论工程造价风险管理及策略摘要:随着社会经济的迅猛增长,国家对工程建设项目投资额度加大,工期长,在建项目过程中不可预见的因素较多。
在工程建设参与的各方都不可避免的面临着各种风险,所以工程项目是一个庞大而复杂的工程,工程造价风险管理在现代工程建设中是相当重要的。
在工程建设中,要建立起一整套的工程风险防范系统以防范和消除风险,达到提高固定资产投资效率,从整体上改善社会经济效益。
本文主要针对目前国内的工程造价风险管理研究的现状及意义进行了分析,同时也针对工程造价的风险管理研究提出了几点对策。
关键词:工程造价;风险;风险管理;因素;策略1、工程造价风险管理研究的意义近年来,全国各地城市的在建项目越来越多,规模也越来越大,要想很好的完成建设项目,就必须进行项目的风险管理。
但是对于工程造价的风险管理,虽然工程造价管理理论有一定的研究成果,但是对于工程造价的风险管理也有一定的研究,但是对与工程造价的管理与风险管理的结合却存在这许多空白点,也有待开发和研究。
随着我国经济的不断发展深入,大量的国家投资项目及各种各样的企业投资项目正在不断扩大,为了更好的对这些项目进行管理,急需对工程项目造价的风险性有着比较准确的预测和估计,以便全面提高投资工程的经济效益。
2、工程造价风险的来源(1)来自各工程参与方的风险:①设计单位和监督单位:设计人员可能缺乏职业道德,片面追求产值,不按照相关文件的标准进行设计,或在初设阶段考虑不到位,不成熟,导致一些方案和施工图出入较大,致使设计多次变动,大大提高了工程成本;监督单位也可能在利益的驱使下与施工方等相互勾结,在监督过程中睁一只眼闭一只眼,给工程留下了后续的隐患。
②业主:部分业主不仅缺乏控制建设费用的责任感,而且本身也存在乘机从中取利或铺张浪费的现象。
主要包括业主不遵循客观规律的过高要求,项目可行性研究缺乏严肃性,宏观管理不力,投资先天不足,盲目干预施工等。
③承包商:承包商投标时不诚实,没商业道德,即便施工合同中约定了工程造价、工期、质量,然而由于低价中标以及各种原因的影响,其合同中约定的造价难以实现。
(2)客观事件风险:①经济环境:指客观的经济环境恶化、经济剧烈波动等,与物价、币值、利率、汇率、关税、资金筹集、还贷、原材料供应及产品销售相关的风险。
②自然环境:指的是因为自然力的作用,导致和工程相关的人员伤亡或财产损失。
承包商所在的地理环境及可能遇到的非人力或不可抗力事件、自然灾害。
③政治环境:主要指的是国家体制变革,一些政府行为可能会把风险带给承包商。
④市场环境:当前建筑市场,一些工程造价的交易通过非法方式及不公开、甚至暗箱操作来进行,在建筑市场中,经济学中供求关系影响原理完全起不到作用。
这就使工程造价有了不确定性。
(3)其他风险:①信息不完备:能够将建设项目造价管理活动的状态、规模与特征反映出来的一些规章制度、图表、资料及数据等就是所谓的工程造价信息。
信息的缺失是工程造价的不确定性的原因之一。
②合同管理:包含报价策略不当、决策失误;投标文件的欠缺、自行采购的工程物料欠缺、各项管理制定不落实、不健全、使用低素质劳务工,造成工期拖延或质量安全事故等。
③分包商:有的分包商根本不够分包资格而通过其他途径取得分包,当工程出现问题时,因技术不过关而影响工程进度。
④材料:在选择工程材料时,采购人员经不住利益的诱惑,不按照设计单位的要求进行材料采购,以次充好,使工程在验收时不合格而返工,造成成本浪费。
3、工程造价管理中的风险因素从工程造价管理的概念入手,工程造价管理是指“遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的造价确定和控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动”。
工程造价管理是集经济、技术与管理于一体的综合管理,其管理水平的高低直接反映着投资效益的好坏,并体现了建设单位的工作质量和管理水平。
而在项目管理中各个方面都存在着不确定性,这些不确定性会造成工程项目实施的失控现象,最终导致工程经济效益降低,甚至项目失败。
这些不确定的因素就是我们工程项目管理中的风险因素。
所谓“风险”从字面意义来说是指“事物未来变化的不确定性可能使决策者得到的收益低于期望收益甚至遭受损失”。
在经济活动中风险是不可回避的,它具有客观存在性,可以说在任何工程项目中风险都是存在。
其来源是多方面的,并且存在于工程项目的始终。
按分类来说工程项目风险来源包括了自然风险、社会风险、经济风险、法律风险、政治风险等;按照涉及当事人,工程项目风险又可分为业主风险、承包商风险和咨询监理单位风险;根据工程项目风险的可控性又可分为,项目核心风险和项目环境风险。
举例来说工程项目风险因素可能是自然灾害如地震、凝冻等,也可能是项目实施期间通货膨胀,材料、人工费用上涨;或国家调整产业政策等,又或是常见的是因项目规划、设计深度不够,或因规划设计方案陈旧,目标优化错误或未进行优化优选,或地基勘测资料不全,地下埋藏物未事先考虑,临时处理不当,或因承发包方式选择不当合同或管理不力等所引发的工程造价风险因素增大。
工程造价风险管理正是针对工程项目中不可回避的风险因素,采取事前积极的对风险因素的科学与合理的管理,工程造价风险管理采取有效的措施应对,控制这些风险,从而最终达到对工程造价的合理确定和有效控制。
使得我们能够预防和减少意外损失,以较低的费用投入将潜在的重大损失转移给,或通过精算,决定自留风险,提留最合理的自保基金,降低工程成本,直接增加或提高项目投资的经济效益。
4、工程造价风险管理研究的策略4.1 完善工程项目风险管理的控制环境工程项目造价的风险管理的控制环境直接影响着项目组成员的控制意识和可控的主观能动性。
影响着控制环境的因素有许多方面,而最重要的就是提高管理成员的素质,尤其是造价工程师的素质。
管理者的素质在项目建设中起到了至关重要的作用,直接影响到企业内部对项目风险性控制的效率和效果。
企业应该把主要精力放在人才培养上,有了高素质的人才,不仅会提高整个工程的质量,同时还可以为企业节约更多成本。
因此,提高企业管理人员的素质有利于完善项目内部控制环境。
4.2 对工程项目造价进行充分的风险评估在工程项目中,良好的风险评估有利于提高整个项目内部控制效果。
如果对整个项目造价进行了全面的风险评估,那么在项目开工前,管理人员就会对影响项目造价的关键因素做充分的准备,因此就能够对整个项目尽可能的采用有利的措施来化解已知的造价风险。
例如,在某个招标过程中,投标方在投标前就已充分分析了项目建设过程中的风险,对可能减少工程量的项目报低价,而对可能增加工程量的项目报高价,这样在工程决算时,增加的工程款将大大超过减少的款项,承包商也因此会获得可观的利润。
工程项目造价在进行风险评估的时候一般要经历风险辨别、分析、管理、控制等过程。
但特别要注意的是,当工程项目在建设内外部环境发生变化时,风险最容易发生,因此企业应加强对环境改变时的风险管理。
4.3 为工程项目造价的风险评估建立良好的控制活动整个工程项目造价的风险评估控制活动是为管理层的指令得以实现的有力保障。
而对工程项目造价的风险评估控制活动会出现在整个项目组织内的各个职能部门。
工程项目应该按照业务的流程设立控制活动,并对重要的业务环节制订详细的控制措施。
4.4 加强信息沟通与内部监督如果各组织成员要顺利的开展工作,就必须要做到及时准确的获取所需的信息,并将自己所掌握的优质信息反馈给其他成员。
项目信息系统是整个项目控制环境建设的一个重要方面。
如果项目管理人员能够正确地使用信息系统,那么该项目将有可能大大的降低成本,因此,加强信息沟通体系的建设对整个工程项目造价的风险评估是非常重要的。
同时要确保内部控制制度被认真的执行且达到良好的效果,就必须加强项目的内部监督。
通过上述的风险管理策略的内容研究,对于提高工程造价风险管理水平,丰富管理措施及方法起到了很好的借鉴作用。
4.5 工程造价风险的监控与处理工程项目造价概算超估算,预算超概算,结算超预算的“三超”现象普遍存在;而且这并不是在工程的验收阶段才出现的,它实质上是在工程的实施过程中都有存在的;主要是在实施的过程当中放松了对工程项目风险的的监控与处理,发生了一些意料之外的事,而又没有这样的预警机制,从而造成了这样或那样的后果,才出现在“三超”现象。
工程的不确定的风险是不可避免的,但是大多数风险事件是可以预料得到的,在工程计划实施之前就应该对风险作一个全方位的估计,作出预警规划机制,对已识别的项目风险采取已制订的预警机制进行监控与处理,这样就可以降低或消除风险事件带来的损失。
我们对工程造价风险的监控与处理,应该注重以下几点:(1)建立风险管理机制。
(2)风险管理责任落实到人。
(3)预期工程实施过程中可能出现的风险事件。
(4)提出风险事件的解决方案。
(5)实施风险控制方案。
具体的工程造价监控对象一部分是指已识别的风险事件,但是工程造价预期风险并不是都能够识别得到的,对于另一部分未可知的风险事件也要有不可预见费,这需要根据工程的规模来进行预期。
工程造价风险不但具有普遍性,而且也具有全程性,为此我们需要制定相应的处理工作也应该体现在工程实施的整个过程。
而对风险事件的处理,则需要对风险事件的控制来实现,因此对于工程造价的风险处理应该依托于对风险事件的控制来控制。
5、结语通过对工程项目造价风险管理的研究中,我们不难发现,通过发挥主观能动性,运用正确的方法,去自觉地展开对风险的管理与控制活动,真正的风险性是可规避的。
工程项目造价的风险管理是一个全过程性的管理体系。
如果按部就班的依照老一套的管理方法是绝对不够的。
本文主要是通过对工程造价的风险管理研究,分析了国内工程造价风险管理的现状同时也提出了几点针对性的对策。
而对工程项目在实施过程中可能存在的风险进行有效的评估,可以对工程项目的风险识别有一个良好的参照。
因此,对工程项目造价风险的有效管理,可以做出防范风险的措施,把风险损失程度降到最低,使项目得以顺利实施,并发挥其最大的投资效益,成功地管理项目风险,并有效控制工程造价风险,从而更能体现进行工程造价风险管理的必要性。