【行政办办法】绥芬河市行政机关及所属单位对外签
订合同审查办法
行政机关及所属单位对外
签订合同审查办法
第一条本办法适用于绥芬河市行政机关及所属单位对外签订的使用财政资金支付并能在当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。包括：招商引资合同、技术服务合同、技术咨询合同、投资合同、资产转让合同、租赁合同、建设工程施工、设计、监理合同等。
第二条绥芬河市政府授权绥芬河市政府法制办作为合同审查机构，履行行政机关及所属单位对外签订合同的审查职责。
第三条合同送审时间为合同条款达成后，合同生效前。
前款规定的合同条款达成后是指：双方当事人就合同内容达成一致意见，并形成书面协议后；合同生效前是指：合同双方当事人签字、盖章前或合同内容实际履行前。
第四条送审合同为格式合同的，审查时限为1个工作日；送审合同为非格式合同的，审查时限为3个工作日。
前款规定的格式合同是指：符合《合同法》第三十九条（一）款规定，当事人为重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。如：测绘合同、城市规划设计合同、技术咨询合同、建设工程勘察、施工、监理合同等。
第五条对审查合格的合同，由法制办审查人员加盖审查合同专用章；对审查不合格的合同，由法制办审查人员提出修改意见，起草单位修改后再行报送。
第六条修改后的合同到法制办再次送审时，送审单位应提供法制办对原合同的修改意见。
第七条合同领取人应为合同起草人或合同负责人，对领取人非合同起草人或合同负责人的，法制办不负责对合同修改部分的解释工作。
第八条对送审合同的形式要件的审查内容包括：
（一）对合同文本的规范性进行审查；
（二）有从合同及附件的，对从合同及附件是否齐全，主从合同的签订日期、合同字号及内容是否对应进行审查；
（三) 送审的合同有需要到其他部门进行备案的（如：建设工程施工合同需到建设行政主管部门备案），到其他相关部门备案后，再到法制办审查；
（四）对合同主要条款约定的是否明确、完整进行审查。
本办法所指的合同主要条款包括：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。有格式文本的可使用格式文本合同。
第九条对送审合同的主体资格的审查内容包括：
（一）签订合同的双方当事人的主体资格是否适格；
（二）合同主体签订本合同时是否超越法定的经营范围。
第十条合同送审时，送审人需要提供下列材料：
（一）合同（一式两份）；
（二）证明签订合同双方主体资格的相关材料（签订方为行政机关或事业单位的，应为能独立以自己的名义进行行政活动并独立承担由此产生的法律后果的行政机关或事业单位。行政机关
西安海关关于非经营性资产转经营性资产管理实施办法 第一条为了加强对我关非经营性国有资产转经营性国有资产（以下简称非经营性资产转经营性资产）的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。 第二条非经营性资产是指我关为完成海关业务所占有、使用的资产。经营性资产是指用于从事生产经营活动的资产。非经营性资产转经营性资产是指我关在保证完成本单位正常工作前提下，按照国家有关政策规定，将部分非经营性资产转作经营使用的一种经济行为。 第三条非经营性资产转经营性资产的主要范围： （一）办公楼附属用房对外出租、出借； （二）朱雀大街老办公楼、招待所对外出租、出借； （三）单身公寓多余房间对外出租、出借； （四）经国有资产管理部门和财政部门认可的其他方式。 第四条下列资产不准转作经营性使用： （一）国家财政拨款； （二）上级补助； （三）维持事业正常发展，保证完成事业任务的资产。 第五条非经营性资产转经营性资产的审批程序： （一）单位申报。将非经营性资产转作经营，要符合国家法律、法规和政策规定，进行可行性论证，向总署办理申报手续，填报《非经营性资产转经营性资产申报审批表》。 办理申报手续时，须提交下列文件、证件及有关材料： 1.向主管部门申请报告；
2.可行性论证报告； 3.出租、出借的意向书、草签的协议或合同； 4.拟投出资产的清单； 5、关长办公会会议纪要； 6.其他需提交的文件、证件及材料。 （二）主管部门审核。 1.对申请报告的批复； 2.其他需要出具的文件、材料。 第六条我关对批准转作经营的资产，享有收益权；承担投入资产的安全完整和保值增值的监督责任。 第八条我关对转作经营的资产要建立专项管理制度。 （一）专项登记。建立转作经营资产的台帐，如实登记和反映转作经营资产的数量、价值、投资形式、投入单位的名称等； （二）专项考核。建立经营性资产管理考核的指标体系，对投出资产的经营和收益分配进行严格考核和监督检查。 第九条对非经营性资产转经营性资产，坚持有偿使用原则。以实际转作经营的国有资产总额为基数、按季（或年）度收取一定比例的国有资产占用费。 第十条事业单位在申办非经营性资产转经营性资产过程中，不得弄虚作假；主管部门不得出具伪证；国有资产管理部门不得徇私舞弊。对违反本实施办法的，要追究单位负责人和直接责任人的经济责任和行政责任，构成犯罪的交由司法部门处理。对用非经营性资产转作经营性使用，不履行报批手续的单位，国有资产管理部门不予产权登记和年检，按违反财经纪律进行处理，并收缴其投出的资产及所得收益。
国家行政机关公文处理办法 （国发〔2000〕23号） 一、纸型、纸质 复印纸A4型（国际标准210mm×297mm）,厚度定量60—80g/m2。 二、封面 材料10页以内的一般不加封面，确需加封面的材料可以加上，如规划、纲领性文件、规章制度、材料汇编等。封面可使用必要的文字和徽标，但不使用花边和图案。加封面的材料同时应加封底。 三、标题 标题使用小二号宋体或宋体加粗，顶行。副标题居中排列，使用3号宋、仿宋或楷体，但不与正文字体重复，破折号占2格。 四、正文 1．正文使用4号仿宋、宋体。 2．正文内1级标题文字使用3或4号黑体，2级标题文字使用3或4号楷体，3级标题文字使用3或4号宋或仿宋体，4级标题文字使用3或4号宋或仿宋体。标题单独成行时，均无需标点。 不提倡正文内标题使用加粗或艺术字体，如隶书、魏书、细圆体、综艺体、琥珀体、瘦金体等，以保持公文严肃、文面整洁。 3. 结构层次序数、标点：第1层为“一、”，第2层为“（一）”，第3层为“1.”，第4层为“（1）”。不使用不规范的序号，如：1）、A、a等。 4.段落首行缩进：每段文字前空2格，第2行起均顶格。 5.表格：正文中表格一般作附件，置后。小于文面半幅的，可随文就位，与正文同宽。表内字体同正文，字号可略小。 6.数字：数字除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。 五、落款、盖印 在正文后空2行，单位名称按印章全称。盖印，可不写单位名称。成文日期中“○”用插入符号里的几何图形，不能用阿拉伯数“0”。最后一个字离右边沿4格。盖印跨年月日，上2/3，下1/3，左右居中，端正清晰。 六、页码 双面印刷页码居外侧，单面印刷页码居右侧，均以“－1－”的形式出现。 七、页面设置 上3cm，下2.5cm，左2.8cm，右2.6cm，行距28磅（或每面排22行，每行排28个字）。为避免最后一页只是几行占一页的现象，可适当收缩行距，使文件成为几张整页,但收缩行距不宜小于20磅。 八、印刷 上下左右居中对齐，无特殊需要，版面图文的颜色均为黑色。 九、装订 一律左侧装订。订书钉离左侧边沿0.5cm，一般文件为上下居中订1个钉。特殊厚或超厚纸张订2个钉，在上下各1/4处，钉垂直。 （略有修改，仅供参考）
行政机关合同管理制度 篇一：行政管理制度——合同管理办法 行政管理制度——合同管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二章管辖范围 第二条本办法管辖合同包括：各类经济合同、协议、合作书、意向书、证明书、承诺书等书面文本。 第三章管理体制 第三条公司经济合同统一归口行政部管理。 第四章职责范围 第四条行政部合同管理职责范围： 1.制定、修改合同管理办法； 2.核查本公司范围订立合同和履约情况，并对总经理和常务副总经理负责； 3.参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼准备及善后工作； 4.做好合同归档，合同章管理工作； 5.对经济合同法宣传教育，培训活动。
第五条合同经办人员职责范围： 1、负责收集，整理合同起草所需资料：市场调查和资信审查。重大合同的调查情况及招标情况要形成书面材料，并上报合同管理部门备案； 起草合同的基本要求： （1）对方具有签约资格（法定代表人或法人代表）； （2）内容符合法律和政策规定； （3）双方具有履约能力； （4）没有超越公司经营范围及经办人授权范围； （5）条款完整，文字准确，签约手续完备； （6）草案交部门主管。 2、组织合同谈判。重大或法律关系复杂的合同谈判，必须在行政部的指导或参与下进行； 3、起草合同、组织协调、督促承办合同的履行，并及时将合同的履行情况向本部门及行政部报告； 4、承办合同的签订、变更、终止、解除并及时协助委托代理人办理有关手续； 5、办理或与委托代理人共同办理合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼； 6、收集、整理所承办合同在签订、履行、变更、终止或解除中的有关资料并归档。 第五章管理程序及权限
行政公文处理办法 第一节总则 第一条为做好公司的行政公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家有关规定，特制定本办法。 第二条公司行政公文，是公司在各项工作管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻公司决定，发布规章制度，施行管理措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。 第三条公文处理是指围绕公文的形成、办理、管理等所进行的一系列衔接有序的工作。行政管理部主管负责指导公司系统的公文处理工作，坚持统一领导、统一管理、统一归档的原则。 第四条公文处理工作人员应当具备一定的政治、文化和业务素质，工作积极，作风严谨，严守纪律，恪尽职守，树立为领导、为基层服务意识。 第五条公文处理的基本要求是准确、及时、安全、保密。 第六条公文处理要坚持实事求是的原则，力戒官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。 第二节行文规则 第七条公司行文关系，应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。 第八条公司各部室、各子公司可分别以本单位名义行文，但不得以本单位名义自行对外行文，更不能自行对外报送请示性公文。因业务工作需要对外行文时，自拟文稿，经总公司领导签发后以公司名义行文。 第十条公司各部室，在自己的职权范围内，可以向各公司行文；根据集团公司的授权和有关规定，可以答复各公司请示事项。在一般情况下，各部室不能对各公司发布指示性公文。相关部室对同一问题未达成一致意见，不得各自行文。 第十一条请示的公文，不要同时抄送同级或下级单位，在上级单位未批复前，下级单位不得擅自按请示公文的内容执行，请示问题坚持“一文一事”制度，避免“一文数事”和在“报告”中夹带请示事项。 第十三条各公司向集团公司报送正式公文，公文抬头一律写“集团公司”送行政管理部拟办、呈批，不要直接送领导同志本人，更不要同时送几位领导同志，以免重复批示或遗漏。 第十四条向下级单位行文，一般不抄报上级单位。重要行文，经签发人审定，可以抄报直接上级单位。 第十五条行文要注重效用，坚持少而精的原则，对普发性文件，应严格控制发文数量，发文范围为集团公司各领导和各公司、各部室。 一、凡是通过网络、口头、电话或其他便捷方式能够解决的问题，不要再行文； 二、某项工作方针已经明确，执行过程中不需要采取新的措施，只是一般性号召或重申已有的规定、要求，不要再行文。 三、发布内部制度、规范性公文，必须注意与已发布的同类规章相衔接，内容不得抵触。若有新的规定，必须在行文时注明对原发布规章修改或废止，已有的规章未废止前，不要重复发布同类规章。 四、只有原则性意见，尚未有切实可行的执行措施或办法前，不要仓促行文。
第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 (七)议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八)报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 (九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 适用于答复下级机关的请示事项。 (十一)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 (十三)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三章公文格式 第十条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 (一)涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。 (二)紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 (三)发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。 (四)发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。 (五)上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 (六)公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 (七)主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。 (八)公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。 (九)公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。 (十)成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。
乐税智库文档 财税法规 策划 乐税网
国家行政机关公文处理办法 【标 签】公文处理办法,国家行政机关,督查制度 【颁布单位】国务院 【文 号】国发﹝2000﹞23号 【发文日期】2000-08-24 【实施时间】2001-01-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 第一章 总则 第一条 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条 行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条 公文处理必须严格执行国家保密法津、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条 各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条 各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条 各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章 公文种类 第九条 行政机关的公文种类主要有：
(一) 命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 (二) 决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四) 通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五) 通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六) 通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 (七) 议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八) 报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的的询问。 (九) 请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十) 批复 适用于答复下级机关的请示事项。 (十一) 意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二) 函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 (十三) 会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三章 公文格式 第十条 公文一般由秘密等级和保密期限，紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
*****公司行政公文处理方法 第一章总则 第一条为加强*****行政公文处理工作，使之规范化、制度化，依据国务院新颁规定，结合****实际，制定本方法。 第二条 ****行政公文是****行政机关在企业治理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是进行企业治理和商务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文办理、治理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接的工作。 第四条公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全；必须严格执行有关保密规定，确保国家、企业机密安全。
第五条 ****公司办公室是****行政公文处理的治理机构，主管并负责指导全港行政公文处理工作。 第六条 ****公司办公室和各单位办公室（综合科、下同）应当设立文秘职能，配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第七条 ****公文种类要紧包括： （一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。
适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于公布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。 （六）通报 适用于表彰先进，批判错误，传达重要精神或情况。 （七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 3 / 42
资产经营管理办法 第一章总则 第一条为了不断提高国有资产运营效益，确保国有资产保值增值。依据国家的有关法律、法规和《青岛海创开发建设投资有限公司章程》制定本办法。 第二条总公司对授权范围内的国有资产进行经营管理，行使所有者权利。作为出资者对投入各公司的国有资产运作情况实行全面监督，并按照投入的资本份额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。 第三条总公司作为国有资产授权经营的主体，其所有者的权益受法律保护，同时接受李沧区人民政府和国资委的监督机构的监督管理。? 第四条总公司对授权范围内的国有资产经营和管理遵循的原则和途径，是自觉运用价值规律，严格按照有关法律、法规和政策规定，通过控股、参股和股权交易等手段，实现资源的优化配置，促进生产要素的合理流动，防止国有资产流失，提高国有资产运营效益，达到国有资产保值增值的目的。 第二章国有资产经营管理范围 第五条总公司经营管理的国有资产包括： (一)总公司直接占有的国有资产；? (二)所属国有企业的国有资产；? (三)所属进行股份制改组后控股或参股企业中的国有资产；
(四)所属集体企业中的国有资产； 第三章国有资产的界定 第六条根据国家有关法规，国有企业中下列资产为国有资产： (一)各级人民政府、国家行政部门或国家事业单位以各种形式的实物、货币和所有权应属国家的土地使用权等，向企业投资形成的国家资本金。 (二)运用国家资本金及在经营中借入的资金形成的税后利润，经国家核准留给企业作为增加投资部分，以及从税后利润中提取的盈余公积、公益金和未分配利润等。 (三)由国有企业担保，完全由国内外借入资金创办的全民所有制企业，其收益积累的净资产。 (四)国有企业以企业法人财产兼并，购买其它企业、单位所取得的产权和权益。 (五)国有企业用集资和筹资形式形成的资产，凡实行还本付息的，其资产所有权应属国家所有。 (六)国有企业将企业法人财产租赁给集体或个人经营，但不能改变国有资产所有权的归属。 (七)国有企业因接受馈赠或其它收益形成的各项帐外资产。? (八)国有企业中党、团、工会组织等使用的财产，除以个人缴纳的党费、团费、会费结余购建的资产外，均应视为国有资产。 第七条国有企业中下列资产应界定为国有资产：
《国家行政机关公文处理办法》 1 范围 本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。 3．1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3．2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。公文标准以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。固定值使用30磅，或使用1.5倍行距。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷
纸或复写纸。纸张白度为85%—90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5—9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5．1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸张采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm，尺寸的允许偏差见GB/T 148。 5．2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28 mm±1mm 版心尺寸为：156 mm×225mm（不含页码） 6 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 7 排版规格与印装要求 7.1 排版规格 正文用3号方正仿宋体gbk字，文中如有小标题可用3号方正小标宋体gbk字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。 7.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 7.3 印刷要求 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％，
关于合同审核的注意事项 关于合同审核的注意事项 合同审核是律师的一项常规性的基本业务，但同时也是律师所面临的执业风险很大的一项业务。无须避讳，客户要求律师提供合同审核服务，虽然有防范风险的考量，但也不排除会有让律师作为保险的意图，经由律师审核的合同发生争议，并不一定是增加律师收入的机会，也有可能是客户要求索赔的导火索。因此，合同审核的谨慎程度多高都不为过。 合同审核工作具有较强的主观色彩，同一份合同，不同的律师所关注的内容会各有不同。就个人体会而言，合同审核可能有以下事项需要注意： 1、在开展合同审核工作之前，先向客户了解交易的背景情况。 没有调查研究，就没有发言权。如果律师拿到了客户提供的合同文本就直接修改，很容易就会犯脱离实际的错误。较为极端的例子是合同文本上没有注明客户是合同当事人中的 哪一方，而律师想当然的就站在某一方的角度，甚至站在完
全中立的角度去进行合同审核。南辕北辙的事情是十分常见的，律师审核之后的合同文本如果与客户的需求不一致，审核工作本身是没有任何意义的，并且非常容易给客户造成律师工作不负责任的印象。 因此，律师在正式开展合同审核工作之前，应当先向客户了解基本的交易背景情况以及客户的需求。深入的交流要远比冷冰冰的文件往来效果要好，有时一两分钟的电话就能解决问题，并不一定会带来工作量的大幅增加。对此，在客户缺乏专业法务人员与律师对接时尤为重要。受自身专业知识的限制，客户有时无法准确的用合同的语言对于自身认可的交易条件进行表述，如果律师在进行合同审核时预设客户对于法律有较高认知程度的前提，那么律师对合同所提出的审核意见必然局限于合同字面内容。即使此类审核意见不能算是错，但至少是缺乏积极意义的。诸如不可抗力、不弃权之类的条款，律师修改得再漂亮，也不能掩盖合同主要条款所存在的问题。 2、律师应当站在纠纷已经发生的视角去考虑如何对合同内容进行调整。 律师应当有点儿妄想症，在进行合同审核时应当预先设想可
*****公司行政公文处理办法 第一章总则 第一条为加强*****行政公文处理工作，使之规范化、制度化，依据国务院新颁规定，结合****实际，制定本办法。 第二条****行政公文是****行政机关在企业管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是进行企业管理和商务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接的工作。 第四条公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全；必须严格执行有关保密规定，确保国家、企业机密安全。 第五条****公司办公室是****行政公文处理的管理机构，主管并负责指导全港行政公文处理工作。 第六条****公司办公室和各单位办公室（综合科、下同）应当设立文秘职能，配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类 第七条****公文种类主要包括： （一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。
（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 （七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要
资产运营部管理制度 资产运营部工作职责 第一条负责公司资产的经营管理工作，保障公司固定资产 安全与完整、提高固定资产使用效益； 第二条负责公司管辖楼宇小型工程（100万元以下）维修、维保 工作；
资产运营部会议制度 为严格贯彻落实高新区管委会的有关管理规定，加强卫星应用产业园所管辖公司资产管理，明确各种会议的范围和内容，结合南京软件园（经济发展有限公司）资产管理实际情况，特制 会。 6、会议决定的事项由会议组织单位负责逐项督办工作，并 将执行情况及时向领导或上级汇报。 7、对已经会议决定的事项，要坚决执行、抓紧办理。在执
行过程中如有问题，应及时反馈。对各自职责范围内的问题，要积极协调解决；对涉及其他单位或部门经协商仍解决不了的，要如实向主管领导反映并提出建议，由领导协调解决。 二、会议组织与内容 1、资产运营部部门会议。会议主要内容：前一周完成的主要
资产运营部工作管理制度 为更好的履行资产运营部工作职责，依据管委会及公司的相关规定，结合园区实际情况，经多方协商，就公司所管辖楼宇小型工程维修、维保工作，特制定如下管理制度。 2、资料包括：工作联系单、小型零星工程任务委托单、相关图纸、实验资料、竣工报告、竣工图纸及竣工决算等。 七、质量管理与控制 —45—
1、资产运营部对维修、维保工程质量实行跟踪负责制，督促实施单位严格按相关规范进行施工和管理。关键工序的施工， 资产运营部代表全程监控； 2、资产运营部组织相关人员严格按照工程验收规范和图纸设计要求，进行不定期抽查，并将维修、维保质量检查结果情况 给予通报； ； 2、整改完全达到竣工验收标准后，各方代表共同参加竣工验收； 3、竣工验收符合标准后，填写《工程验收鉴定书》，各方代表会签盖章，同时办理竣工备案手续。 十、结算准备 1、竣工验收交付后的一周内，维修维保单位应编制工程结 —46—
行政机关公文处理办法 各位领导、同事，大家下午好。首先非常感谢大家给我这次机会，和同事们共同学习《行政机关公文处理办法》。为进一步做好公文处理工作。接下来，我将在近几十分钟的时间里，对“行政机关公文处理办法”做一个简要的说明，希望大家能够耐心。下面共同学习〈行政机关公文处理办法〉。 首先讲一下公文组成的各要素。 公文组成的各要素分为眉首、主体、版记三部分。 文件眉首。是批置于公文首页红色反线以上的各要素统称。包括发文机关标识、发文字号、签发人。 主体。是指置于公文首页红线下至附注以上部分，包括：公文标题、公文正文、附件、成文日期、公文生效标识、附注。 公文标题。在红色反线下空2行，用2号小标宋，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当，公文标题包括发文机关名称、文件主要内容、文件种类。标题内容应力求简短，一般不用标点符号，但标题中的法规名称和转发文件用原文号时要加书名和六角括号。 版记。版记置于公文最后一页，也就是说版记一定要放在公文的最后即公文的最后一面的最下面的位置。版记的最后一个要素置于最后一行，其中包括主题词、抄送机关、印发机关和
印发日期。 上面说的是眉首、主体、版记。 下面从十方面讲一下行文的规则 一、做好行政机关公文处理工作是依法行政和加强机关建设的重要保证 行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。做好机关公文处理工作，对于依法行政关系十分重要。公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，是机关工作的重要内容，提高机关工作水平就一定要加强公文处理工作。为此，必须明确行政机关公文处理的目标、原则和基本要求。 行政机关公文处理的目标是要实行规范化、制度化、科学化。所谓规范化是指公文处理的每项程序、操作都要遵循一定的规程、方式和要求，完成结果要达到一定标准、规格；所谓制度化是规范化在一定程度上上升为法制化，或是纪律化，在公文处理中建立并执行一整套的处理制度；所谓科学化是指公文处理的规范、制度应当建立在科学的基础上，符合公文处理运行的规律和实际。如果对于科学化的含义进一步延伸，还应当包括公文处理中运用现代科学技术，采用现代化的办公手段。 二、行政机关公文处理的原则和基本要求主要是 1．政治性。行政机关公文处理的政治性是与行政公文的政
行政机关公文处理办法全文 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定国家行政机关公文处理办法。下文是小编收集的国家行政机关公文处理办法全文，欢迎阅读! 国家行政机关公文处理办法第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理
机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
【行政办办法】绥芬河市行政机关及所属单位对外签 订合同审查办法 行政机关及所属单位对外 签订合同审查办法 第一条本办法适用于绥芬河市行政机关及所属单位对外签订的使用财政资金支付并能在当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。包括：招商引资合同、技术服务合同、技术咨询合同、投资合同、资产转让合同、租赁合同、建设工程施工、设计、监理合同等。 第二条绥芬河市政府授权绥芬河市政府法制办作为合同审查机构，履行行政机关及所属单位对外签订合同的审查职责。 第三条合同送审时间为合同条款达成后，合同生效前。 前款规定的合同条款达成后是指：双方当事人就合同内容达成一致意见，并形成书面协议后；合同生效前是指：合同双方当事人签字、盖章前或合同内容实际履行前。 第四条送审合同为格式合同的，审查时限为1个工作日；送审合同为非格式合同的，审查时限为3个工作日。 前款规定的格式合同是指：符合《合同法》第三十九条（一）款规定，当事人为重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。如：测绘合同、城市规划设计合同、技术咨询合同、建设工程勘察、施工、监理合同等。 第五条对审查合格的合同，由法制办审查人员加盖审查合同专用章；对审查不合格的合同，由法制办审查人员提出修改意见，起草单位修改后再行报送。
第六条修改后的合同到法制办再次送审时，送审单位应提供法制办对原合同的修改意见。 第七条合同领取人应为合同起草人或合同负责人，对领取人非合同起草人或合同负责人的，法制办不负责对合同修改部分的解释工作。 第八条对送审合同的形式要件的审查内容包括： （一）对合同文本的规范性进行审查； （二）有从合同及附件的，对从合同及附件是否齐全，主从合同的签订日期、合同字号及内容是否对应进行审查； （三) 送审的合同有需要到其他部门进行备案的（如：建设工程施工合同需到建设行政主管部门备案），到其他相关部门备案后，再到法制办审查； （四）对合同主要条款约定的是否明确、完整进行审查。 本办法所指的合同主要条款包括：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。有格式文本的可使用格式文本合同。 第九条对送审合同的主体资格的审查内容包括： （一）签订合同的双方当事人的主体资格是否适格； （二）合同主体签订本合同时是否超越法定的经营范围。 第十条合同送审时，送审人需要提供下列材料： （一）合同（一式两份）； （二）证明签订合同双方主体资格的相关材料（签订方为行政机关或事业单位的，应为能独立以自己的名义进行行政活动并独立承担由此产生的法律后果的行政机关或事业单位。行政机关
长春工业大学经营性用房管理暂行规定 为维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，进一步规范学校经营性用房的管理，营造安全、稳定、和谐的校园环境，根据《长春工业大学校园服务性经营资产管理办法》，结合学校实际，制订本规定。 第一条经营性用房是指学校授权委托服务性经营资产管理工 作小组管理的用于对外出租或从事各类经营性活动的房屋。 第二条服务性经营资产管理工作小组的主要职责是： 1.负责学校服务性经营资产管理办法的制定，对管理制度的执行情况进行检查； 2.负责经营业态、租金标准的审核，经营性用房招租，对合同签订及执行情况进行监督； 3．监督经营性用房租金、水电费、取暖费等费用的收缴情况； 4．监督经营性用房的日常维修维护，确保学校公房的正常安全使用。 第三条经营类资产管理办公室具体负责经营性用房的日常管理。主要职责是： 1.负责建立并逐步完善经营性用房管理制度； 2.负责经营性用房经营业态的制定及招租需求的提出； 3.负责租金标准的拟定； 4.负责经营性用房租赁合同执行情况的管理； 5.负责经营性用房的日常安全管理工作，加强食品安全和消防安全的监管； 第四条经营性用房的经营管理必须贯彻执行国家有关法律法 规和学校规章制度，原则上应开展与教职工和学生生活服务相关的经营项目，经营者自行办理各类经营许可证照，依法持证经营，规范服务，自觉接受政府工商、税务、食药监、消防等执法部门和学校相关职能部门的监督管理。
第五条经营性用房的租金必须科学合理。应参照学校周边相同经营业态价格和兄弟院校校内价格拟定招标底价，原则上采用招投标方式确定价格。 第六条经营类资产管理办公室负责起草经营性用房租赁合同 文本，要做到用语规范、格式统一。首次合同执行期限原则上不超过三年，面积较大的经营性房屋期限可适当延长。合同到期后，服务性经营资产管理工作小组要视情况（价格因素、遵章守纪情况、经营业态特殊性等）采取合同续签或重新招租，同等条件下老租户优先。新上出租项目原则上必须公开招标，严禁私下出租、转租等违规违纪行为。合同执行期内若出现有关异动情况，经营类资产管理办公室应及时向管理小组通报。 第七条经营类资产管理办公室应协同学校相关部门加强经营 性用房区域的日常安全管理工作，规范商家安全用水用电行为（依据学校的水电管理办法执行），严格执行食品卫生安全标准，防止食品卫生安全事故的发生，加强区域内的防火防盗管理，维护区域内及周边的良好秩序和清洁卫生，定期或不定期对经营性用房经营活动和管理情况进行检查，发现违规情况，应及时通报，限期整改。 第八条资产管理处具体负责经营性用房的招租工作。 第九条经营性用房的租金全部上缴学校，按合同价格由财务处直接收取。 第十条后勤处负责经营性用房水电费的收取，日常维修维护，保证房屋的正常安全使用。 第十一条本办法由服务性经营资产管理工作小组负责解释，自发布之日起执行。
市教育局公文处理办法 为确保鄂尔多斯市教育局机关公文处理工作的规范化、制度化、科学化，提高办文质量和工作效率，根据《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》和《鄂尔多斯市人民政府及办公厅公文格式细则》规定，制定本办法。 一、公文格式 （一）公文眉首，指置于公文首页红色反线以上的各要素，包括秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人等内容。 1．秘密等级，分为“机密”、“秘密”两个等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。 2．紧急程度，分为“特急”、“急件”两种，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第１行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 3．发文机关标识，由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，用蒙汉两种文字，蒙文在上，汉文在下，套红。 4．发文字号，由发文机关代字、年份和序号组成，发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不加“第”字。鄂尔多斯市教育局党委文件字号为鄂教党发〔2008〕X号，鄂尔多斯市教育局文件大文头字号为鄂教字〔2008〕X号（上行文），小文头字号为鄂教发X字〔2008〕X号（下行文）。鄂尔多斯市教育局函的发文字号为鄂教函〔2008〕X号（上行文、平行文）和鄂教X函〔2008〕X号（下行文），居武文反线下右上角顶格（函的其他各要素的标识方法均同“文件式”公文格式）。联合行文的发文字号只用主办机关的字号。 5．签发人，上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。 （二）公文主体，置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素，包括公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间等内容。 1．公文标题，红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文标题中除法规、规章名称和加书名号外，一般不用标点符号。 2．主送机关，标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。 3．正文，用3号仿宋体字标识，主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。
法务部合同审查流程与要点 一、对合同法律问题的审查——合同的内在质量 （一）审查合同主体资格的合格性 1、审查合同主体资格的有效性（企业登记管理制度、经营范围管理制度） 2、审查许可、资质的合格性（经营资质管理制度、许可证管理制度） 3、审查从业人员资格的合格性（从业资格管理制度） 4、审查来自法律或相对方的主体资格限制（招投标） 5、审查对方代表是否法定代表人，或审查对方委托代理人的资格及权限（或调阅工商档案确认所用公章是否备案的公章） （二）审查合同条款内容的合法性 1、审查合同名称的合法性（合同名称与实际内容是否相符） 2、审查交易内容的合法性（是否属于禁止性的交易、标的物本身是否拥有合法的权属证明、质量标准是否合法） 3、审查交易程序的合法性（法律另有规定的，合同必须按规定） 4、审查表述的合法性（各类术语必须符合法律规范、技术规范等方面的权威解释，如果存在不同则需要注明） 5、审查生效程序的合法性（某些合同的生效条件、审批程序，以及某些经营行为必须经过审批和登记之后方可生效） 6、审查合同中引用的法律或技术标准是否已经失效（除非是比较生僻的、需要引起双方注意的法律，否则在合同中没有必要引用 （三）审查合同条款的实用性 1、审查交易标的与条款的实用性（交易标的不同涉及的法律环境也会不同，合同中需要特别约定的内容也随之不同） 2、审查行业特点与条款的实用性（这些共性化的特点给交易带来特定化的风险） 3、审查违约风险与条款的实用性（应针对履行中可能出现的违约进行前瞻性的预见并设置应对措施，以避免违约成本低于履行成本） 4、审查争议管辖与条款的实用性（不同的管辖约定有不同的特点和区别） 5、审查合同目的与条款的实用性（对于有特定交易目的的合同，合同中体现合
余姚市企业国有资产管理办法 第一章总则 第一条为建立健全企业国有资产管理体制和运营机制，优化调整国有资产布局和结构，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，根据《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等国家法律法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。 第三条本办法适用于市属国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司（以上三类企业以下简称“国有及国有控股企业”）、国有资本参股公司。 第四条企业国有资产属于国家所有，市政府依法代表国家对市属国有及国有控股企业、国有资本参股公司履行出资人职责，享有出资人权益。 第五条企业国有资产管理实行管资产和管人、管事相结合，出资人对出资企业依法享有资产收益、参与重大事项决策、选择管理者等出资人权利。 第六条企业国有资产管理实行内部监督与外部监督相结合，通过建立财务、审计、职工民主监督等企业内部监督和委派监事、财务检查、审计、监察等外部监督相结合的方
式开展监督。 第二章管理体制 第七条市国资办根据市政府授权，代表市政府履行出资人职责，负责全市企业国有资产的监督管理。市国资局为市国资办的日常工作机构，承担市国资办日常工作。 第八条市级行政主管部门（市政府直属企业，下同）根据市国资办委托，负责对本部门下属企业的国有资产管理。 第九条国有及国有控股企业、国有资本参股公司依照《企业国有资产法》和公司章程规定，对本企业的国有资产进行经营管理，承担企业国有资产的保值增值责任。 第三章重大事项管理 第十条新设立国有及国有控股企业、国有资本参股公司，经主管部门初审后，出资人向市国资办提出申请，由市国资办审核后报市政府批准。 第十一条国有及国有控股企业合并、分立、改制、上市，增加、减少注册资本，股权转让，发行债券，解散、申请破产，由公司董事会决议（非公司制企业由企业负责人会议决议，下同），经主管部门初审，由市国资办审核后报市政府批准。