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《中华人民共和国行政诉讼法》PPT课件

除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉 讼的其他行政案件。
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新《行政诉讼法》对税务部门的主要影响
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增加行政机关负责人出庭应 诉的责任。
新修改条款明确了行政机关负责 人出庭的制度,增加了行政机关 不出庭应诉的责任。广东省委、 省纪委都对行政首长出庭应诉做 出了明确要求,广州市甚至对行 政机关负责人出庭次数作出了详 尽规定。
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新《行政诉讼法》对税务部门的主要影响
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行政诉讼可以调解。
税务机关在执法过程中,涉及的 自由裁量权事项,在法院审理过 程中,可以对该类事项引发的争 议进行调解。
第六十条 人民法院审理行政案 件,不适用调解。但是,行政赔 偿、补偿以及行政机关行使法律、 法规规定的自由裁量权的案件可 以调解。 调解应当遵循自愿、合法原则, 不得损害国家利益、社会公共利 益和他人合法权益。
第三条 人民法院应当保障公 民、法人和其他组织的起诉权 利,对应当受理的行政案件依 法受理。 行政机关及其工作人员不得干 预、阻碍人民法院受理行政案 件。 被诉行政机关负责人应当出庭 应诉。不能出庭的,应当委托 行政机关相应的工作人员出庭。
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新《行政诉讼法》对税务部门的主要影响
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复议机关“维持或改变原行 政行为”都要当被告。
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谢谢大家!
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经过复议的税务案件,只要纳税 人或第三人提起税务行政诉讼, 复议机关无论是改变原行政行为, 还是维持原行政行为,都要当被 告。
第二十六条 公民、法人或者其 他组织直接向人民法院提起诉讼 的,作出行政行为的行政机关是 被告。 经复议的案件,复议机关决定维 持原行政行为的,作出原行政行 为的行政机关和复议机关是共同 被告;复议机关改变原行政行为 的,复议机关是被告。 复议机关在法定期限内未作出复 议决定,公民、法人或者其他组 织起诉原行政行为的,作出原行 政行为的行政机关是被告;起诉 复议机关不作为的,复议机关是 被告。
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《中华人民共和国行政诉讼法》
行政诉讼法 内容
第一章 总则 第二章 受案范围 第三章 管辖 第四章 诉讼参加人 第五章 证据
第六章 起诉和受理 第七章 审理和判决 第八章 执行 第九章 涉外行政诉讼 第十章 附则
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新《行政诉讼法》对税务部门的主要影响
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行政诉讼案件立案更加便捷。
新修改条款增大了行政诉讼案件 立案的成功率,不仅保障了法院 独立行使审判权,更体现了党的 十八届四中全会决定关于有案必 立、有诉必理的精神。
第三条 人民法院应当保障公 民、法人和其他组织的起诉权 利,对应当受理的行政案件依 法受理。 行政机关及其工作人员不得干 预、阻碍人民法院受理行政案 件。 被诉行政机关负责人应当出庭 应诉。不能出庭的,应当委托 行政机关相应的工作人员出庭。
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新《行政诉讼法》对税务部门的主要影响
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行政诉讼受案的审查范围更 加大。
税务机关制订规范性文件、开展 税源管理、实施行政处罚、行政 强制、行政许可、政府信息公开 等履职行为都纳入行政诉讼受案 范围。
第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列 诉讼: (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停 业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不 服的; (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政 强制措施和行政强制执行不服的; (三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答 复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的; (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、 山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用 权的决定不服的; (五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的; (六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法 定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的; (七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营 权、农村土地经营权的; (八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的; (九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其 他义务的; (十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇 或者社会保险待遇的; (十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法 变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议 的; (十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
《中华人民共和国行政诉讼法》
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《中华人民共和国行政诉讼法》
行政诉讼 概念
行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政 机关、或法律、法规授权的组织的行政行为侵犯其合 法权益,依法向人民法院请求司法保护,人民法院通 过对被诉行政行为的合法性进行审查,从而解决特定 范围内行政争议的活动。
在我国,行政诉讼与刑事诉讼、民事诉讼并称为 三大诉讼,是国家诉讼制度的基本形式之一。
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《中华人民共和国行政诉讼法》
行政诉讼法 立法历程
•1989年4月4日,第七届全国人民代表大会常务委员会 第二次会议通过,1990年10月1日起施行。法典分为11 章,75条。
•2014年11月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员 会第十一次会议修正,2015年5月1日起施行。法典分为 10章,103条。
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