市组织系统信息化建设三年规划市组织系统信息化建设三年规划市组织系统信息化建设三年规划为了进一步加强组织工作信息化建设，加快数字化组织部建设步伐，提高组织工作效能，根据《浙江省信息化建设规划纲要（1999-201X）》和《数字温州建设纲要》，结合组织工作实际，特制定本三年规划。

一、指导思想和总体目标1、指导思想深入贯彻十六大关于在经济和社会领域广泛应用信息技术的精神和省委组织部《关于进一步加强全省组织部门信息化建设工作的意见》紧密结合温州市组织系统信息化建设的实际，坚持统一规划、统一标准、分级建设、分期实施、面向社会、注重应用的原则，加快组织部门信息系统建设进程，在全市范围内建成与组织部门业务发展相适应，业务功能完整、标准规范统一、安全可靠、管理模式先进的组织部门信息系统，全面提升全市组织干部工作的信息化水平、工作效率和服务质量。

2、总体目标我市组织部门信息化建设的总体目标是建设数字化组织部，具体是：一、经过三年努力，构建一个与上级组织部门相连接，覆盖全市组织部门系统的计算机广域网，实现省、市、县三级网络互联互通；二、组织部门内部建立健全业务信息资源数据库，开发并完善组织部门干部人事管理、基层组织建设、人才队伍管理和日常办公通用业务平台；三、进一步完善党建网站建设，摸索开发网上互动组织工作业务处理，推动电子政务工程建设。

重点是要实现四个一，即一个平台、一个口子、一套专网、一项保证：一个平台。

各级组织部门内部办公实现自动化，本文来自.gongwen123.公文流转、日常事务办理、一般审批事项、资料检索等基本在局域网上完成，集成一个统一的系统平台。

一个口子。

领导班子和干部信息、党组织和党员信息、人才信息实现可控共享，做到信息存取的一致性、实时性，组织部门所有处室在信息更新和开发利用上一个口子进出；力求全市组织系统统一开发和使用计算机软件，保证组织干部工作信息化过程中实行统一的数据标准和技术标准。

一套专网。

除了一般的信息化目标外，省、市、县（市、区）三级组织部门建成一套封闭运行的内部专门网络，各种动态信息、统计资料、政策调研、业务审批等用专网传输与办理，实现组织系统内部信息的高效、安全运转；一项保证。

保证各项工作信息化在安全的基础上实现。

根据各项工作密级的不同，相应采取各种防范网络攻击、病毒入侵和网络失窃密的措施，制定安全应急处理预案，增强抗毁性和灾难恢复能力。

二、建设内容及实施步骤按照总体目标的要求，201X至201X年我市组织部门信息化建设的主要内容为三网、四库、五应用。

1、三网。

即基础网络平台建设上要形成三套网络，分别是各级组织部门的内部办公局域网（简称内网，下同）、政务网和外网。

内网是组织部门内部信息共享和协同办公的基础网络平台，连接组织部门内部所有人员，同时包括与上级组织部门、下级组织部门之间的专门网络连接（简称专网，下同）；政务网是连接组织部门和本级其他党政机关之间的基础网络平台，在此平台上实现党政机关的协同办公，构筑电子政府；外网是连接国际互联网的基础网络平台。

根据组织部门工作性质和特点，组织部内网、政务网和外网之间要实行物理隔绝。

2、四库。

即基础信息资源平台建设上要建成四个数据库，分别是文档资料数据库、干部信息数据库、党员信息数据库和人才信息数据库。

文档资料数据库内容包括组织部门日常办公的绝大部份文档类资料，涵盖来文、本部发文、政策法规、审批文档、财务文档等各个方面；干部信息数据库范围包括管理范围内的各级、各类干部的各方面信息（以干部档案的电子化为基础），和管理范围内单位的属性内容；党员信息数据库范围包括本市范围内各级党组织属性内容和全体党员基本情况；人才信息数据库范围包括全市各行各业具有一定技术水平、管理水平或专业特长的人员情况。

文档资料数据库采用文档型数据库结构，干部信息数据库、党员信息数据库和人才信息数据库采用关系型数据库结构。

3、五应用。

既在构建三网、四库基础平台后，开发推广组织部门办公应用系统、干部管理信息系统、党员管理信息系统、人才管理信息系统和电子政务应用系统。

组织部门办公应用系统（OA）主要功能是实现日常办公的无纸化、自动化和智能化。

外来信息和业务通过某一入口进入办公应用系统后，将根据设定的程序自动在办公局域网上流转，并根据具体工作人员的办理情况调整流转过程，在信息和业务处理完毕后，自动归档存储供查询、统计和分析。

办公应用系统还要实现业务提醒、行程安排提醒等一系列智能化、人性化的日常办公辅助功能。

滤布干部管理信息系统要实现干部信息的实时、动态电子化管理，方便、快捷、准确地对干部信息进行查询、统计和输出，为领导和干部管理处室的同志了解、分析干部情况提供服务。

干部管理处室对管理范围内的干部信息实现多处室、多人员协同维护，避免重复维护，最大限度地减轻维护工作量，实现干部信息可控共享。

同时，拓展干部信息化在干部任免、公开选拔、干部绩效考评、干部教育、干部监督和后备干部队伍建设等业务领域的广泛应用。

党员管理信息系统要实现市、县（市、区）、乡（镇）三级党内信息的实时同步，保证数据的完整性、准确性和一致性，党员信息网上调转，简化党员组织关系接转手续，实时掌握党员流动情况；实现党内年度统计报表的自动生成；实时生成各种党内情况分析图表。

同时，拓展信息化在发展党员、党员转正、党员流转等业务领域上的应用。

人才管理信息系统要整合现有的各种人才信息资源，实现全社会范围内人才信息的实时、动态收集，对各类各级人才基本信息和需求信息进行动态统计和分析，实现人才网上招聘、专家推荐、需求分析、前景预测等人才工作服务功能，并逐步建立网上人才市场。

电子政务应用系统要实现网上双向互动功能，扩大网上受理业务范围，要包括有关审批事项、干部监督信访、干部重大事项报告、干部统计数据汇总、干部动态信息等方面，按涉密程度不同，分别利用专网、政务网和外网进行。

具体的实施步骤为：201X年1、硬件建设：⑴规划、设计并完成市委组织部新办公大楼网络建设，按照三网的要求综合布线。

内部办公局域网达到一人一终端，并全面升级终端设备；接入外网达到每个处室各一个终端。

⑵各县（市、区）委组织部完善内部办公局域网建设，要求配备服务器，扩大信息共享度。

内部办公局域网达到一人一终端。

配有接入外网终端，内、外网实行物理隔绝方式分离。

2、软件建设：干部管理信息系统、任免审批子系统在市委组织部内运用与推广，并完善配套制度建设；选择1-3个县（市、区）进行试点推广。

开发和推广领导干部公开选拔信息管理系统。

3、前期调研：⑴根据业务需要进行干部绩效考评、.freekan.干部教育、干部监督和后备干部队伍建设等相关子系统设计的调研，进一步拓展干部信息的应用领域。

⑵进行办公应用系统（OA）的调研，考察、筛选解决方案。

⑶进行党员管理信息系统、人才管理信息系统、组织部门电子政务应用系统的设计调研。

201X年1、硬件建设：⑴完成专网市级节点（即三级节点）建设。

（具体按省委组织部的统一部署为准）⑵市委组织部接入外网达到一人一终端，各县（市、区）委组织部接入外网力求达到每个科室各一个终端。

2、软件建设：⑴在全市组织部门推广干部管理信息系统和任免审批子系统，实现干部信息报送的电子数据化。

⑵开发干部绩效考评、干部教育、干部监督和后备干部队伍建设等相关子系统并在市委组织部运行，完善配套制度建设。

⑶开发办公应用系统（OA）、党员管理信息系统、人才管理信息系统和组织部门电子政务应用系统，在市委组织部运行，完善配套制度建设。

选择1-3个县（市、区）进行试点推广。

3、前期调研：⑴进行专网县（市、区）级节点（即四级节点）的调研和设计规划工作。

⑵进行接入政务网的调研规划工作；⑶干部管理信息系统及其相关子系统的整合设计方案。

⑷进行依附于专网运行的组织部门视频会议系统等扩展应用系统的设计调研工作。

201X年1、硬件建设：⑴完成专网县（市、区）级节点（即四级节点）的建设，压滤机滤布实现专网省、市、县的全面连接，建成组织部门安全通道。

⑵各县（市、区）委组织部接入外网确保达到每个科室各一个终端，力求达到一人一终端。

⑶市级开始进行与全市政务网的连接工作。

政务网已经建成的县（市、区），可完成接入工作；未建成的，可有选择地与一些部门先进行点对点连接。

2、软件建设：⑴整合干部管理信息系统及其相关子系统，并在全市组织部门推广。

⑵在全市组织部门推广办公应用系统（OA）、党员管理信息系统、人才管理信息系统和组织部门电子政务应用系统。

⑶开发建设组织部门视频会议系统等一系列扩展应用系统。

网络安全配套建设锲入到每一年度的每一项工作中，基础平台建设和各应用系统都要有配套的网络安全方案。

三、保障体系1、组织保障各级组织部门主要领导要亲自过问，提高认识，高度重视，从促进政务公开、提高行政效能的高度切实增强实施信息化的自觉性。

信息化工作涉及到组织部门的方方面面，协调任务较重，要切实加强组织领导和协调工作，要把信息化工作列入年度工作责任制目标，加强对信息化工作的督查和考核。

各级组织部门要确定专门机构负责信息化工作。

2、技术保障要充分论证和科学筛选应用系统，保证技术上的先进性和实用性。

按照全国组织系统和数字温州的有关技术标准规范各应用系统。

加强网络安全体系建设，解决好信息共享与保密性、完整性的关系，互联性和局部隔离的关系。

3、人才保障一是建立信息化管理人才队伍。

信息化建设技术性强，必须建立一支专业管理队伍。

市委组织部要有2名以上信息化建设专门人员，各县（市、区）委组织部要有1名以上专门人员负责信息化建设工作。

二是提高组工干部的信息化应用能力。

一方面要加强在职组工干部的培训，做到人人能使用计算机办公，不断提高工作效率；另一方面要把好进人关，对新调入组织部门工作的人员要注重计算机知识的考核。

4、制度保障要建立健全信息维护、安全保密、信息利用、数据分析、数据建档、检查指导等一系列配套制度，保证各应用系统的安全、高效运行，从制度上保证网络数据的实时性和准确性，为科学决策提供及时、准确的依据。

5、经费保障各级组织部门要高度重视信息化建设，要把组织部门信息化建设工作列入年度工作计划，多方筹措，保障信息化建设项目所需的资金。

资金使用上要合理分配，要克服重硬轻软的倾向，提高资源的使用效率。

在保障信息化建设项目资金的同时，要把各级组织部门信息化年度维护经费列入预算，切实防止建而不用、建而不管现象的出现。

附送：市经委个人先进事迹材料市经委个人先进事迹材料市经委个人先进事迹材料薛xx同志负责节能减排工作以来，认真贯彻落实上级部门的工作部署，实践科学发展观，为加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进沈阳市国民经济又好又快发展的做出了突出贡献。

在市委、市政府的正确领导下，在全市上下的共同努力下，今年我市有望全面完成万元GDP能耗下降4.5%的工作目标，继续向国家下达我市的201X年万元GDP能耗比201X年降低20%的目标迈进。