、信息员为
有效补充，配备食品药品安全兼职网格员和监督员，对片区、网格内的食品药品安全实施动态管理。

1.一级网格（总格）
一级网格为全县行政区域，责任主体为县人民政府，负责统筹协调全县食品药品网格化监管工作。

监管责任主体为县市场监督管理局，监管责任人为县市场监督管理局负责人。

县市场监督管理局具体负责全县食品药品网格化监管体系建设及日常监管的组织工作。

2.二级网格（分格）
二级网格为各乡镇行政区域，责任主体为乡镇人民政府，负责统筹协调辖区内食品药品网格化监管工作，管理食品药品安全协管员和信息员。

监管责任主体为市场监督管理所，监管责任人为市场监督管理所负责人。

各市场监督管理机构具体负责辖区网格建设及日常监管的组织工作。

3.三级网格（单元格）
三级网格为各村（社区）行政区域，责任主体为村（社区）委会，负责本村（社区）食品药品网格化监管工作。

监管责任主体为市场监督监管人员，市场监管所监管人员承担单元格内的行政执法、隐患排查、信息报告、举报投诉、政策法规宣传等工作任务。

4.四级网格（基本格）
四级网格为各村民（社区）小组行政区域，监管责任人为村（社区）食品药品安全的协管员、监督员。

协管员协助监管人员承担日常现场检查责任，定期到食品药品生产经营单位检查法律法规、操作规
范、技术指导原则等执行情况，督促企业建立上下游产品来源可查、去向可追的质量安全追溯体系。

信息员承担食品药品安全法规知识宣传、引导群众合法守法发展食用农产品种养殖、食品药品生产经营、发现制售假劣食品药品的黑作坊、黑窝点等违法线索并及时上报，快速报告食品药品安全突发性事件等工作任务。

（二）建立健全食品药品安全网格化监管机制
局办公室负责建立健全食品药品安全网格化监管的组织协调、督导考核、信息互通、宣教培训等工作制度，各市场监督管理所重点落实食品药品生产经营消费单位普查建档、日常巡查、隐患排查整改和信息报告、联合执法、宣传培训等制度。

（三）健全完善食品药品安全监管网格员队伍
培养政治素质高、业务能力强、工作作风实的网格化管理片区责任人。

法规宣教股负责建立网格员（监管员、协管员、信息员、监督员）学习培训机制，加强对网格员队伍食品药品安全监管、服务的教育和培训，增强责任意识和服务意识，了解掌握食品药品安全法律、法规和食品药品日常监管相关知识，提高监管能力。

（四）健全完善食品药品安全监管责任体系
县市场监督管理局、市场监督管理所主要负责人是食品药品安全网格化监管的第一责任人，对本辖区食品药品安全监管工作负全责。

网格监管员负责本网格的日常工作，发挥宣传员、信息员、巡查员等作用。

网格内的机关、团体、企业等单位全面落实食品药品安全主体责任。