《行风政风评议汇报》一、高度重视，精心部署，将评议工作纳入重要日程年初，县纪委全会召开后，县文体局及时召开了班子会议，认真学习传达会议精神，对去年纠风工作进行了系统总结，借鉴先进单位成功经验，对今年评议活动进行了认真部署。

召开了文化系统“最佳最差单位评议活动”动员会，制定了《县文体局政风行风建设工作责任制》和《评议活动实施方案》。

先后召开局长办公会议4次，专题研究部署纠风工作。

还组成行政执法检查组，对具有行政执法和审批职能的单位进行督办检查，在全系统形成了“人人讲行风，事事讲制度”的良好氛围。

二、结合实际，狠抓落实，行业作风建设进一步加强（一）坚持严格执法，依法行政能力不断提高。

一是行政审批改革取得实效。

按照《xx年全县改善经济发展环境工作方案》要求，正确处理管理与服务的关系，对依法保留的行政许可项目按照“谁主管、谁负责”的原则，建立起一套科学审批程序，既保证依法办事，又做到文明热情服务。

二是构筑文化执法责任体系。

制定并认真落实行政执法责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的行政执法责任体系。

建立行政处罚决定合议制度，定期对照“十看”（一看执法主体是否合法；二看受罚主体是否确切；三看违法事实是否清楚；四看证据材料是否齐全；五看案件定性是否准确；六看适用法律是否正确；七看自由裁量是否适当；八看执法程序是否违法；九看有无超越职权；十看文书格式要素）对行政处罚决定进行复审，确保所有行政执法案件准确无误。

（二）努力提高办事效率和工作质量，服务水平不断提升。

一是认真学习贯彻法律法规。

通过设立咨询台、散发宣传单和举办经营业者学习班等形式，强化对《音像制品管理条例》、《娱乐场所管理条例》等法律法规的宣传，增强了经营业者的守法意识。

还组织了执法人员，对典型案例进行学习讨论，执法能力有所提高。

二是推进政务公开。

对行政许可项目、审批依据、受理机构、审批时限、审批条件、收费依据和标准、工作流程、监督部门和举报电话在办公场所显著位置进行公示，使行政许可内容一目了然。

三是建立健全监督机制。

严格实行“三不准”、“八公开”和“六项制度”。

主动接受并邀请县人大和县政协进行监督检查，还特别聘请人大代表、政协委员和老干部等担任网吧管理义务监督员。

通过公开举报和投诉电话，发放“行风评议监督卡”、“行风建设征求意见函”，召开座谈会等多种途径，落实了公开承诺内容，简化了办事程序，提高了工作效率，基本实现了文化行政执法工作规范化。

（三）制定和落实扶持政策，为基层群众办实事。

制定了《县文体局环境建设工作方案》和《县文体局环境建设工作责任制》和“减免文化市场经营有关费用”的政策，对持有《再就业优惠证》在我县范围内从事文化市场经营人员，给予免收《文化经营许可证》、《网络文化经营许可证》和《音像制品经营许可证》工本费的优惠政策。

制定并认真落实了“五项便民措施”、“文化系统道德行为准则”等规定，职工的服务意识不断增强。

深入开展“文化系统与人民群众心连心活动”，坚持开展送文化进社区、工地、学校、企业和农村等系列演出活动，丰富和活跃了群众文化生活。

几年来，共送去节目120多个，扶持建立乡镇（村）图书馆9个，深受基层群众欢迎。

三、立足本职，发挥作用，为优化经济发展环境服务（一）群众文化活跃，文化氛围浓厚。

一是成功举办xx年春节晚会。

借用了俄罗斯和外县（市）演员，为全县观众奉献了一台形式多样、内容丰富的春节晚会。

二是参加“黑河之夏”文艺调演。

7月22日，我县赴黑河参加第21届“黑河之夏”文艺调演，参加人数之多、节目质量之高、服装新颖之独特、组织工作之严谨，均得到组委会和观众的一致好评，充分展示了我县群众文化底蕴，宣传了我县经济社会取得的可喜成绩。

此次活动我县共获得一等奖3名，二等奖4名，三等2奖名，文体局获优秀组织奖。

三是集中精力共同做好“城市之光”广场系列文艺演出。

6月下旬至8月末，由县委宣传部主办、文化馆和相关党（工）委承办的广场系列演出活动贯穿整个夏季，每场演出都有数千人参加，成为了我县周末群众文化一道靓丽的风景。

四是认真做好节庆纪念及服务类演出。

与有关部门成功举办了“庆祝建党85周年文艺演出”、“庆祝红军长征胜利70周年大型文艺演出”等6个专场文艺演出。

（二）充分利用“二战”遗址遗迹，积极推进文物保护。

一是文物申报取得历史性突破。

孙吴“胜山要塞”遗址经国务院批准为第六批全国重点文物保护单位，填补了我县没有国保的空白，同时提升了“胜山要塞”档次。

二是文物遗址保护有重大进展。

县政府解决了文物保护工作缺设备、无车辆和资金不足问题，争取专项资金6.1万元，对省级文物保护单位“侵华日军七三一细菌部队孙吴六七三支队”遗址、县级文物保护单位电厂遗址进行清理、维护，同时，对县级以上文物遗址20多处进行前期测量、预算。

三是文物线索调查深入开展。

克服没有交通工具、经费不足等困难，经常深入遗址区域和乡（镇）村，收集埋藏地下和散落民间的文物，文物征集工作坚持常态化。

一年来，共收集文物10余件，并建立相应文物档案。

四是政策法规宣传不断深入。

纪念“5.18”国际博物馆日期间，在单位门前悬挂横幅、制作图版、散发文物宣传单500余份。

“9.18”前夕，文管所与社区共同开展活动，展出文物大型画册，发送文物法规知识宣传单，社区群众500余人参观，发送文物宣传单100余份，使广大人民群众深受教育和启发。

陈列馆全年开展陈列展出、接待工作，全年接待国内外参观者达5千余人次。

（三）坚持图书馆阵地服务，大力推进“城对乡赠书”工程。

坚持日常开馆。

克服一切困难，坚持每天开馆，热情接待读者，解答读者疑问，全年共接待读者13262人次，24707册次。

继续开展送图书进校园、进军营系列活动。

年初以来，我们结合实际，将百余册图书送到县第一小学和县消防中队，方便师生、部队官兵阅读。

继续开展城对乡赠书工程。

共收到全县干部捐款陆千余元，购买图书千余册，分别送到了群山乡中心学校和县内部分中学。

（四）加大监督力度，推进文化市场的法制化和规范化。

解决群众反映强烈的热点、重点问题。

一是突出“网吧”治理。

把“网吧”治理作为重要工作来抓，在经费十分困难的情况下，建立“网吧”监控管理平台，全面深入地开展“网吧”专项整治活动，共组织各种检查210多次，检查经营场所52家，查处违法经营“网吧”31家。

二是加大监督力度。

3-6月份开展阳光1号行动对全县书报刊和音像市场进行清理整顿；6-9月开展阳光2号行动反盗版百日行动、集中执法季行动，由分管领导亲自带队对我县所有音像制品出租、零售单位进行了全面清查，共收缴盗版光盘xx张，并通过新闻媒体公开销毁；4-9月开展了“丙戌行动”，针对“网吧”、游戏厅、录像放映厅进行了全面清查。

4月27日，会同政法委、公安局等单位对正阳山乡黑“网吧”进行了查封取缔，收缴电脑主机3台，同时给与相应的经济处罚。

三是营造良好的舆论氛围。

充分利用新闻媒体，公布举报电话，并对每一次集中行动进行跟踪报道，使文化市场管理工作得到社会的支持和配合。

四是严把办证审批关。

局主管领导亲自带队到各经营网点逐户核对，对不符合法定条件的坚决不予换发许可证。

同时，重新建立所有经营户档案，档案工作逐年规范化。

五是注重文化市场管理规范化。

组织文化市场管理稽查人员学习了《行政许可法》等法律法规，提高执法人员整体素质，树立良好的执法形象。

坚持抓苗头，排隐患，实现了文化市场的安全年。

四、加强自身建设，完善各项制度政务财务公开制定各项制度我区广电系统的民主评议优化发展环境工作和政风行风建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区纠风办、区优化办和检查一组各位同志的指导帮助及其社会各界群众的关心支持下，按照全区的统一部署，我局根据《重庆市双桥区广电系统xx年民主评议优化发展环境和政风行风建设集中整改工作实施方案》的要求，结合区纠风办、区优化办xx年6月16日《关于民主评议优化发展环境和政风行风建设征集意见的情况反馈》以及在上半年我局保持共产党员先进性教育活动中采取多种渠道收集到的群众反映强烈的热点、难点问题，制定印发了《重庆市双桥区广电系统xx年民主评议优化发展环境和政风行风建设集中整改工作实施方案》，将所反馈和收集到的意见建议共25条，通过归纳梳理概括为6个方面的整改内容，并具体落实到各部门、各责任人，由一把手郑勇同志亲自抓，各负责人具体抓，层层落实，二个月来，我们文广新局领导班子按照“上下联动，条块结合，以块为主，分头部署，面向社会，群众参与，评议系统覆盖行业”的思路和方式，有计划、有步骤地推进本单位的民主评议行风工作，经过二个月来的集中整改，各方面的整改都有新的进展和成效：一、针对“解放思想不够，创新意识不强，职工的整体素质有待提高”这个问题，我局坚持分管领导亲自抓，部门领导具体抓，首先从加强理论学习，提高理论素养入手。

通过党员先进性教育回头看，继续狠抓了职工队伍的理论学习和业务培训，以此全面提高职工队伍的整体素质。

尤其做到了在进一步提高二级班子干部的思想政治素质，打牢理论基础，转变工作作风，牢固树立群众观念，努力增强服务意识上下功夫，通过组织学习等形式，帮助教育局属各二级班子成员坚决克服特权思想，重点解决门难进、事难办、脸难看的衙门作风，进一步增强“人人参与民主评议，个个为广电队伍争先”的责任感和使命感，确保尽可能实现让百姓满意、政府放心的目标。

二、针对“行业管理还不够规范，对网吧、音像、书刊、电子游戏厅等文化娱乐场所的监管还需要加大力度”的问题，我局一方面积极与相关部门联系，正在抓紧组建文化市场行政执法大队，决心通过建立执法队伍，切实加大执法力度，严格依法行政，坚决查处违规经营行为，努力促进辖区文化娱乐市场的健康有序管理。

二是以保护未成年人合法权利和青少年身心健康为目标，积极组织行政执法人员，加大了暑期文化市场的执法检查力度。

二个年月来，我局会同公安、工商等部门出动执法人员30多人次，分别对辖区18家音像制品经营单位、8家歌舞娱乐和电子游戏场所、6家书店、2家印刷厂、3家复打印店和11家网吧以及所有中小学校进行了全面检查，共收缴压缩dvd42张、非法音像光盘406余张、非法书刊29册，受理群众举报1家，在各项检查过程中，共警告批评10家，严重警告1家，警告批评10家，有力地打击了各项违规违纪经营活动，为净化我区文化市场作出了积极努力。

三、针对“新闻宣传“三贴近”不够，舆论引导水平需要进一步提高”的问题，我局积极采取多种形式加强新闻从业人员的职业道德建设和业务能力提高，帮助教育新闻从业人员牢固树立大局意识和责任意识，切实转变工作作风，努力当好党和政府的喉舌，二个月来，我局新闻从业人员努力克服高温、暑热，人手不足、工作量大等困难，狠抓了新闻宣传的质量和舆论引导水平的提高，得到了各级领导和社会的较好评价。