附件1
农民工情况调查表
附件2 2
农民工问题综合调研提纲
一、农民工的基本情况
包括农民工的数量、来源、性别结构、年龄结构、文化结构、产业和行业分布、从业状况和基本工作状况等。

二、农民工的现状和存在的主要问题
1.就业和培训状况：农村劳动者就地就近转移；有组织劳务输出；人力资源市场建设及作用发挥；农村劳动者技能培训和引导性培训；在岗农民工的职业培训；农民工享受就业培训补贴和免费职业介绍情况；农村的职业教育情况；劳务培训基地建设情况。

2.农民工收入分配状况：平均工作时间；加班加点情况；休息休假情况；农民工平均年收入；工资收入构成；同岗位与城镇职工收入比；加班加点工资发放情况；企业拖欠农民工工资数。

3.农民工劳动管理状况：农民工主要从事哪些工种；安全生产和劳动保护情况；女农民工和未成年工权益保护情况；农民工劳动合同签订率；平均劳动合同期限；劳动合同试用期规范情况；农民工劳动争议发生数量，占总数的比例，引发原因及处理情况。

4.社会保障状况：参加养老、失业、医疗、工伤、生育保险情况。

5.农民工享受公共服务状况：农民工子女接受义务教育的情况；能否享受与当地学生同等的待遇；农民工子女纳入当地的免疫规划情况；能否享受到国家特定传染病免费治疗政策；输入地能否把农民工计划生育经费纳入当地政府财政预算；农民工在城市的居住情况。

6.农民工民主权利实现状况：农民工入会率；是否能享受与城市职工同等的待遇；被选为职工代表的人数占农民工总人数的比例；农民工在工作地的落户情况。

7.农民工土地承包权益状况：农民工是否享有农村土地承包经营权；二轮土地延包时是否按规定发包给农民工土地；是否发放土地承包经营权证书并签订承包合同；在农民工外出打工期间，发包方是否随意收回农民工的土地；该地区（县、镇、村）农民工数量、比例，占有耕地面积；— 3 —
在外出打工期间，农民工的承包期是否发生流转，是否按规定签订流转合同。

以上各项，在掌握基本情况的同时，可从组织领导、政策制定、管理服务、监督检查、企业和社会环境等方面对存在问题的原因进行分析。

三、各地解决农民工问题的经验做法
1.各地如何加强农民工问题的组织领导。

2.制定了哪些解决农民工问题的法规政策。

3.对维护农民工的合法权益采取了哪些措施。

4.对解决好农民工问题在哪些方面有成功的经验和做法。

四、做好农民工工作的对策建议
1.组织领导，从哪些方面加强农民工工作的组织领导。

2.政策法规，从哪些方面制定法规政策保障农民工合法权益。

3.管理服务，如何采取措施掌握农民工的基本情况，实行动态管理，为农民工应该重点提供哪些方面的服务。

4.监督检查，应该从哪些方面强化对农民工合法权益的监督检查。

5.其他方面对策建议。

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附件3
农民工问题重点调研分工
一、农民工社会保障问题
省劳动保障厅牵头，省卫生厅参与。

调研地点：济南市、泰安市
重点调研内容：
1.农民工工伤、医疗和养老、失业保险的现状和突出问题；
2.农民工参保制度性障碍和解决办法；
3.农民工流动后社会保险接续问题。

二、农民工劳动合同管理问题
省劳动保障厅牵头，省经贸委、省总工会参与。

调研地点：德州市、聊城市
重点调研内容：
1.劳动合同制度在农民工群体中执行落实情况和存在突出问题；
2.农民工签订劳动合同率低的原因，造成的不良后果；
3.加强农民工劳动合同管理的对策与建议。

三、农民工工资偏低和同工不同酬问题
省劳动保障厅牵头，省总工会参与。

调研地点：淄博市、潍坊市
重点调研内容：
1.农民工工资偏低和同工不同酬问题的突出表现；
2.造成农民工工资偏低和同工不同酬问题的原因；
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3.如何科学合理确定和调整农民工最低工资标准，制定和推行小时最低工资标准，确保企业依法支付农民工加班工资；
4.完善企业工资集体协商制度，促进农民工工资合理增长的对策。

四、农民工子女义务教育问题
省教育厅负责。

调研地点：东营市、滨州市
重点调研内容：
1.农民工子女接受义务教育的现状及存在的突出问题；
2.农民工子女接受义务教育的制度性障碍和解决办法；
3.如何解决好农民工子女义务教育经费落实问题；
4.输入地搞好农民工子女在当地接受义务教育的措施和办法；输出地解决好农民工托留子女义务教育的措施和办法。

五、拖欠农民工工资问题
省建设厅牵头，省劳动保障厅参与。

调研地点：烟台市、威海市
重点调研内容：
1.农民工工资拖欠现状和主要特点；
2.造成农民工工资拖欠问题的根本原因；
3.进一步加大工资清欠力度的措施；
4.建立完善工资支付监控制度和工资保证金制度，从根本上防止并解决拖欠农民工工资问题的措施和办法。

六、农村劳动力转移“阳光培训工程”问题
省农业厅牵头，省劳动保障厅、省科技厅、省教育厅和省财政厅参与。

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调研地点：济宁市、枣庄市
重点调研内容：
1.“阳光培训工程”的实施情况及存在的问题。

2.“阳光培训工程”资金投入情况。

3.进一步组织实施“阳光培训工程”的措施建议。

七、农民工培训问题
省劳动保障厅牵头，农业厅、省科技厅、省教育厅和省财政厅参与。

调研地点：青岛市、日照市
重点调研内容：
1.农村劳动者转移培训和农民工职业技能培训的现状和存在的问题。

2.造成农村劳动者转移培训和农民工职业技能培训率偏低的原因和对策建议。

3.加大农村劳动者转移培训和农民工职业技能培训资金投入，多渠道开展培训工作的措施办法。

八、农民工权益保障问题
省总工会牵头，省劳动保障厅、省民政厅、省安监局、团省委、省妇联参与。

调研地点：临沂市、莱芜市
重点调研：
1.农民工劳动安全卫生状况、民主权利实现状况、农民工精神文化权益状况、劳动争议处理情况及思想状况和价值观念;
2.各级政府和工会、共青团、妇联等群团组织在维护农民工合法权益上的经验、做法与问题;
3.在政策和行政管理服务方面保障农民工权益的对策和建议。

4.工会组织如何在维护农民工合法权益中发挥应有作用。

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