3、行政司法有利于提高效率，节约相对人的 时间和金钱。最后，行政司法有利于及时、 快捷解决争议，保障和促进社会稳定。
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第二节 行政司法的主要形式
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一、行政裁决
行政裁决是指行政机关适用准司法程序裁决法 律、法规授权行政机关处理的特定争议案件的 制度，是行政司法的最基本形式。
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二、专门行政裁判的受案范围
商标评审委员会管辖下述六类案件： １、商标注册申请人对商标局驳回商标注册申请， 不予公
告不服的案件； ２、异议人对商标局准予注册决定不服的案件； ３、被异议人对商标局不予注册 决定不服的案件； ４、当事人对商标局宣告已注册商标无效不服的案件； ５、其他单位或者个人请求宣告已注册商标无效的案件； ６、在先权利人或利害关系人请求宣告已注册商标无效的案
行政裁决的主要客体是民事争议，如有关自然 资源所有权或使用权的争议、知识产权争议、 侵权赔偿争议等。但行政裁决的客体也包括某 些行政争议。
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二、行政仲裁
（一）行政仲裁与民间仲裁 民间仲裁是非国家机关的民间团体主持的仲裁，
行政仲裁则是国家行政机关主持或国家行政机 关与社会团体共同主持的仲裁。行政仲裁不同 于民间仲裁。
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二、行政仲裁
（四）行政仲裁机构 行政仲裁机构从属于行政机关，是行政机关设置 的处理和裁决特定争议案件的专门机构。例如， 劳动争议仲裁委员会从属于劳动行政管理机关， 是劳动行政管理机关设置的处理和裁决劳动争议 的专门机构。
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二、行政仲裁
（五）行政仲裁程序 1. 当事人提起行政仲裁的申请。 2. 行政仲裁申请的初步审查和受理。 3. 仲裁前的准备。 4. 调解。 5. 作出仲裁裁决。
本章教学要求：
简要地介绍行政司法制度的相关概念和特征、发展 和完善行政司法制度的意义，重点阐释行政司法的 主要形式、程序与专门行政裁判制度。
本章导语
本章教学重点： 行政裁决、行政仲裁、行政调解的含义与特点。 本章教学难点： 专门行政裁判机构的相关知识点。
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第一节 行政司法制度概述
3、行政司法的程序是准司法程序。
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二、国外行政司法的历史发展
真正现代行政司法制度的形成起始于英国的行政裁 判所制度。英国行政裁判所虽然从属于行政系统， 但其成员并不是政府官员。裁判所主席一般是由受 过法律教育的人担任，裁判所的成员通常由对立利 益双方的代表担任。
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二、国外行政司法的历史发展
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第三节 专门行政裁判制度
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专门行政裁判制度是指在行政机关内设置专 门行政裁判机构，受理和裁决特定争议案件 的制度。
我国目前最典型、最具代表性的专门行政裁 判机构是商标评审委员会和专利复审委员会。 它们既受理特定行政争议案件，也受理特定 民事性质的争议案件。
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行政司法制度是和行政领域的公正、效 率相联系的。在我国，建立行政司法制度有 着特别重要的意义。 1、行政司法为公民、法人和其他组织提供 一系列保障其权利和利益的程序，防止其权 益受到行政恣意、滥权的侵犯。
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三、发展和完善我国行政司法制度的 意义
2、行政司法为行政机关及其工作人员行使职 权提供了一种程序监督和制约机制，有利于 避免行政违法、越权和滥用权力的行为发生。
件。
三、专门行政裁判的程序
专门行政裁判的具体程序通常由相应法律、法规 规定，一般程序如下。
（一）裁决争议申请的提出。 （二）初步审查。 （三）作出裁决。
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本章思考题
1. 什么是行政司法？行政司法有什么特征？ 2. 行政司法有哪些种类？ 3. 行政裁决与行政仲裁、行政调解有什么区别？ 4. 商标评审委员会和专利复审委员会各管辖哪些案件
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二、专门行政裁判的受案范围
专门行政裁判机构只能管辖法律、法规规定的特 定领域的争议案件，而无一般司法管辖权。
专利复审委员会管辖下述两类争议案件： 1、专利申请人不服国务院专利行政部门作出的驳
回其专利申请决定的案件； 2、其他单位或者个人请求宣告已授予专利权的专
利无效案件。
第十章 行政司法
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第一节 行政司法概述 第二节 行政司法的主要形式 第三节 专门行政裁判制度
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本章导语
本章教学目的： 通过本章学习，了解和把握行政司法的概念、特
征， 认识发展和完善行政司法制度的意义， 认识 和掌握行政司法的主要形式和程序。
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三、行政调解
行政调解是行政机关为解决争议而主持的调解， 是行政司法中运用最多、最普遍的方式。行政 调解虽然和企事业组织、基层群众性自治组织 中的民间调解有着密切联系，但并不包括或等 于民间调解。
行政调解在是非分明的基础上，促成争议双方 互谅互让，达成解决问题的协议。
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二、行政仲裁
（二）行政仲裁与行政裁决 行政仲裁不同于行政裁决。相对于行政裁决，
行政仲裁更具灵活性和快捷性。 行政仲裁一般实行一裁终局制；而行政裁决通
常不是终局的（当事人可对之提起行政诉讼）。
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二、行政仲裁
（三）行政仲裁的种类 我国现行法律规定的行政仲裁主要有以下四种： 1、劳动争议仲裁。 2、社会保险仲裁。 3、农村土地承包经营纠纷仲裁。 4、人事争议仲裁。
美国行政机关行使行政司法权，审理争议案件， 过去通常是由行政首长临时指定行政工作人员主持， 后来审理人员相对固定，由行政首长加以委任，称 “审查官”“主审官”“仲裁官”等。
1978年，美国国会修改《联邦行政程序法》， 正式在法律上确立了行政法官的地位。
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三、发展和完善我国行政司法制度的 意义
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一、行政司法的含义与特征
行政司法的含义： 行政司法是指法律、法规授权的特定的行政 机关按照准司法程序审理特定具体案件,裁决 或处理特定争议的活动。
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行政司法的特征：
1、行政司法的主体是法律、法规授权的特 定行政机关。
2、行政司法的客体是某些特定的争议、纠 纷，即在行政管理过程中发生的或与行政管 理有关的争议、纠纷。一般争议、纠纷不能 成为行政机关裁决的对象。
三、行政调解
行政调解达成协议后，应制作调解协议书，调解协议书 应有当事人双方的签字，并盖上行政机关的印章。
调解书送达当事人后，一般即发生法律效力，当事人应 当执行（如行政赔偿调解书）；一方当事人不执行，对 方当事人可申请法院强制执行。
但有的行政调解书（如交通事故损害赔偿调解书）送达 后并不发生终局法律效力，一方当事人不执行，对方当 事人不能直接申请法院强制执行，而只能向法院提起诉 讼，通过诉讼最后解决争议
一、专门行政裁判机构
专门行政裁判机构是指专门行使某种特定 争议案件的裁决职能的机构。专门行政裁 判机构的设立由相应法律、法规规定。
专门行政裁判机构对于相应行政机关应有 一定的独立性，其委员会主任和委员可由 行政机关首长任命，但无法定理由不得任 意撤免，委员会处理案件、裁决争议依法 律、法规进行，不受行政首长任意干预。
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