**************************应急预案编号:****-*-FX 防汛专项应急预案编制:审核:批准:***************************************项目部颁布日期:2017年****·****目录*************************防洪应急预案发布通知 (1)1.总则 (2)1.1编制目的 (2)1.2编制依据 (2)1.3适用范围 (2)1.4工作原则 (2)2生产概况 (3)2.1工程概况 (3)2.2危险分析 (3)3.组织机构及职责 (4)4.预防预警 (6)4.1接警与通知 (6)4.2信息上报 (6)5. 应急响应 (6)5.1应急分级 (6)5.2基本应急程序 (7)5.3专项应急处置方案 (9)5.4应急结束 (9)6.保障措施 (9)6.1通信与信息保障 (9)6.2应急装备保障 (11)6.3经费保障 (12)7.培训与演练 (13)7.1知识培训 (13)7.2对抗洪、救援器材使用、维护 (14)7.3演练频率 (14)7.4演练内容 (14)7.5演练总结 (15)8、附件 (15)*************防洪应急预案发布通知*******************************-**-FX《防汛专项应急预案》已经评审通过,现予以批准发布。
**-**-FX《防汛专项应急预案》自批准发布之日起正式实施。
项目负责人:二○一七年六月十日防汛专项应急预案1.总则1.1编制目的为了认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,及******集团企业标准“质量、环境与职业健康安全”三位一体管理体系的要求,为保证在*************************项目部雨季期间涝灾发生后,急救工作规范有序、组织合理、行动迅速,尽可能最快控制事态发展,把损失降低到最小程度,特制定本应急预案。
1.2编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)2、《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令第十八号)3、《中华人民共和国防汛条例》4、《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第46号)5、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)6、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)7、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)8、《建设工程重大质量安全事故应急预案》(建质[2004]75号)9、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004] 2号)10、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)11、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T 29639—2013)12、******2012-F[0]版《质量、环境和职业健康安全管理体系程序文件》13、《*公司施工生产安全管理办法》(*公司安[2013] 148 号)1.3适用范围适用于本项目因暴雨引起的灾害。
1.4工作原则1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。
由于洪灾事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。
在撤离过程中,应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态,并对洪灾事故所造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
及时控制住造成洪灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效进行救援。
发生洪灾事故后,应尽快组织义务救援队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果,做好现场恢复。
针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。
及时恢复基本设施,将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因,评估危害程度。
事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。
2生产概况2.1工程概况***************************************************************** ********************************************************************* ********************************************************************* ********************************************************************* ********************************************************************* ********************************************************************* ********************************************************************* ********************************************************************* ********************************************************************* **********2.2危险分析项目部地处***********************************************。
夏季炎热暴雨集中。
5至9月全面进入降雨。
冬季温和。
受季风影响明显,雨量多而集中,受地形和降雨时空不均等影响,******************************受洪涝灾害却频繁发生,主要原因是******************************位于长江两岸,汛期河水流量大,容易发生洪灾。
目前本项目******************************合同内主体全部完工,目前正进行站台板施工作业,注意加强底板及车站地下一层抽排水作业。
3.组织机构及职责3.1 指挥机构及职责3.1.1成立*******************************项目经理部应急领导小组。
组长:****副组长:****、****、****、****组员:****、****、****、****、****、****、****、********、****、****应急救援值班室设在项目部安全部,值班电话:*************3.1.2项目应急领导小组职责:⑴负责组织应急救援预案的编制、修订和监督实施,并报上级主管部门审批备案;⑵负责组建应急小分队及组织应急培训和演练,并建立应急通信与警报、储备抢险、救援、救护方面的装备、物资;⑶负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作,发生事故时发布和解除应急救援命令、信号;⑶负责与当地设备管理单位联络;向上级部门有关单位通报事故的情况,必要时向有关单位发出紧急救援请求;⑷负责事故调查和组织工作,并对事故的教训和应急救援经验进行总结。
3.1.3组长职责根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施,确定应急响应升级。
3.1.4副组长:协助组长负责应急救援的具体指挥工作,组长缺位时履行组长职责。
3.1.5 项目部各有关职能部门职责:⑴安全部:负责应急救援体系的建立情况进行监督、检查;负责对安全生产事故调查报告的汇总、整理及相关情况上报工作;组织和参与事故调查处理工作。
⑵材料设备部:负责对应急救援物资、设备等储备情况进行监督检查,并在各施工项目之间应急救援物资、设备的应急调配。
⑶工程管理部:负责对应急救援技术、方案进行更新和开发;确保应急技术的先进性和应急预案的科学性、权威性和可操作性。
⑷合同部:参与对安全生产事故的调查和处理,对事故的经济损失和社会影响进行评价,参与事故调查报告的编写。
⑸办公室:负责救援体系内部之间的信息沟通。
⑹财会部:负责应急救援资金的监督管理,必要时应进行筹集或调配。
⑺其它科室:服从应急救援中心的统一领导,为应急救援工作提供支持和服务。
3.1.6 各成员按照不同专业成立应急小组:现场现场抢险组、技术方案组、物资保障组、设备保障组、后勤保障组、保卫保卫警戒组、医疗救助组、善后处理组。
⑴现场现场抢险组职责:当基坑边坡出现紧急状态时,本着“救援先救人”的原则负责调配所有人员、根据应急预案和措施,负责调配所有人员、机械、物资资源等,并立即落实应急措施。
⑵技术方案组职责:根据施工内容及特点,及时勘察事故实际情况,分析事故发生原因,有效地指导抢险抢修组实施应急方案和措施;修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
⑶物资保障组职责:保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给,并根据现场救援需要,及时组织和提供所需物资。
⑷设备保障组职责:负责提供、调配所需救援机械、设备及用电保障。
⑸后勤保障组职责:对抢险救援过程的记录和传达,保持通讯设施和设备处于良好状态;组织人员做好后勤保障及拍照录像工作,对现场的有关实物资料进行取样封存。
⑹保卫警戒组职责:对抢险救援负责组织人员进行警戒保卫工作,设置事故现场警戒线,维持工地内抢险救护的正常运作,以防现场混乱、出现新的伤亡和财产损失。
保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入;封闭事故现场直到收到明确解除指令。
⑺医疗救助组职责:进入事故发生区抢救伤员;负责做好对伤员进行临时救治,并送至定点医院(****中心医院,电话***-**********)救治。
⑻善后处理组职责:与有关部门、媒体协调、沟通、接待;上报救援进展情况;事故的善后处理工作。
做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱,做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
4.预防预警4.1接警与通知现场由****同志对天气预报情况进行信息收集,当将要出现达到预警级别的降雨时,立即电话上报应急领导小组组长,组长立即组织相关职能组对现场进行检查,根据现场情况,确定控制重点,各职能组根据组织职责进行现场准备,并设专人进行24小时值班,对重点部位进行检查。