危废专项应急预案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT应急预案编号：20上海全筑建筑装饰集团股份有限公司危险废物专项环境应急预案编制单位上海全筑建筑装饰集团股份有限公司版本号 QZ（ES）446-222实施日期 2015年12月目录1.总则编制目的为规范企业危险废物的应急管理机制，最大限度地降低因火灾、爆炸或其他意外的突然或非突发事件导致的危险废物或危险废物成分泄漏到空气、土壤或水体中而产生对本企业员工健康和周围环境的危害。

制定依据（一）《中华人民共和国环境保护法》（二）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（三）《危险化学品安全管理条例》（四）《危险废物经营单位编制应急预案指南》响应原则立足于控制事态发展,减少事故损失。

适用范围本应急预案适用于公司危险废物贮存、转运及其它相关工作。

2.公司基本情况简介公司概况全筑集团成立于1998年，是集建筑装饰研发与设计、施工、家具生产、装饰配套和建筑科技为一体的大型装饰集团，为满足日益扩大的全装修装配化施工的需求，全筑集团自筹资金在青浦区朱家角工业园区B—5—3地块，（东至经五路，南至上海希斯厨卫设备有限公司，西至朱泖河，北至康泰路）新建一座“房屋部品化装饰装配工厂”，包含2幢生产厂房、1幢宿舍楼、1幢办公楼、3幢设备用房，（总建筑面积平方米）。

现有员工200人。

表2-1 公司基本情况企业周围的环境情况自然环境1. 地质地形地貌：项目所在地区地势较高，高差不大，较为平坦。

按地貌分类的形态及成因原则，区境微地貌可分为2个类型：一为老滨海平原，主要为长江携带的入海泥沙，经海潮相互作用淤积而成，海拔~；二为吴淞江冲积平原，古代吴淞江河道宽阔，由于长期江海泥沙的交织沉积，河床逐渐浅窄，形成冲积平原。

项目评价区地貌属于太湖流域碟形地底部，境内地势低平，海拔～（吴淞高程）。

成土以江海沉积母质为主，土壤组合以黄潮泥、青黄土为主；质地有砂质轻壤土、粗粉质中壤土，以粗粉质壤土为主，土壤内排水良好，属于较高生产力类型的土壤面积占的比例较大。

2. 气候气象水文：项目所在地属于北亚热带湿润季风气候区，受海洋性气候的影响明显，日光充足，四季温和，雨量充沛，但各季节气候差别较大。

整体区域具有明显的东南(ES)季风气候区的风场特征，夏季多东南(ES)风，冬季多西北(WN)风，春秋季是风向多变的转换季节。

全年主导风向是东南(ES)风，一般春季风速大，秋季风速小，最大出现在8-9月台风登陆期间，最大风速可达20m/s。

该地区年平均气温为℃，极端最高气温℃，极端最低气温℃，最热月平均气温℃，最冷月平均气温℃。

年平均降雨量为，年最大降雨量为，年最小降雨量为。

年降雨日152天，年蒸发量1216mm，日照小时。

3. 植被、生物多样性：该区域以人工植被为主，生物除有少量自然小鸟、小型动物外，人类活动对生态有一定的破坏。

社会环境：朱家角工业园区由青浦区政府于2001年5月9日（青府发2001年第44号文件）批准投资，总规划面积800公顷，2001年青浦区土地利用总体规划修编后的工业园区土地规划为400公顷，范围东至康欧路，南至沈砖路，西至小浜港，北至沪青平高速公路，为贯彻落实国务院指标精神，进一步加强各类开发区清理整顿力度，经区政府04年109号文件批准核减，未列入国家发改委公告开发区。

朱家角工业园区地处上海市与江苏、浙江交界处，交通便利，东西向有“318国道”、沪青平高速公路、沈砖公路、南北向有朱枫公路，水陆交通横有淀浦河、纵有拦路港，西大盈港、朱泖河，均为6级航道，直达黄浦江。

这次梳理核销开发区后，拟报市经委认定开发区的面积为300公顷。

朱家角工业园区自2001年6月开发建设以来，园区的基础设施建设加快推进，已形成园区网格式道路网络。

同时，园区内水、电、道路，雨污水管网等基础设施和绿化配套基本到位，基础设施投入达亿元，配套基础设施已全面完善，为工业项目开发奠定了必要的发展条件，是一个成熟的开发区。

园区已通过了ISO9000和ISO14000质量、环境体系双认证，为工业项目的落户和发展提供了良好的投资环境和配套设施。

目前工业园区总引进企业90余户，其中外资18户，总投资亿美元，内资72户，总投资60亿人民币。

主要行业有文体休闲类项目、生物医药制造、纺织服装、家具木业制造、五金机械金属制品。

初步形成东方产业城（水都里南岸）项目为主的文体类商贸聚集区和美津浓体育用品、荣泰健身器材、阿迪达斯为主的品牌文体用品制造区，以及以金发科技为主的无污染、高新材料制造区，园区内已有美津浓中国公司总部，开利中国集团公司总部，金发科技华东总部（国家级研发中心），华大科技园等众多企业总部落户，目前园区已投产、试生产企业75家，2008年共创产值亿元，税收亿元。

表2-2 公司附近主要敏感点项目敏感目标一览表注：项目所在工业园区噪声为3类区，但环境敏感目标噪声保护级别为2类标准。

危险源分析公司主要危险废物有废抹布，设备清洗废液，废漆渣，废活性炭纤维，漆膜废液和废油漆桶。

i.废漆渣、废油漆桶和废活性炭纤维：由车间的喷漆线产生，废漆渣是油漆在喷漆工艺过程中产生的，喷漆线操作工在穿戴防毒面具和手套的前提下，用专门的尼龙袋盛装，之后由专门的半封闭的铁器皿贮存，经沥干后，单独放置于公司危险库房的槽中；废漆桶主要是在用漆中产生的，保证漆桶内无油漆后，放置于半封闭的铁器皿中，放置于危险废物库房槽内。

废活性炭纤维是处理喷漆工艺中的废气产生，定期收集后放置于半封闭的铁器皿中，放置于危险废物库房内。

ii. 设备清洗液：由涂胶及喷漆线产生，清洗液经循环使用后集中收集，存放于密闭容器内，由危废处理公司统一处理。

iii.废抹布：在各车间均有产生，由车间定量送往危废仓库。

公司内产生或储存的危险废物可能引发如下事故：i.泄漏事故危险程度：临界的；主要污染物：设备清洗液、漆渣等危险废物；主要原因：①储存容器损坏，发生泄露；②在运输的过程中可能导致泄露；③由于操作失误导致危险废物的跑冒；④由于火灾、爆炸等引起危险废物的泄露。

影响范围：①对储存现场的污染；②在运输过程对厂区道路污染。

可能后果: 可能会导致厂区内外土壤污染或者水体污染及挥发使人中毒。

ii.中毒事故油漆挥发出的苯及苯系物为有毒气体，通过皮肤接触（未佩戴手套或防化服等相关的劳保用品）、口服（溶于水中）、过量吸入（未佩戴防毒口罩）等方式均可能引发具有危险性的中毒事故。

iii.火灾事故废漆渣、废漆桶内可能残留的油漆、废油布及废切削液都为易燃物。

如在此区域有明火，达到燃点起火，火灾蔓延，可能导致其他区域材料起火或导致热引发破坏性的爆炸。

公司危险废物种类和危害见表2-3。

表2-3 危险废物种类和危害3.应急组织机构及职责为保证事故应急救援工作在各有关职能部门分工合作，各司其职、密切配合下，迅速、高效、有序开展，危废环境事故成立应急总指挥部（指挥中心），日常办事机构办公室设在安环办。

总指挥：陆晓栋执行指挥：花春锦副指挥：张应华；李东升应急总指挥部办公室主任:沈勇鹤主要职责：日常：①建立健全危险废物环境应急预案。

②建立与公司发展相适应的组织结构，确定职责与权限。

③负责危险源管理，组织开展危险源辨识，制定控制措施。

④负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

⑤负责组织有关部门制定应急抢救预案。

⑥对满足要求做出承诺，并实现持续改进。

应急状态：①负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

②负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

③负责组织人员和物资疏散工作。

④负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

⑤负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

救援保障组组长：王洪标陈新忠组员：张建宏张敏主要职责：日常: ①负责仓库各类物资的库存管理工作。

②负责厂区环境卫生和建筑的完好性。

③负责厂区消防器材的检查维护。

④负责公司各类安全装置和劳动保护用品采购。

⑤负责车队的安全工作。

应急状态：①负责急救行动提供物质保证。

其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。

②为事故伤者前往医院提供运送车辆，③负责有关事故直接责任人的监护。

④负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作⑤参加事故调查。

抢救响应组组长：李东升张应华组员：全体班组长及保安人员主要职责：日常：①负责全公司范围的安全环境。

②负责公司范围内的消防安全、人身安全。

③负责轻伤事故的简单处理。

应急状态：①负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

②负责维持公司区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。

③在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。

④负责对受伤人员实施医疗救护联系确定治疗医院，办理相关手续。

⑤负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。

⑥负责配合重大事故调查工作信息联络组组长：沈勇鹤组员：谢小英殷云凤周立娥主要职责：日常：①负责厂内安全环境的日常督查。

②处理与上级部门沟通联络。

③负责平时的应急准备。

应急状态：①负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

③负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。

4.预防与预警危险源监控安环办负责对危险废物的处理工作，督查办负责在日常安全督查中重点作如下关于危险废物的检查：1.喷漆线漆渣必须用蛇皮袋封口盛装并沥干。

2. 产生的废漆桶必须压扁后送危险品库存放。

3. 车间废弃液正确放置，桶口要盖紧。

4. 废油布、过滤网芯要用蛇皮袋封口袋装。

5.接触危险废物时应带手套，接触挥发性有毒气体要戴防毒口罩。

6.危险废物入库时要分类整齐入托盘堆放。

公司镀铬线设备采用韩国先进技术，在镀铬线下有专用的的废液槽，槽下方有专门的防渗漏、防腐蚀的措施，建有的4立方米的应急事故池，在生产过程中不会发生铬污染事件。

公司生产产生的废漆桶、废漆渣、废抹布等危险废物，有专门的库房贮存，有防渗漏、防流失、防扬散和防火措施，并编有《固体废弃物管理制度》。

具体措施为：公司建有独立的危废仓库，危废均放置于专用托盘内，预防了危废的渗漏；各类废物分类整齐存放且进行封口，预防了危废的流失和扬散；袋装、桶装危险废物入库时均贴上标签；仓库内设排气风扇，保证空气流通；仓库门口和内部均有灭火器材，北侧建有消防沙池。

公司每年与固废处置公司签订合同，对危险废物进行不定期处理。

（附件8：危废合同书和转移联单）预警行动接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向上级管理部门报告。