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FIDIC合同中的关税和国际仲裁问题——FIDIC合同条件在国际承包工程中的应用之五-田威


津贴 。如因工作需要 ,也可不
休假 , 继续留在现场工作 , 这
时雇主不仅应照例支付往返
旅费 (至少是单程旅费) 和假
期工资 ,而且还应该按节假日
加班条例的规定付加班费 。再
如 , 按国际惯例 , 由于不可抗
力原因而导致合同终止 ,输入
方 (雇主) 应负责劳务人员的
遣返费 。如果是由于雇主的原
因而使合同终止 ,雇主除了应
对于争端的国际仲裁 , 中国公司应 尽量事先在仲裁条款中写明在中国境 内解决 , 力争按照中国国际经济贸易仲
·50 · © 1995-2003 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved.
IEC , No. 11 , 1997
国际经济合作 1997 年第 11 期 © 1995-2003 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved.
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全书约 300 万字 ,16 开本 ,定价 475 元 (含邮费) 。 地址 :北京市东城区安定门外东后巷 28 号《国际经济合作》杂志社 ;邮编 :100710 ; 联系人 : 朱曼华 ; 电话 : (010) 64211078、64216661 - 536 ; 传真 : (010) 64212175 ; 开户银 行 :北京工商行安定门分理处 。
通常对于仲裁地点没有特定限 制 , 不一定必须在项目实施的所在
国 , 仲裁时选择的地点只要当事人 双方认为可以接受 , 并且出入境方 便就行 。如果当事人双方就仲裁地 点发生争执 , 就要由仲裁庭考虑根 据仲裁的情况来决定 , 通常选在一 个中立地点 , 仲裁决定应该在仲裁 地点做出 。
在做成仲裁决定以前 , 如果双
支付劳务人员的遣返费外 ,一
般还要支付劳务人员 3 个月
的工资 。了解这些惯例 ,可以
更好地维护我方的权益 。
在当今国际劳务市场上 ,
竞争十分激烈 ,我们应以提高
劳动力素质和树立良好信誉
来吸引劳务输入方 ,在竞争中
取胜 。例如 ,我国在外劳务人
员在合同期满后大多数都能
按时回国 ,这一点就给外方留
下了很好的印象 。在劳务出口
经 BUSINESS PRACTICE 贸实务
裁委员会的仲裁规则和程序进行 。 这样对中国公司来讲办理起来比较 方便 , 并且中国的仲裁也是公正和 有国际信誉的 , 尤其是外资在华项 目如世界银行 、亚洲开发银行的贷 款项目更应如此 。有些情况下 ,海外 项目的业主也会要求在项目所在国 解决争端和进行仲裁 , 这时承包商 为维护自己的合法权益 , 通常提出 在第三国适用国际仲裁机构和规 则 。国际仲裁规则中比较公正和通 用的有联合国贸易法委员会的 UNCITRAL 仲裁规则和国际商会的 调解和仲裁规则 。
经 BUSINESS PRACTICE 贸实务
查阅有关劳务输出方面
的国际惯例 , 供谈判 、订约时
作为参考 。例如 ,按照国际惯
例 , 劳务人员工作满 11 个月
的 ,可享受回国探亲休假 1 个
月的待遇 。其往返旅费由雇主
负担 ,每日基本工资和津贴在
旅途期间应照付 ;在国内逗留
期间只付基本工资 ,不付每日
向税务局交税的问题比较复杂 , 只 有了解当地的有关法律和规定才可以 避免不必要的损失 , 应该有专人负责这 个问题 。例如 , 有的国家规定一旦签订 了合同就要缴纳合同税 , 这时承包商可 以在业主同意的情况下采取变通的方 式 , 将双方签订的文件称为管理协议 ,
从而免交合同税 , 受益的是签约双方 。 作为经营者 , 特别是海外经营者 , 应该 考虑合理避税的问题 , 在合法的范围内 能省则省 。
方当事人对争端同意和解 , 仲裁庭
就会终止仲裁过程 , 或根据合同的
条件规定以仲裁决定的形式记载大
家的和解 , 形成友好解决争端的结
局。
IEC
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国际仲裁问题
国际仲裁的特点在于它既有依法 解决争端的严肃性 , 又有相对较大的灵 活性 。因此 , 与法院判决的司法程序相 比 , 仲裁方式从某种程度上讲更适合解 决国际合同中的争端 。国际仲裁中发生 的费用 , 原则上由败诉一方负担 , 也有 时是由仲裁双方合理分担的 。承包商如 果对咨询工程师的决定不满意 , 可以提 交仲裁 , 但仲裁毕竟有损合同双方的关 系 , 而且结果经常对承包商不利 , 那种 认为仲裁才是最终解决争端的办法 , 所 以没有必要进行商谈 , 希望跳跃友好解 决直接提交仲裁的想法是行不通的 。有 时为了防止两败俱伤 , 合同双方可能参 考咨询工程师的准仲裁决定 , 彼此妥 协 , 互做让步 , 最终通过友好方式解决 终端 。这样做既节省了费用和时间 , 又 维护了业主与承包商之间的合作关系 , 是优于仲裁的一种解决问题的方式 。
合同中 ,对于涉及到我方权益
的条款 , 要据理力争 , 不能以
牺牲我方权益为代价来争取
合同的签订 。在进行对外劳务
合作时 ,既要努力争取多签合
同 ,又要保证取得较好的经济
效益 。
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FIDIC 合同中的关税和国际仲裁问题
———FIDIC 合同条件在国际承包工程中的应用之五
田 威 (中国土木工程集团香港公司总经理)
关税问题
税收一般包括两个概念 , 一种是向 税务局上缴的 , 包括个人所得税 、公司 所得税等 ; 另一种是向海关上缴的海关 税 。在项目中所需的物品在进口时可以 免税 , 但项目结束之后还必须转运出 境 , 而不可能在项目结束后就地变卖 , 否则承包商仅靠免税材料和设备的差 价就可以赚钱 , 业主是不允许这种做法 的 , 往往需要承包商提交材料设备免税 抵押保函 。所以在 FIDIC 中通常写明 :项 目的海关税由业主办理 。如果是世界银 行 、亚洲开发银行的项目 , 按照规定是 免税的 , 这里的免税是指海关税 , 而不 是税务局的税 。承包商在工程结束获取 利润之后 , 要按当地法律办理清税 , 这 里指的才是向税务局交税 。第 54 款规 定设备 、材料进场后 , 如果想移出工地 , 必须经咨询工程师书面批准 , 这和国内 的规定不同 ,承包商应予以特别注意 。
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《中国“九五”期间地县级重点规划投资项目信息总汇 (第一卷) 》
为方便投资者 , 服务于投资者 , 为众多投资者和项目单位搭建一座便捷 、经济的 桥梁 , 中国投资发展促进会等五家单位在国家有关部门领导的支持下和参编的各地 市县的协助下 ,精心组织 、通力合作 ,编辑了《中国“九五”期间地县级重点规划投资项 目信息总汇 (第一卷) 》(简称《总汇》) ,于 1997 年 10 月由中国经济出版社正式出版 。
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仲裁庭是由仲裁员组成的 , 仲 裁员通常可以分为律师和专业工程 师两大类 。仲裁员在仲裁前不能知 道项目的任何情况 , 并且必须在仲 裁时就此做出书面宣誓 , 确认本人 对案情一无所知 , 这是作为仲裁员 必须具备的职业道德 。因此 ,承包商 千万不要在仲裁前与仲裁员联系与 案情有关的事情 。
仲裁员的人数是仲裁时的焦点 问题之一 , 通常有指派一名仲裁员 或组成三人仲裁庭两种 。这里值得 一提的是 , 三人仲裁庭里被两名仲 裁员推选的第三位首席仲裁员并不 是仲裁长 , 他是没有否决权的 , 只起 到了一个奇数作用 , 防止出现一比 一的仲裁结局 , 因为仲裁的原则是 仲裁员在人数上的少数服从多数 。 有时也可能发生当事人自己指定的 仲裁员 , 在了解案情后 , 最终却做出 对自己不利裁决的情况 , 因为任何 仲裁员都是要公正行事的 。因此必 须特别注意从概念上将仲裁员与自 己的辩护律师截然分开 。
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