江苏省住房和城乡建设厅
文件江苏省交通运输厅
苏建规〔2009〕316号
关于印发《江苏省铁路综合客运枢纽规划编制要点》的通知
各市、县（市）规划局（建设局）、交通局：
为做好铁路综合客运枢纽规划编制工作，根据《省政府办公厅转发省交通厅省建设厅关于加强铁路客运枢纽建设意见的通知》（苏政
办发〔2009〕30号）的要求，铁路综合客运枢纽规划管理包括铁路
综合客运枢纽的布局规划、枢纽所在地及周边地区规划（以下简称枢
纽规划）和枢纽的建设实施方案三个阶段。

经研究，省住房和城乡建
设厅、省交通运输厅联合制定了《江苏省铁路综合客运枢纽规划编制
要点》，现印发给你们，并就有关工作提出如下要求：
一、高度重视铁路综合客运枢纽规划工作
加强铁路综合客运枢纽建设是省委、省政府作出的重大决策部署，是我省加快城市化和城乡现代化发展、推进现代综合交通运输体
系建设的重要举措。

不远的将来我省所有省辖市和绝大部分县（市）
都将通上铁路，铁路客运站建设将覆盖全省。

抢抓我省铁路大发展的
机遇，突出加强铁路综合客运枢纽的规划建设，建成一批现代化铁路综合客运枢纽，是当前的一项重要、紧迫的任务。

各市、县（市）要高度重视城市铁路综合客运枢纽的规划建设工作，增强责任感和紧迫感，切实抓好相关的规划制定和建设工作。

二、提前研究市、县域铁路综合客运枢纽布局
适应铁路综合客运枢纽规划建设的新形势，各市、县（市）要在城市、县城总体规划指导下，抓紧研究提出市、县域轨道交通线网、枢纽布局方案和规划控制要求，为编制铁路综合客运枢纽规划提供指导。

正在修编城市、县城总体规划的市、县（市），要重点研究市、县域轨道交通和综合客运枢纽的布局方案，纳入城市、县城总体规划。

已经完成城市、县城总体规划的市、县（市），要进一步深化完善城市综合交通规划，明确综合客运枢纽的布局，必要时应对城市、县城总体规划按法定程序作出反馈。

三、科学编制铁路综合客运枢纽规划
各市、县（市）城乡规划主管部门要根据《省政府办公厅转发省交通厅省建设厅关于加强铁路客运枢纽建设意见的通知》的要求，与交通主管部门共同组织编制铁路综合客运枢纽规划，经省住房和城乡建设厅、省交通运输厅联合审查后，报当地人民政府批准，并纳入城市规划统筹实施。

在铁路综合客运枢纽规划按程序通过审查后，抓紧编制具体客运枢纽的建设实施方案。

各市、县（市）要保障城市铁路综合客运枢纽规划的编制经费，科学拟定编制任务书，制定详细的工作计划，加快编制进度。

铁路综合客运枢纽规划具体编制工作应委托具有相应编制资质的持证单位承担。

在编制铁路综合客运枢纽规划过程中要充分发挥专家、部门和公众的参与作用，提高编制质量和水平。

根据苏政办发〔2009〕30号文要求，市（县）域铁路综合客运枢纽布局规划的编制要点，由省住房和城乡建设厅、省交通运输厅另行制定；铁路综合客运枢纽建设实施方案的编制要点，将由省交通运输厅、省住房和城乡建设厅另行制定。

各地在编制规划过程中有关问题请及时与省住房和城乡建设厅城乡规划处、省交通运输厅综合计划处联系，联系电话：025－51868853、52853306。

附件1：江苏省铁路综合客运枢纽规划编制要点
附件2：江苏省铁路综合客运枢纽规划（提纲）
二〇〇九年十月十四日。