【行政办办法】绥芬河市行政机关及所属单位对外签

订合同审查办法

行政机关及所属单位对外

签订合同审查办法

第一条本办法适用于绥芬河市行政机关及所属单位对外签订的使用财政资金支付并能在当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。包括：招商引资合同、技术服务合同、技术咨询合同、投资合同、资产转让合同、租赁合同、建设工程施工、设计、监理合同等。

第二条绥芬河市政府授权绥芬河市政府法制办作为合同审查机构，履行行政机关及所属单位对外签订合同的审查职责。

第三条合同送审时间为合同条款达成后，合同生效前。

前款规定的合同条款达成后是指：双方当事人就合同内容达成一致意见，并形成书面协议后；合同生效前是指：合同双方当事人签字、盖章前或合同内容实际履行前。

第四条送审合同为格式合同的，审查时限为1个工作日；送审合同为非格式合同的，审查时限为3个工作日。

前款规定的格式合同是指：符合《合同法》第三十九条（一）款规定，当事人为重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。如：测绘合同、城市规划设计合同、技术咨询合同、建设工程勘察、施工、监理合同等。

第五条对审查合格的合同，由法制办审查人员加盖审查合同专用章；对审查不合格的合同，由法制办审查人员提出修改意见，起草单位修改后再行报送。

第六条修改后的合同到法制办再次送审时，送审单位应提供法制办对原合同的修改意见。

第七条合同领取人应为合同起草人或合同负责人，对领取人非合同起草人或合同负责人的，法制办不负责对合同修改部分的解释工作。

第八条对送审合同的形式要件的审查内容包括：

（一）对合同文本的规范性进行审查；

（二）有从合同及附件的，对从合同及附件是否齐全，主从合同的签订日期、合同字号及内容是否对应进行审查；

（三) 送审的合同有需要到其他部门进行备案的（如：建设工程施工合同需到建设行政主管部门备案），到其他相关部门备案后，再到法制办审查；

（四）对合同主要条款约定的是否明确、完整进行审查。

本办法所指的合同主要条款包括：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。有格式文本的可使用格式文本合同。

第九条对送审合同的主体资格的审查内容包括：

（一）签订合同的双方当事人的主体资格是否适格；

（二）合同主体签订本合同时是否超越法定的经营范围。

第十条合同送审时，送审人需要提供下列材料：

（一）合同（一式两份）；

（二）证明签订合同双方主体资格的相关材料（签订方为行政机关或事业单位的，应为能独立以自己的名义进行行政活动并独立承担由此产生的法律后果的行政机关或事业单位。行政机关