11
社区卫生服务管理
第三节 质量管理模式和方法
二、 戴明质量环（PDCA质量环） PDCA由英语的计划（PLAN）、执行（DO）、
检查（CHECK）和处理（ACTION）四个词 的第一个字母组成。它反映了质量管理 必须遵循的四个阶段。
12
社区卫生服务管理
一、质量管理的基本概念 ㈠、质量的内涵
产品质量就是产品在使用时能够满足顾客的程度 两个含义：使用要求与满足程度 服务质量包括：
第二节 社区卫生服务管理概论
一、管理的定义：
指通过组织、计划、控制等活动的功能，把一个组织
（机构）所拥有的资源包括人力资源、金融资源（财）、
物资资源和信息资源充分运用起来，使之发挥最大效
率，产生最大效益，达到组织目标，完成组织任务。
顾名思义管理就是“管人理事”，即通过获取信息、决策、
计划、组织、领导、控制和创新等职能的发挥来分配、 协调、有效整合一切可以调用的资源，以实现组织既 定目标与履行责任的活动。
控制、创新与培训。
6
社区卫生服务管理
第二节 社区卫生服务管理概论
二、管理学的基ห้องสมุดไป่ตู้理论
5、管理的目的：是为了实现组织的既定目标。 6、管理的特性：动态性、目的性、组织性、人本性、创
造 性、经济性、社会性、权变性（随机性）和实践性。 7、管理的性质：管理具有自然与社会二重属性、科学与
艺术二重性。
7
社区卫生服务管理
包括人力资源的预测与规划、工作分析与设计、人力资源的维 护与成本核算、人员的遴选录用、合理配置和使用、教育培 训与调动工作积极性、提高科学文化素质和思想道德觉悟等 等。
17
社区卫生服务管理
《社区卫生服务管理》论述题 ：
1.试述怎样运用“PDCA质量环”进行持续质量改 进？
2. 试述社区卫生服务全面质量管理的概念？ 3.试述社区卫生服务质量管理组织？
9
社区卫生服务管理
第二节 社区卫生服务管理概论
三、社区卫生服务管理的基本概念
2、社区卫生服务管理的特点： 学科的综合性和交叉性；技术与管理的双重属性；社区 卫生服务管理的实践性；社区卫生服务管理的广泛性。
10
社区卫生服务管理
《社区卫生服务管理》名词解释：
1. PDCA质量环： 2.质量的两个含义： 3.社区诊断： 4.需要、需求、供给： 5.人力资源管理：
需要、需求和供给的概念
需求：是指消费者愿意而且能购买某种物品或服务的 数量。需求必须具备两个条件：①消费者的购 买愿望；②消费者的支付能力。
需要：消费者是否有卫生服务的需要应该以医学专家 的判断为准 ，是指从消费者的健康状况出发， 在不考虑实际支付能力的情况下，尽可能保持 或变得更健康所应获得的卫生服务量。
范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾
人为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求
为目的，融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技
术服务为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生
服务。
——十部委文件《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》1999
4
社区卫生服务管理
服务的功能、安全性、经济性、时间性、舒适性等指标
13
社区卫生服务管理
社区诊断
一、概念 是应用社会学和流行病的方法和手段，收集社区有关健康问题
的资料，评估社区群众的需要与愿望以及生活质量，找出存 在的健康问题，了解社区卫生资源和卫生服务提供和利用情 况，为下一步制定计划提供依据
14
社区卫生服务管理
5
社区卫生服务管理
第二节 社区卫生服务管理概论
二、管理学的基本理论
1、 管理的载体：是组织 2、 管理的本质：是分配、协调过程：包括个人组织目标
之间、部门之间、各项工作之间等的分配、协调活动。 3、管理的对象：包括人、财、物、顾客、信息等资源。 4、管理的职能：是信息获取、决策、计划、组织、领导、
第二阶段为执行阶段：就是要按照所制定的计划和措施去实施。
20
社区卫生服务管理
第三阶段为检查阶段：就是对照计划，检查执行的情况和效 果，及时发现问题。
第四阶段为处理阶段：就是要根据检查的结果采取相应的措 施，巩固成绩、解决问题。
供给：卫生服务提供者愿意并能够提供的服务量
15
社区卫生服务管理
3、卫生人力资源
广义：指现在在卫生工作岗位上从业和未来可能进 入卫生岗位工作的人。
狭义：仅指正在卫生岗位上工作的人员。 社区卫生人力资源：从事基本医疗和基本公共卫生
需要的社区卫生人力。
16
社区卫生服务管理
4、卫生人力资源管理
各级各类卫生机构对卫生人员的有效管理和使用，称为卫生人 力资源管理。
18
社区卫生服务管理
第三节 质量管理模式和方法
二、 戴明质量环（PDCA质量环） PDCA由英语的计划（PLAN）、执行（DO）、
检查（CHECK）和处理（ACTION）四个词 的第一个字母组成。它反映了质量管理 必须遵循的四个阶段。
19
社区卫生服务管理
第一阶段为计划阶段：就是要适应居民的需要，通过调查，计 划制定技术指标和质量指标以及达到这些指标的具体措施和 方法。
“若干社会群体（家庭、氏族）或社会组织（机关、团体） 聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体”。
2、社区分为两类：
①功能社区，如企、事业单位； ②生活社区，如街道、乡（镇）、村等。
3
社区卫生服务管理
1、社区卫生服务的定义
Community Health Service（CHS）
CHS是在政府领导下、以基层卫生机构为主体，以公共卫生 管理和全科医师为骨干，以健康为中心、家庭为单位、社区为
第二节 社区卫生服务管理概论
三、社区卫生服务管理的基本概念
1、 社区卫生服务管理 定义：是综合运用管理学理论、方法和技术，对开展社区 卫生服务的人、财、物、信息、时间和空间等资源 进行的科学管理。 从管理的职能作用方面包括预测和计划、组织和指挥、监 督和控制、挖潜和创新。
8
社区卫生服务管理
世界卫生组织(WHO)对健康的最新定义是： 身体健康、 心理健康、 道德健康、 适应社会。
社区卫生服务管理
《社区卫生服务管理》
1
社区卫生服务管理
《社区卫生服务管理》名词解释：
《社区 卫生服务 管理》
1.社区 2.社区卫生服务（CHS）： 3.管理： 4.社区卫生服务管理： 5.健康 ：
2
社区卫生服务管理
第一节 社区卫生服务概述 一、社区和社区服务
1、社区（community）定义是：