高经贸党字…2013‟13号
中共高陵县经贸局委员会
关于开展党的群众路线教育实践活动
的实施细则
按照县委（高办字…2013‟25号）《中共高陵县委办公室印发关于党的群众路线教育实践活动调研工作实施细则的通知》的要求，经贸局党委高度重视，迅速行动，精心部署，围绕活动主题，紧密结合本单位本部门的实际情况，认真组织策划。

为了进一步扎实开展我局的党的群众路线教育实践活动，特制定如下实施细则：
一、指导思想
开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会
主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密围绕保持党的先进性和纯洁性，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育。

二、工作目标
以“为民、务实、清廉”为主要内容，以发展和民生为两个重点，以开展“项目建设突破年”活动为抓手，围绕建设繁荣文明和谐幸福的现代城市新区为总目标，在全县开展“百村千企万户大走访、三查两评一保转作风”党的群众路线教育实践活动调研工作。

把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系，提高做好新形势下群众工作的能力，全力推进重点项目建设取得新突破。

三、时间安排
从现在开始到6月底结束，集中安排3个月左右时间进行。

四、主要工作任务
1、深入学习，提高全心全意为人民服务的本领。

要通过集中学习、个人自学、座谈交流、开展主题教育等形式，深入学习党的十八大报告、中央和省市委关于开展群众路线教育实践活动的重大决策和文件精神，牢固树立为
人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，认真记好学习笔记，撰写心得体会。

通过学习始终站稳群众立场，树立群众观点，加深群众感情，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

2、广泛调研，提出切实解决问题的方法和途径。

要深入村组、企业，围绕群众最需要、最迫切解决的就业、住房、养老、出行等生产生活方面的实际困难和问题，通过召开座谈会、设置举报箱、意见箱、上门走访、发放调查问卷等形式，围绕当前社会风气、党风廉政建设方面群众最不满意的问题等开展调研活动。

按照“基层群众所盼、自身能力所及”的原则，深入细致解民怨，面对面听取群众意见和建议，回应群众合理诉求，深入了解群众生产生活及发展中存在的突出问题，感受群众疾苦，倾听群众心声，排查矛盾隐患，提出切实解决问题的方法和途径，真正让群众感受到教育实践活动带来的实实在在变化。

3、抓好整改，解决突出问题。

重点解决经贸局党委在工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题，解决经贸局工作人员中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题。

针对这些问题，
制定切实可行的整改措施，诚心诚意倾听群众的意见、批评和建议，自觉接受群众的监督和帮助，使服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

4、改进工作作风，不断促进经贸局队伍的作风建设。

通过深入查摆问题、剖析问题、解决问题，切实纠正干部工作作风方面存在的“慵、懒、散、奢、骄”等不良现象，把深入基层、走进群众作为行政理念，了解普通百姓生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求，学会理解群众，尊重群众，从群众的角度和立场看问题、干工作、促发展；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进作风建设。

5、建立长效机制，把服务落到实处。

认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

五、实施步骤
按照中央和省市委做好党的群众路线教育实践活动的安排部署，以及县委《关于做好群众路线教育实践活动前期准备工作的通知》要求，具体的实施时间安排如下：
1、动员部署阶段（4月23日—4月25日）。

按照县委对调研工作的统一部署，我局党委成立了相应的组织机构，制定详细的实施细则和工作计划，确定了调研的内容、范围、对象、方式，对调研工作进行安排部署，明确责任领导和具体责任人。

2、深入调研阶段（4月26日—5月22日）。

按照调研计划，通过召开座谈会、上门走访、发放调查问卷、设置意见箱、举报箱、实地考察、网络调查等多种方式，深入村组、企业，围绕群众和下岗职工最需要、最迫切解决的就业、住房、养老、出行等生产生活方面存在的实际困难和问题展开调研活动。

通过调研，深入企业生产一线，深入村组生活一线，感受群众疾苦，倾听群众心声，了解社情民意，查找问题不足，回应群众合理诉求，提出切实解决实际困难的方法和途径，真真正正做到全心全意为人民服务的理念。

3、群众评议阶段（5月23日—5月31日）。

针对前期调研过程中查找出的问题，进行认真的梳理归类，局党委进行分析研究，总结提炼，形成有具体问题、有原因剖析、有整改措施的调研报告。

调研报告形成后，采取领导班子自我评价和群众评议相结合的方式，对调研报告进行认真评议。

（1）领导班子自我评价。

召开领导班子成员会议，对调研报告进行集体大讨论，实事求是地对调研报告进行分析，形成会议记录。

（2）群众评议。

采取公示调研报告、召开由党员代表、群众代表、服务对象代表、基层单位负责人参加的座谈讨论会、发放测评表等方式，让群众对问题找得准不准、措施实不实、质量高不高进行评议。

还可以采取网络评议、委托第三方评价等方式，对调研报告进行广泛评议。

根据评议的建议和意见，对调研报告进行修改完善，最终形成群众认可、组织满意的高质量调研报告。

六、组织领导小组
为了切实加强组织领导，经局党委研究决定，成立群众路线教育实践活动工作领导小组，组成人员如下：组长：黄宏坤局长、党委副书记
副组长：屈旭升局党委副书记、纪委书记
孟锁良副局长
张军副局长
成员：赵波办公室副主任
何艳纪检科科长
胡永波国资科科长
魏宏企管科副科长
领导小组下设办公室，办公室主任由屈旭升同志担任，办公室人员在局办公室抽调，具体抓好此项工作的实施。

中共高陵县经贸局委员会
二〇一三年四月二十三日
中共高陵县经贸局委员会 2013年4月23日抄送：党的群众路线教育实践活动调研工作协调小组
共印6份。