建筑施工合同管理工作方法

一、合同管理任务

指建设工程施工合同当事人及监理单位等对施工合同的管理，重点是在施工合同的履行管理。施工合同是具有法律效力、签约双方互相承诺的主要文件，是工程实施行国的依据。应当严格按照施工合同的规定，进行监督、检查履行各方应尺的义务，以期通过合同管理体现“四大控制”的任务要求，维护双方当事人的正当权益。

二、设计变更、工程洽商的管理

1、设计变更

1.1在熟悉施工图或在施工过程中，如建设单位、承包单位或设计单位提出设计变更要求时，应先提出书面文件报项目监理部审查，并会同有关方与设计单位洽商。

1.2设计单位同意后应发出设计变更通知单或设计变更图纸，经监理工程师审核同意后在设计变更通知单上签认，或将设计变更图纸发给承包单位，同时作好记录。承包单位按以上设计变更文件组织施工，并将由于变更造成的工程成本的影响，书面报告项目监理部。

1.3分包单位的设计变更手续由总包单位出面办理。

1.4工程设计变更签认程序框图：（见下页）

同意

工程设计变更签认程序框图

2、工程洽商

2.1工程洽商是对施工中工程作法的改变、工程量的增减等，建设单位与承包单位达成的协议。

2.2

承

包

单

位

提

出工

程洽商。

（1）凡涉及设计变更的应先征求设计单位的意见，如设计单位同意，则应报项目监理部审核；

（2）凡不涉及设计变更，或虽涉及设计变更但设计单位签认同意的，应报项目监理部审核，审核批准后征求建设单位同意。涉及设计变更的按设计变更程序框图执行，不涉及设计变更的由承包单位与建设单位签订工程洽商文件，由项目监理部签认后交承包单位执行。承包单位应将此项洽商造成工程造价的影响报项目监理部审核。

（3）工程洽商控制及签认程序框图：（见下页）

2.3

工程洽商相同。

2.4设计单位提出工程洽商凡不构成设计变更时，处理步骤与承包单位提出工程洽商相同。

2.5项目监理部在审核设计变更、工程洽商文件时，应充分考虑其对工程质量(安全度、外观、使用功能等)、进度、造价各方面的影响及是否违反设计、法规的有关规定。

2.6设计变更、工程洽商文件是工程施工与监理的重要依据，项目监理部应妥善保存与归档。

三、工程暂停施工及复工的管理

1、在发生下列情况下，总监理工程师可下达《工程部分暂停指令》，事前应征得建设单位同意。

1.1建设单位的要求工程暂停施工；

1.2发生严重的质量事故；

1.3发现严重的安全隐患，或发生严重的安全事故；

1.4发现建筑材料、构配件、设备质量严重不合格；

1.5发现其它必须暂停施工的紧急事件。

2、如由于承包单位原因暂停施工后，承包单位应全力以赴进行整改，排除停工原因，尽快复工。建设、监理单位予以密切配合。如由于建设单位原因暂停施工后，建设单位应全力以赴排除停工原因，尽快复工，承包、监理单位予以配合。

3、暂停施工原因排除后，工程可以复工时；

3.1如由于承包单位原因暂停工时，承包单位应填报《复工报审表》，监理工程师对整改结果进行检查，合格后签认《复工报审表》，准予复工。

3.2如应建设单位要求暂停施工时，暂停施工的原因排除后，根据建设单位的通知，监理单位向承包单位下达《监理通知》复工。

4、工程复工后，建设、承包、监理单位应及时办理由于暂停施工涉及工期延长及费用索赔事项的手

5、工程暂停施工、复工程序框图：（见下页）

四、工程延期的管理

1、承包单位由于以下原因可以向监理单位提出工期延长(工期索赔)要求；

1.1非承包单位原因导致原定动工日期拖延；

1.2原合同规定的工程量有重大变化，或工程设计有重大改变；

1.3非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)、停气造成一周内累计停工超过8小时；

1.4国家及当地政府有关部门正式发布的不可抗力事件；

1.5建设单位原因(如建设单位负责供应的建筑材料、构配件、设备未按期到场，资金不到位，扰民等)导致工期延长，建设单位同意延长工期。

2、监理单位受理工期延长的条件

2.1工程延期事件发生后，承包单位应在施工合同规定的时限内提交工程延期意向报告；

2.2承包单位按施工合同的约定提供工程延期事件的详细资料及证明材料；

2.3工程延期事件终止，承包单位在施工合同约定的时限内报送《工程延期申报表》。

3、工程延期事件发生后，监理单位采取的工作步骤

3.1及时与建设单位协商，转交有关报告和资料；

3.2收集有关资料，作好记录；

3.3对发生工程延期原因作好调研、分析，对减少损失提出建议，督促承包单位采取措施，尽量减少对工程的影响程度；

3.4审查《工程延期申报表》及其它有关资料，注意时限要求。

4、监理单位审核工期延长的原则

4.1情况属实；

4.2施工合同中有明确的条款依据；

4.3工程延期事件必须发生在被批准的网络计划的关键

线路上。

5、工程延期事件终止

监理单位与建设单位协商一致，审定延期日数，向承包单位签发《工程延期审批表》。

6、承包、建设单位重新签订工期协议

承包单位编制新的总进度计划报监理单位审批，如涉及费用索赔按有关规定办理。

五、费用索赔的管理

1、费用索赔的预控原则

监理工程师应按照预控原则，尽量不发生或少发生费用索赔事件，减少建设单位的损失，如采取风险预测及防范措

施，防止干扰合同管理的情况发生，如已发生时采取措施减少影响与损失。

2、监理工程师处理费用索赔的原则

2.2参与索赔事件的处理过程，实事求是，严肃调查研究，严格确定索赔款额；

2.3维护建设单位的合法权益，也不损害承包单位的正当权益。

3、项目监理部受理费用索赔的条件

3.1由于下列特殊风险给工程或承包单位带来损失后需要进行重建、修理带来的费用；

（1）战争、敌对行动、入侵行动等；

（2）政变、暴乱、内战等；

（3）核污染造成的危害。

3.2一个有经验的承包单位无法预见到的下列自然条件造成施工费用的增加；

（1）山洪暴发、特大降雨、降雪；（2）地震、飓风等。

3.3非承包单位原因造成工期延误、停工、返工等施工费用的增加；

（1）延迟交付设计图纸，造成工期延误；

（2）未按合同规定或已批准的施工进度计划提供施工场地，施工措施所引起的承包单位施工费用的增加；

（3）提供的红线控制桩或放线资料不准确；