在全市《出生医学证明》信息管理培训会上的讲话
（2015年12月9日）
同志们：
这次全市《出生医学证明》信息管理培训会，是市卫生局、计生局机构改革，组建市卫生计生局后，决定召开的一次重要会议。

会议有两项内容，一是传达省卫计委最近召开《出生医学证明》管理紧急会议精神，二是对具有助产资质的签发单位进行《出生医学证明》信息管理培训。

是一次重要的培训会，我讲几点意见：
一、依法管理《出生医学证明》
《出生医学证明》是《母婴保健法》赋予我们的一项重要工作。

《出生医学证明》作为人生的第一个法律证件，本身具有重要的法律意义。

是每一个中国公民上户口、入学、出国出境等重要的证件。

所以做好《出生医学证明》管理工作极为重要。

近年来，国内和我省发生的几起《出生医学证明》管理方面的违法事件，引起了公安、卫生计生部门的高度重视，发生在西安市未央区妇幼保健院出生医学证明的违法案件，就是一起典型案例。

省上召开了紧急会议后，我们也对这项工作进行了检查，虽然没有发现违法案件，但要引以为戒，高度重视出生医学证明的管理。

二、严格《出生医学证明》管理。

经市级卫生计生部门批准的助产机构，是签发管理出生医学证明的责任主体。

近年来，市、县区妇幼保健机构及有资质的助产机构严格执行《母婴保健法》及《母婴保健法实施办法》，尽职尽责，较好地完成了签发工作，签发管理不断规范。

但随着人口流动性的变化，户籍管理的改革，《出生医学证明》管理呈现复杂化，有些地区发生卖假证、造假证、变造假信息等违法案件。

由《出生医学证明》引发的群众不满和矛盾可能直接牵连妇幼保健机构和助产机构。

一张出生医学证明签发涉及公安、卫生计生、教育等部门。

所以我们必须保持清醒的头脑，树立法律观念，以高度的责任心和对群众负责的态度，自觉抵制诱惑，把出生医学证明签发的权力关进制度的笼子，不给拐卖儿童违法分子以可乘之机，保护好我们自己，不能以签发疏忽造成违法案件。

三、坚持制度，务必做到规范化管理。

出生医学证明由国家卫计委统一印制。

我国从1996年1月1日开始使用《出生医学证明》，2014年1月1日启用第5版《出生医学证明》，新版出生医学证明已在全国联网，由依法取得《母婴保健技术服务许可证》的医疗保健机构签发。

实行省级保健机构—市级妇幼保健机构—县（区）级机构凭单位领证介绍信、领证人身份证领取，不允许私自印制。

市、县区妇幼保健机构和各助产机构要成立出生医学证明组织管理、人员明确、职责分明，实行证、章分离管理，做好证
明的领用、保管、发放、报损、补发申请等所有记录。

本院出生的新生儿由接生医生填写《出生医学证明》发证登记表。

发证人员要详细核对新生儿有关信息及父母身份证件，并将新生儿父母身份证复印件存档。

非本院接生的新生儿，一律不得发放出生医学证明，做好资料档案的管理，是卫生计生局将组织检查，并把检查情况进行通报。

四、实行出生医学证明信息管理。

按照省卫计委的要求，2015年底全省实行出生医学证明信息化管理，以市为单位建立信息网络系统。

市妇幼保健院在市卫生计生局的支持下，建立出生医学证明信息系统，对出生医学证明实行县区、市、省联网报告。

本次会上请有关专家培训，就是为2016年起实行《出生医学证明》网络管理打基础，希望参会的同志们珍惜学习机会，掌握操作技术，确保向省上报送有效数据。

最后，预祝本次培训会取得圆满成功！
谢谢大家。