公司机关日常管理制度一、出勤管理制度公司机关实行八小时工作制，实行上下班翻牌、随时抽查、部室考勤相结合的出勤制度。

认真执行上下班作息制度，严格考勤纪律。

（一）考勤方式翻牌须由本人实施，翻牌时间为上班前十五分钟内，超过上班时间视为迟到；未翻牌者，视为缺勤；在规定下班时间半小时前离岗的，视为早退；在上班期间非工作未请假离岗的，视为脱岗；任何人不得代翻，对代人翻牌者，代翻一次，双方均扣罚50元。

并张榜或在机关大会通报批评。

因公出差，应事先向机关党委告知，否则以缺勤论处。

当日值班情况作出登记，由机关党委负责按期通报。

（二）考勤督查除上下班考勤由翻牌值班人负责实施外，上班期间的考勤由机关党委组织相关人员不定期进行督查；每次督查，由机关党委从机关各部室随时抽取三人实施；考勤情况结合上下班实际情况，不定期督查，每月公布一次。

部室考勤应与之相吻合，否则，将追究部室领导考勤失察之责。

（三）考勤处理以月为时段考核，凡该月考勤迟到、早退、脱岗一次罚款10元，累计达三次以上（包括三次、下同），处以罚款50元。

考勤情况由机关党委负责交由财务部在发工资时直接扣除。

（四）请销假1、各类较长时间的请假按公司有关规定办理。

2、临时事假半天以内由部室主管批准，机关党委备案，七天以内分别由部室主管和分管公司机关领导逐级批准，报人资部及机关党委备案关据实考勤，七天以上按公司请假申批程序办理。

有薪事假三天/每季，超过三天影响年终并无薪。

3、工作人员外出办事请假，部室领导在批假时，应全面掌握情况，且不能影响到正常工作。

工作人员不得以公干请假为名，外出办私事。

二、出差管理制度（一）出差制度1、出差前必须填写因公出出差批单，注明出差事由，预计出差天数，出差前应向机关党委报告，出差结束后由人资部签认，公司主管领导签批，对超过预计时间的应予以说明。

2、其它有关出差事项按公司相关制度执行。

（二）下基层出差管理制度1、下基层出差除按公司有关规定办理相关手续外，机关各部室应在每月初，向人资部及分管公司机关领导申报下月下基层出差计划，并写明出差项目名称、下基层任务、在项目公干时间等相关内容，由人力资源部尽可能统一协调安排，集中去基层，最大限度减少对基层的干扰。

2、出差审批流程：申请→部室主管签署意见→人资部签署意见并备案→分管领导审核→党群口由书记批准，行政口由董事长批准。

涉及其他事项按照财务有关规定执行。

3、所有下基层出差的公务活动，必须写出书面汇报，书面汇报包括以下内容：第一，下基层主要任务及其完成情况。

第二，基层生产经营管理运行基本情况。

第三，基层对机关的意见、建议、呼声、期望及工作协助要求。

第四，基层在业主组织的各类施工竞赛活动和公司开展年度主题活动方面的成绩、经验、存在问题，以及机关需要加强指导工作或应注意的方面。

第五，基层在人才培养、贯标工作、队伍建设、职工生活、工资发放以及职工思想动态状况等等方面情况。

第六，特殊情况、专题调研、贯标内审有要求的按要求实施。

第七，其它方面。

4、部室以上负责人下基层书面汇报应报公司领导班子传阅，其它人员报分管领导传阅，必要时在中心组学习会、机关学习会上通报。

5、下基层应倡导和体现工作勤勉、作风扎实、关心职工疾苦、帮助基层解决问题、鼓舞士气、生活节俭、廉洁自律等风尚。

三、每季综合述评工作制度各部室负责人在机关大会上汇报本部室一个季度工作情况，由全体工作人员无记名评价，分管机关工作的公司领导点评，接受大家监督帮助，持续改进提高。

四、升旗制度（一）每星期一上班前10分钟举行升旗仪式。

（二）由相关指定部室负责人轮值组织，机关党委总体安排组织。

（三）升旗必须统一着装；实行点名制和进行队列操练；认真朗读公司誓词，高声合唱《铁建员工之歌》。

五、外部来宾接待制度为了确保外部来宾接待工作顺利进行，特制定本制度。

（一）外部来宾接待指来公司进行考察、调研、检查指导工作等事宜，需要接待的业主、上级机关、兄弟单位等来宾，仅指在公司机关接待，不包括就餐招待事宜。

（二）公司机关各相关部室应填制外部来宾接待单，并获得公司相关领导（分管领导及财务主管）审批后，必须提前半天告知办公室，办公室凭此审批单办理接待。

重要来宾或来宾人数较多时，应提前一天告知，以便及时安排接待。

（三）对各相关部室贻误或未按规定的时间告知，而难以及时办理以致影响接待工作，责任由相关部室自行负责。

六、信息传递制度（一）传真：1、公司机关各部室对上、对下发送的传真件，应由各部室按相关工作程序报批后，自行发送，并作好登记。

2、收到的传真件，由办公室根据内容，通知接收部室领取，并作好登记。

3、正常工作日期间的传真件随时收取传递。

4、节假休息日根据需要及时收取传真，以确保紧急性的工作得到及时办理。

5、节日期间各部室因紧急发送传真，随时和传真值班人员联系，使之协助实施。

6、传真件在收取、传递以及发送过程中，因工作失误，造成各种不良后果，由传真件收取人或相关部室发送人承担相应责任。

7、公司机关各部室使用统一的传真单进行信息传递。

（二）网络传递：详见公司办〔2007〕68号文件规定。

公司为了加快信息流转速度，建立电子信息、QQ信息传送方式。

各部室视工作性质状况，采取相应的信息传递手段，以确保工作顺利进行。

（三）电话：各部室按照统一规定的电话记录表进行电话信息传递、记录、呈阅办理工作。

七、外来文书处理及文书传阅制度（一）目的本规定的目的，在于确保文书事务正确顺利进行，促进与提高公司管理工作的效率。

（二）文书的处理文书处理的基本原则是“准确”与“及时”，以及明确文书处理的责任者。

1、凡外来文书统一由总经理办公室签收、登记，并及时发送到各部门。

2、领取文书的部门，为文书的主办部门，按下列规定及时予以处理，不得拖延；（1）凡重要事项，或者异常事项，立即向所在部门主管作出报告，逐级向上请示报告；必要情况下与其它部门取得联系，按照上级批示，处理文书中涉及到的有关事项。

（2）如果文书中涉及到的事项与其他部门有关，必须要取得与其他部门联系，并达成一致意见后行事。

（3）在具体处理时，如果认为有必要请其他部门作出配合，并且其他部门提供配合需要一定时间，在这种情况下应该事先征得对方的意见，以便妥善处理。

（4）如果事情涉及两个以上的部门，并且难以判断何部门主办，在这种情况下，必须听取总经理办公室的处理意见。

（5）呈送至公司领导阅批的文书，因领导不在位而无法新闻阅读时，应按是否急办，必要时电话请示汇报，由文件承办部室先行收回该文件待领导返回后再补呈阅手续。

3、文书主办部门负责督促有关部门处理文书中指定的事项，防止文书的处理延迟或停顿；并且有权让有关责任者对拖延的原因作出说明。

4、传阅的文书，必须附上统一格式的“文书传阅单”，按传阅单上规定的栏目填写。

5、文书被阅览后，阅览者必须签字并注明阅览时间，表示已经阅读完毕。

6、文书在传阅时，原则上按填写传阅者顺序，由上一个传阅者逐次向下一个传阅者及时传递，排在末位的传阅者负责将传阅文件交至文件主办单位或返回总经理办公室。

因下一单位未及时传递者，由上一个传阅者承担责任。

文件传阅已完应返回而未返回由最后传阅者负责。

由公司领导传阅的文件及时收回，由总经理办公室安排专人实施。

各主办单位专送公司领导传阅者自行办理。

7、各部门收到承办文书后，要抓紧办理。

对不属于自己业务范围，又不宜由本单位主办的，应迅速退还总经理办公室，并申明理由。

（三）文书处理时限1、特急件：随到随办。

2、普通件：五天内处理完毕。

3、超时处理时限的文书由主办单位催办。

八、公司机关沟通制度（一）管理沟通的形式1、公司机关每月例会制度。

2、公司机关每周四中心组学习制度、周五机关学习制度。

3、党群例会制度。

4、公司机关各部室每季工作述评制度。

5、公司机关下基层情况汇报、通报制度。

6、各类管理办法制定前的调研制度。

7、公司机关各部室日常工作联系制度。

8、内外部信访接待及对外各项工作联系制度。

（二）沟通的要求1、制度性的管理沟通的分管负责部室认真组织，按期实施，作好记录。

2、制度性的管理沟通的工作内容必须事先充分准备。

3、管理沟通，人际沟通必须无障碍沟通、经常沟通、积极沟通、主动沟通、充分沟通、和谐沟通、有效沟通。

4、沟通必须按照沟通反馈的基本模式进行，确保沟通及时有效。

5、在上下沟通、平行沟通、内外沟通的实施中必须坦诚相见，实事求是，客观真实，态度诚恳，语言温和，方法得当。

6、平行沟通。

重要的工作须由部室主管沟通后，工作人员再沟通，一般工作，部室工作人员之间直接沟通。

7、向上沟通。

包括与公司领导层、上级主管单位的沟通。

（原则上不能越级沟通，须逐级沟通）。

（1）必须按照请示汇报审批的管理程序进行。

（2）工作人员不得擅自作主，未经部室主管批准和知晓或公司领导批准和知晓而与上级主管单位沟通。

（3）对超越集团公司以上的内部上级、行业主管机构（包括非正式的以铁道部、交通部、建设部以及相关协会类的来电）、外部一切单位的沟通应讲究策略。

对所有要向单位了解情况的，均婉拒。

规定用语为：我们上级主管单位和公司均有明确规定，无权对外发布一切信息和提供相关情况，请和我们上级主管单位联系按程序进行。

8、与外部沟通。

必须本着统一领导，统一口径，授权沟通，规范沟通，一定限度范围内沟通的原则。

业务沟通按管理程序实施；信访类的沟通，信访主管部门按工作程序、管理权限、涉及业务范围及主管部门，统一协调，分类沟通，及时请示、汇报。

9、对下沟通。

各部室按照管理职能、工作要求、制度办法、分管业务、管理原则等规定程序实施。

10、与新闻单位的沟通。

（1）凡是新闻媒体以各种名义要求采访报道、在突发状况及特殊状况下、项目部反馈来的新闻媒体及新闻媒体自行以负面报道项目管理当中及企业的所谓问题等类似情况的询问、采访报道，公司授权发言及接待部门为企业文化部。

除此之外，公司所有部门和个人均无权（临时被授权者除外）作出相应的答复或透露一切信息。

各部门或个人接到类似来电、来访，均应明确告知或及时与企业文化部联系接访。

（2）由企业文化部按照国家有关规定、集团公司及公司新闻发布规定、新闻报道办法等相关规定、管理程序和原则处置与沟通。

（3）接待此类来电来访的部门和个人，必须态度语言温和，不得推诿，冷漠对待或推说不知道，要及时协调至企业文化部，以确保与新闻媒体的良性关系，避免无谓的关系恶化。

九、公司机关学习制度为了切实提高机关工作人员的政治、业务素质和水平，逐步建立起学习型管理机构，适应企业发展，特制定如下制度：（一）指导思想按照企业发展需要，以进一步提升本单位的学习力、创新力和竞争力为目标，建设新型机关，不断推动机关建设，推进企业管理。

（二）主要目标和原则通过机关持续学习，在机关工作人员中普遍树立终身学习、全员学习、全过程学习、团队学习的理念；形成个人需求，有效学习，奋发有为的氛围；通过多形式、多渠道学习，注意加强沟通能力、表达能力、表现能力等情商素质训练，提高自身的综合素质和竞争力，开发自身潜能。