抽象行政行为与具体行政行为之间的关系
行政行为以其对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。

抽象行政行为，是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。

具体行政行为，是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。

简而言之，即指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。

联系：每一个具体行政行为实际上都是以抽象行政行为为基础的，都是在执行一个抽象行政行为的规定。

区别：1、二者的本质区别。

（1）实施行政行为的主体不同。

（2）具体行政行为可以引起行政诉讼；而抽象行政行为不能。

2、具体行政行为是针对特定对象的特定行为、事项而作出的行政行为，而抽象行政行为则是针对不特定对象，不特定行为、事项而作出的行政行为。

3、具体行政行为能对特定对象的特定行为、事项直接产生法律后果，而抽象行政行为则不能。

4、具体行政行为与抽象行政行为一样，都有程序的要求，未经法定程序，其行为无效。

但是，在程序的具体内容上，却有重大区别。

5、具体行政行为与抽象行政行为的表现形式不一样。

具体行政行为的法律表现形式为行政许可证、行政强制决定书、行政处罚决定书、行政裁决书等。

抽象行政行为的法律表现形式为各类规范文件，如法律文本、行政决定、行政命令、行政措施等。

6、作用不一样。

通过具体行政行为调整国家与特定行政管理相对人的权利义务关系，抽象行政行为调整国家与普通的行政管理相对人的权利义务关系。

7、抽象行政行为是具体行政行为的依据，具体行政行为是抽象行政行为的具体运用。

8、法律救济途径不一样。

行政管理相对人对具体行政行为不服，可以通过行政复议、行政诉讼等途径救济。

行政管理相对人认为抽象行政行为有错的，只能对依其所作出的具体行政行为提出行政复议，在申请行政复议的同时，提请行政复议机关一并对抽象行政行为进行审查。

9、具体行政行为与抽象行政行为的效力存续期间不同。