目录1 工程概况 01.1工程概述 01.2编制目的 01.3编制依据 02 安全生产管理体系 (1)2.1安全管理目标 (1)2.2安全管理组织机构 (1)2.3安全保证体系 (2)2.4安全生产责任制 (3)3 安全施工标准 (6)4 危险源清单 (7)5安全保证措施 (7)5.1 安全制度保证措施 (7)5.2作业人员的安全保证措施 (8)5.2.1技术措施 (8)5.3、施工工艺措施 (8)5.3.1施工工艺 (9)5.3.2管理措施 (9)5.3.3其他安全措施 (9)5.4防火安全保证措施 (10)5.5后勤保证措施 (10)6 应急预案 (11)1 工程概况1.1 工程概述本项目位于新疆维吾尔自治区哈密地区，线路总体走向由南向北自甘新交界处的兰新铁路红柳河车站引出，跨红柳河后折向西北，经哈密市星星峡镇、双井子乡，自拟建额济纳至哈密铁路镜儿井站南端通过，沿东天山边缘西行经伊吾县下马崖乡，终点至伊吾县淖毛湖矿区；线路正线全长428.06km，等级Ⅰ级。
本标段为先期开工段，起讫桩号：DZK1+313～DK8+100，DZK2+450～DK8+100；DK8+100～DK17+000，线路全长14.55km。
主要工程项目有跨改建兰新铁路特大桥770.28米/1座，红柳河大桥462.39米/1座、红柳村特大桥1274.04米/1座、河西大桥128米/1座、涵洞1213.18横延米/41座；路基挖方为43万m3、填方168万m3；其中跨越红柳河大桥和红柳村特大桥为本标段的重点控制性工程，基础均为挖井基础，共计62个，基坑深度为4-10m。
1.2 编制目的为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障本项目施工的顺利进行，完成安全生产目标，确保设备的安全使用和从业人员在施工过程中的安全与健康，最大限度地控制危险源，有效控制施工过程中的安全事故，尽可能地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，制定本安全专项方案。
1.3编制依据（1）、现行国家、铁道部相关的技术规范、质量验收标准等；（2）、国家、铁道部、有关省区现行的法律、法规；（3）、新建红淖三铁路先期开工段施工图；（4）、现场施工调查。
（5）、我单位类似工程的施工经验、技术水平及设备情况。
2 安全生产管理体系2.1安全管理目标（1）、杜绝基坑塌陷事故；（2）、杜绝职工因工死亡和重伤事故；（3）、职工负伤频率（轻伤率）控制在5‰以下；（4）、无重大机械、火灾、交通、爆炸责任事故；（5）、无其他恶性事故或事件。
2.2安全管理组织机构本项目实行项目经理负责制，项目经理是安全生产第一责任人，对本项目工程的安全负全面责任。
为了确保安全管理目标的实现，项目部配备足够的安全管理人员，建立安全管理机构，全面负责本项目的安全生产管理工作。
详见安全管理组织框图。
中铁四局红淖三项目经理部安全管理框图根据现场施工的具体情况，本项目成立以项目经理为组长，副经理为副组长的安全管理小组，具体人员职责：⑴项目经理负责主持全面工作，对施工组织设计的编制进行审批。
⑵副经理、安全总监协助项目经理负责对深基坑的实施过程进行全面监控、管理和协调，负责本施工过程的安全、质量、进度等，并对施工过程的总目标进行控制。
⑶项目总工负责组织编制和审批施工组织设计或安全专项施工方案，贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准，并组织落实，对新工艺、新技术、新材料的使用，负责审核其实施过程中的安全性，提出预防措施，组织编制相应的操作规程和交底工作，领导安全技术改进和研究项目，参与重大安全事故的调查，分析原因，提出纠正措施，并检查措施的落实，做到持续改进。
⑷安全总监主要职责是根据国家安全生产的有关法律法规和中铁四局的有关要求，对本工程项目的安全生产监督管理工作负责直接领导责任。
协助项目部长，负责本工程项目安全生产保证体系的运行、安全生产监督管理的总体策划与组织落实。
根据中铁四局安全生产监督管理制度的要求，负责组织本工程项目日常的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工整改。
按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，负责在上级企业、地方政府对本工程项目所发生伤亡事故调查处理时的业务配合工作。
⑴各部门负责人负责配合好现场的施工，对施工过程进行检查把关，对各项安全、技术措施的落实情况进行检查。
⑵现场架子队队长负责作业班组人员、现场机械的合格、合理和有效的调度安排，对实施过程的安全进行监督。
⑶现场技术员负责施工技术工作，并对施工过程的安全实施监督。
⑷现场专职安全员负责对施工过程的安全控制，落实移动模架施工安全作业指导书中的内容，对现场作业人员进行现场作业前的安全交底，对施工过程重点部位进行旁站监护。
2.3安全保证体系建立健全安全保证体系。
项目部设一位安全总监负责管安全，各作业队设专职安全员，确保每个生产工人“高高兴兴上班来，平平安安回家去”；建立健全各工地、各施工环境下的施工安全规章制度，做好上岗前职工安全培训工作；特殊工种必须持安全考核证上岗，严禁无证操作、违章作业，违者重罚；进入施工现场的全体职工坚决做到“三不伤害”。
兰新铁路LXS-11标二项目部安全保证体系框图2.4 安全生产责任制2.4.1 项目经理（1）对深基坑安全施工全面负责；（2）建立健全深基坑施工安全体系，保证安全生产资金的专款专用。
2.4.2 项目部副经理思想保证 组织保证 制度保证 技术保证项目部季度安全教育 班前五分钟安全教局指安全质量监察部 局指指挥长安全生产工区部安全领导小组 工区部安质部 各部门安全生产责任岗位安全各级安全生产法律法规标准 公司安全管理制度 项目部安全管理制度主要作业、施工机械安全操作深基坑安全专项方案分部、分项工程安全技术交底资源保证 施工现场安全防护措施工现场安全警示标作业人员劳动保护用安全保证（1）协助项目经理开展深基坑安全生产管理工作；（2）组织开展深基坑施工的各类安全生产检查工作；（3）坚持“管生产必须管安全”的原则，每周生产例会中，研究分析深基坑施工中的安全问题并制定解决方案。
2.4.3 项目总工（1）对深基坑安全施工中安全生产技术工作负领导责任；（2）负责组织制定并审核深基坑施工组织设计和专项施工方案，对其负有技术管理责任。
2.4.4 安全总监（1）保证深基坑施工作业人员（包括临用工）都经过相应的安全教育培训并考核合格，确保关键岗位人员及特种作业人员均持有特种作业证；（2）认真组织落实《深基坑安全专项方案》,对项目经理负责。
2.4.5 工程部（1）负责编制深基坑专项安全方案，并检查督促实施；（2）对深基坑施工提供技术支持，对全体作业人员进行施工技术交底和安全技术交底；2.4.6 经营部（1）根据现场情况安排下达生产计划；（2）承包合同、承租合同签订前必须对深基坑施工中劳务队伍的安全资质进行认真审核，符合规定方可签订合同及安全生产管理协议；2.4.7 安质部（1）负责监督《深基坑安全专项方案》的实施；（2）做好深基坑施工中员工的安全生产教育，特种作业人员的专门教育和考核取证及员工防护品正确使用；（3）对深基坑施工进行例行检查，及时提出深基坑施工中安全隐患，并督促整改；（4）负责深基坑施工中大型临时设施质量安全检查工作，监督有关人员安全使用和维护及负责深基坑施工各工序质量检查，对其负有直接责任。
2.4.8 物资部（1）负责正确配置深基坑施工机械，建立健全机械设备的安全操作规程，负责机械设备的安全管理，保证机械、设备、电力的安全运行；（2）负责深基坑施工供电、用电的安全工作；（3）负责提供深基坑施工中所需材料、器具、安全防护用品，并保证提供物品合格，确保施工安全进行，对其负有直接责任。
2.4.9 办公室负责协助项目领导开展安全生产管理工作、收集有关安全生产状况等有关方面的信息，对其负有直接责任。
2.4.10 各架子队（1）保证作业区内的深基坑施工人员严格遵照工程技术部制定的深基坑施工组织设计进行施工，执行《深基坑安全专项安全方案》；（2）协助项目部领导开展作业区内的深基坑施工安全生产管理工作，对作业区内的深基坑施工的安全生产工作负全面责任；（3）督促作业区内劳务人员及时完成项目部各职能部门下发的隐患整改通知单及公事通知单。
2.4.11各架子队技术负责人负责各自管辖区内的深基坑安全施工的技术支持和技术指导，对其负有直接责任。
2.4.12 各架子队安全员（1）负责所管辖区内员工的安全教育和考核；（2）监督、检查深基坑安全施工，对所管辖区的安全生产工作进行指导；（3）查找所管辖区内深基坑施工的安全隐患，及时上报整改、复查，确保安全生产施工；2.4.13 各架子队队长（1）负责所管架子队作业区的安全生产工作；（2）负责及时整改各项安全隐患；（3）认真落实班前安全教育制度，并做好班前教育记录。
2.4.14 深基坑施工员工（1）服从工作分配，认真按要求操作；（2）杜绝“三违”行为；（3）作业前对作业环境安全性认真检查。
3 安全施工标准（1）编制切实可行的专项安全方案，安全防范措施。
（2）对所有作业人员进行安全技术交底，使所有参与设备组装人员熟悉施工过程中的安全技术要求。
（3）深基坑安全防护检查合格后，报上一级部门及局指安质部门检查和验收批准。
（4）深基坑所以施工人员必须接受安全培训和考核，考核合格证方可上岗。
（5）编制深基坑施工意外事件或突发事故应急救援预案，并先行组织演练。
（6）深基坑施工前应根据工程设计文件和施工调查情况编制合理的施工组织设计和作业指导书，并落实安全保障措施。
（7）施工作业区域应设置明显的警示标志及必要的安全防护设施，非施工人员未经允许不得进入（警示）。
（8）深基坑开挖或挖井爆破期间，在基坑边做安全围挡及告示，闲杂人等一律不得入内，夜间场地内照明充足。
（9）深基坑施工前对所有作业人员进行安全技术交底，并有签字记录。
（10）施工现场进行起吊作业时，必须设有操作证的专人采用有效信号指挥，对所吊的构件重量进行严格的计算，起吊索具必须经常检查，不符合要求的及时更换。
（11）多人抬运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一垂线上。
钢筋堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落。
（12）夜间施工应有足够的照明，在人员上下及运输过道处，均应设置固定的照明设施。
（13）使用振捣棒时，应注意检查电源、电压。
操作电动振捣器的人员必须穿绝缘靴、带绝缘手套。
作业时不得强拽电缆，不得用软轴拖拉机具设备。
振动棒在振捣混凝土时，不得触及预埋件、钢筋和模板，以防结构移位或变形。
4 危险源清单5安全保证措施5.1 安全制度保证措施为确保移动模架施工的安全管理，采取“九一、三、四、零”的安全保证措施：“九一”即：一进场就培训：新进工人的经常性安全技术培训；一份安全协议书：与专业架子队签订安全协议书；一份安全责任状：与专业架子队签订安全责任状；一上班就组织班前安全活动：组织施工人员开展班前十五分钟安全交底；一个工点每班至少一个安全员：在施工工点配备足够的现场安全员；一周由项目部安质部门牵头对机电设备进行一次专项安全排查；一个月由项目部安全总监牵头组织一次综合安全检查。