第2章 安全管理学理论基础概述
安全管理学基本原理是对管理学基本原 理的继承和发展，是进行安全管理应对 遵循的原则。
本部分内容在管理学的理论基础、事故 致因理论的基础上，简要介绍安全管理 学的基本原理。
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第2章 安全管理学理论基础概述
管理，英文为 “manage”, 原意是指 “训练 和驾驭马匹”。“管”是指约束，“理”是指调
“能级”是现代物理学的一个重要概念。出 于 稳定状态的原子，其中的电子分别具有一定的能 量，分布在一些确定的轨道上绕核运转，这些规 定所对应的能量数值是不连续的，是按大小分级 排列的，故称为“能级”。
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• 系统建立组织结构和人员安排
不同能级，配 备具有相应能 力的人员
决策层：制定决策
管理层：按照决策， 发出管理指令
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2.2.3 事故致因理论
1. 事故致因概念 2. 事故致因理论
1）海因里希因果连锁理论或多米诺骨牌理论； 2）博德事故因果连锁理论；
此外，还有亚当斯事故因果连锁理论、北川 彻三事故因果连锁理论、能量意外转移理论 等。
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2.3 安全管理学的理论基础
2.3.1 系统原理
• 系统原理 • 运用系统原理应该遵循的原则：
强制原理就是在不经被管理者同意的情况 下，采取控制行动，要求绝对服从的原则。强 制就是绝对无条件服从，无需被管理者同意， 便可以采取行动，控制人的意愿和行为，使个 人的活动、行为受到管理要求的约束。
采取强制原理必须遵循： 安全第一原则； 监督原则； 由获得授权的专门部门和人员来执行。
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2.3.5 责任原理
执行层：执行管理 指令，调动人财物
操作层：完成 各项具体任务
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稳定的管理能级结构图
• 动力原则：管理必须有能够激发人的工作能力 的动力，而且要正确地运用动力，才能使管理 持续、有效地进行。
系统原理是现代管理科学中的一个最基 本的原理。
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• 系统论的基本思想是整体性、综 合性。整体效应是系统论最重要 的观点，整体大于部分之和，系 统的整体具有组成部分在孤立状 态下所没有的新质，如新的特性、 功能、效果等。
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➢系统原理的基本原则
➢整分合原则：现代高效率的管理必 须在整体规划下明确分工，在分工 基础上进行有效综合。
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➢ 反馈原则：现代高效率的管理必须有灵敏、准确、 有效的反馈。
➢ 反馈是控制论中的一个基本概念。因为管理的实质 就是一种控制，而有效控制就离不开反馈。
➢ 管理的过程是由决策指挥中心发出指令，由执行机 构去执行，到实现管理目标；指挥中心要实现既定 目标，就要随时掌握执行机构的执行情况，及时发 现偏差并加以调整，使之回到正确的轨道上来。这 就需要“反馈”。即用系统活动的结果来调节系统 的活动，实质上就是根据过去的情况来调节未来的 行动。
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2.2 安全学的理论基础
2.2.1 事故定义(续)
4．事故可能造成人员伤害、财物损坏或环境 污染等其他形式的后果。 所以，事故是人（个人或集体）在为实现 某一意图而进行活动的过程中，突然发生 的、违反人的意志的、迫使行动暂时地或 永久地停止的事件。
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2.2.2 事故的特征
1）事故具有因果性； 2）事故具有偶然性、必然性和规律性； 3）事故具有潜伏性、再现性和可预测性。
各级组织和个人赴责任，履行职责，是实现 安全的基石。
责任是指责任主体方对客体方承担必须承担 的任务，完成必须完成的使命，做好必须做好的 工作。
在管理活动中，责任原理是指管理工作必须 在合理分工的基础上，明确规定组织各级部门和 个人必须完成的工作任务和相应的责任。
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（一）系统原理
运用系统的观点、理论和方法对管理活 动进行分析和研究，以达到管理的优化 目标。
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2.1.2 组织行为学理论
1． 个体行为理论； 2． 团体行为理论； 3． 组织行为理论。
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2.2 安全学的理论基础
2.2.1 事故定义
1．事故是一种发生在人类生产、生活活动中 的特殊事件；
2．事故是一种突然发生的、出乎人们意料的 意外事件；
3．事故是一种迫使进行着的生产、生活暂时 或永久停止的事件；
1）动态相关性； 2）整分合原则； 3）反馈原则 ； 4）封闭原则 ； 5）弹性原则 。
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2.3.2 人本原理
人本原理是指管理者要达到的组织目标，一 切管理活动都必须以人为中心，以人的积极性、 主动性、创造性的发挥为核心和动力来进行。 • 为了发挥人本原理的作用，充分调动人的积
极性，就必须贯彻实施以下几条原则： • 1）动力原则 • 2）能级原则 • 3）激励原则
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• 闭合原则：
一个系统的管理必须构成一个连续的闭合回路，形成一条封 闭的管理链，以实现真正的有效管理。
输入
决策指
执行机构
接受
挥中心
单位
反馈信息
监督机构 反馈机构
管理系统的基安本全闭ppt合回路图
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• 动态相关性原则： 构成系统的各个要素是运动和发展的，
而且是相互关联的，它们之间相互联系又相 互制约，这就是动态相关性原则。
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2.3.3 预防原理
• 预防原理是指通过有效的管理和技术手段， 减少并防止人的不安全行为和物的不安全状 态，从而使事故发生的概率降到最低。
• 运用预防原理必须遵循以下四个原则： 1）偶然损失原则； 2）因果关系原则； 3）3E原则； 4）本质安全化原则。
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2.3.4 强制原理
理、 协调。
这里，我们所说的管理就是管理者经济、有 效地运用组织的各种资源，通过计划、组织、指 挥、协调和控制等一系列行为活动使组织成功达 到某种目的的过程。
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2.1 管理学的理论基础
2.1.1 科学管理理论
1．泰勒科学管理理论 2．法约尔的一般管理理论 3．韦伯的理想行政组织体系理论
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人本原理： 在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现
以人为本的思想。即管理要以人为主体，以调动人 的积极性为根本。
人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人 都处在一定的管理层次上，互相衔接形成一条管理 链。
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➢ 能级原则： 一个稳定而高效的管理系统必须是由若干个
分别具有不同能级的不同层次有规律组合而成的 能级结构。