(二)确定侵权赔偿责任的原则
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➢1.行政机关或其工作人员在作出具体行 政行为时，主观上有过错。
➢2.行政机关或其工作人员作出的具体行 政行为是违法的，即对不法侵害才负赔偿 责任。
二、律师代理行政侵权赔偿应注意的问题 1.律师代理当事人提出行政侵权赔偿的请求， 可以有两种方式 2.律师代理提出行政侵权赔偿请求时，应注 意审查几个问题
每天都是美好的一天，新的一天开启 。20.11.1820.11.1807:1607:16:5607:16:56Nov-20
务实，奋斗，成就，成功。2020年11月18日 星期三7时16分 56秒 Wednesday, November 18, 2020
抓住每一次机会不能轻易流失8日星期 三7时16分56秒20.11.18
不可麻痹大意，要防微杜渐。20.11.1820.11.1807:16:5607:16:56November 18, 2020
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第二节 代理律师在行政诉讼中的
权利和义务
一、行政诉讼原告代理律师的诉讼权利
1.起诉权。
2.上诉权。
3.申请回避权。
4.参加法庭辩论等。
二、行政诉讼被告代理律师的诉讼权利
(1)代理律师没有起诉权。
(2)代理律师没有反诉权。
(3)代理律师没有收集证据的权利。
(4)没有和解权。
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3.律师代理单独提起行政侵权赔偿请求的， 必须在行政复议后，或者是在提起了行政 诉讼后提出诉讼请求。
4.行政侵权赔偿诉讼的最大特点是可以根 据行政诉讼法的特殊规定，运用调解的方 式解决纠纷。
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踏实，奋斗，坚持，专业，努力成就 未来。20.11.1820.11.18Wednesday, November 18, 2020
弄虚作假要不得，踏实肯干第一名。07:16:5607:16:5607:1611/18/2020 7:16:56 AM
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.11.1807:16:5607:16Nov-2018-Nov-20
重于泰山，轻于鸿毛。07:16:5607:16:5607:16Wednesday, November 18, 2020
谢谢大家！
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中国律师学 （第三版）
主编 陈卫东
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第十五章 律师的行政诉讼代理
关键词 行政诉讼 行政诉讼律师代理 纯粹的程 序性权利 原告代理律师 被告代理律师 举证责任 行政侵权赔偿
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第一节 概述
一、律师代理行政诉讼的概念和特点 行政诉讼中的律师代理作为律师诉讼代理制 度的一种，与民事诉讼、刑事诉讼中的律师 代理具有共同的属性，但也有自己的特征： 1.行政诉讼中的律师代理存在于行政诉讼 过程中，其代理关系和代理活动，要受行 政诉讼法的调整和规范。 2.行政诉讼中律师的代理工作，主要是围 绕着论证行政机关的具体行政行为是否合 法来进行。
4.代理律师要端正态度
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第四节 行政侵权赔偿诉讼的 律师代理
一、行政侵权赔偿责任制度的特点和确定赔偿责 任的原则
(一)行政侵权赔偿的性质和特点 1.这种赔偿责任产生的原因是行政侵权行为。 2.承担这种侵权赔偿责任的主体是行政机关。 3.行政侵权赔偿的责任形式主要是赔偿损失， 其所依据的法律、法规是有关的行政法律规 范的具体规定。
严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020年11月 上午7时 16分20.11.1807:16November 18, 2020
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好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。上 午7时16分56秒 上午7时16分07:16:5620.11.18
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第三节 律师代理行政诉讼的工作 程序和方法
一、接受委托 (一)对诉讼参与人的诉讼资格进行审查 1.对原告资格的审查 2.审查被告的资格 3.对第三人诉讼资格的审查 (二)对能否提起行政诉讼期限的审查，这里 的期限主要是指行政复议的期限和不服其 行政行为的起诉时限
➢1.对诉讼时效的审查
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➢2.对是否需要先行复议的审查
二、律师代理原告起诉
1.调查取证
2.认真审查案件所涉及的法律法规
3.撰写起诉状，代理参加法庭诉讼活动
三、律师代理被告应诉
1.代理律师应与行政机关派出的应诉人员相 互配合
2.全面履行举证责任
3.参加法庭审理前，应同行政机关有关负责 人认真讨论，确定应诉的基本意见
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二、律师代理行政诉讼的意义 首先，律师代理行政诉讼，有利于维护行 政管理相对人——公民、法人或其他组织 的合法权益。
其次，律师代理参加行政诉讼，有利于协 助人民法院正确、合法地审理行政案件。
最后，代理律师参加行政诉讼，有利于维 护行政机关的威信，也有利于促进行政机 关改变官僚行政作风，提高工作质量和效 率。
三、代理律师的诉讼义务
(1)依法行使各项诉讼权利，不得滥用诉讼 权利；
(2)遵守诉讼程序，服从法庭指挥，不得故 意捏造或歪曲案件事实；
(3)尊重对方当事人和其他诉讼参与人的诉 讼权利；
(4)对于涉及国家机密和个人隐私的材料， 依照法律规定保守秘密；
(5)不得复制、查阅法律禁止复制、查阅的 案卷材料。