❖公安部白皮书：每年死亡1000人左右； ❖道路施工的工人死亡率是其他种类施工作
业死亡率的2倍； ❖道路施工期间发生的事故率为非施工期间
的2.7倍，事故经济损失为3.81倍，严重程度 为1.54倍。
背景
行业标准： ❖ 交通运输部《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015） ❖ 公安部《城市道路施工作业交通组织规范》（GA/T 900-2010）
驶的交通流之间。
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三、术语和定义
活动护栏——具有防撞性能
《公路护栏安全性能评价标准》 （ JTG B05-01—2013 ）
防撞垫——具有防撞性能
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四、作业区组成
4.1 作业区由警告区、上游过渡 区、缓冲区、工作区、下游过渡 区和终止区六个区域组成。
2017年发布。
第6部分：铁路道口；
第7部分：非机动车和行人；
第8部分：学校区域。
已报批。
背景
公路施工区大量存在、且逐渐增多
项目
高速公路 国省干线
大中修和改建总里程 （万公里）
1.2
3.67
养护经费 （2012年数据）
263亿
1200亿
公路养护和改扩建施工成为我国公路发展的新主题。
背景
交通组织管理不规范
移动作业
临时作业
短期作业
长期作业
讲课材料
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三、术语和定义
渠化设施 作业区用以阻挡或分隔交通流、标明车辆绕行路线、保护作
业现场设施和人员的交通锥、交通桶、交通柱、塑料注水（砂） 隔离栏、活动护栏等设施的统称。
路栏
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三、术语和定义
用以阻挡或分隔交通流、标明车辆绕行路线、 保护作业现场设施和人员。根据需要设置于 作业区的上游过渡区、缓冲区、工作区和下 游过渡区的靠近交通流一侧，或对向行驶的 交通流之间。
“线形诱导标”、“注意交通引导人员标志”、“出口关闭标志”、 “出口标志”、“行人、非机动车通道标志”（见5.1.3、5.1.5、 5.1.6、5.1.7、5.1.8、5.1.9、5.1.10、5.1.11）；
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一、前言
——“移动性施工标志”改为“移动性作业标志”，并将形状改为三角形（见 5.1.12）；
地方标准： ❖ 北京《占道作业交通安全设施设置技术要求 》（DB11/ 854—
2012 ）
GB 5768.4 内容提要
一、前言 二、范围 三、术语和定义 四、作业区组成 五、作业区道路交通标志和标线 六、作业区布置的一般规定 七、高速公路、一级公路作业区布置要求 八、双车道和单车道公路作业区布置要求 九、城市道路作业区布置要求
讲课材料
《道路交通标志和标线 》 GB 5768.4-2017
第4部分：作业区
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《道路交通标志和标线》系列国标
GB 5768《道路交通标志和标线》分为八个部分：
第1部分：总则； 第2部分：道路交通标志；
2009年发布，其中第2部分正在修订。
第3部分：道路交通标线；
第4部分：作业区；
第5部分：限制速度；
在一个地点设置作业区、实施作业以及拆除作业区的时间总和大于30分
钟且小于等于4小时的作业区。 移动作业区
连续移动或停留时间不超过30分钟13的间歇移动作业的作业区。
作业类型
在一个地点设置作业区、实施作业以及拆除作业区的时间总和
T≤ 30min 0.5h＜T ≤ 4h 4h＜T ≤ 24h
T ＞ 24h
交通锥（ GB/T 24720—2009）
交通桶
交通柱（ GB/T 24972-2010 ）
交通柱仅用于渠化设施设置空间受限无法使 用交通锥或交通桶的地方。
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三、术语和定义
塑料注水（砂）隔离栏（水马）
用以阻挡或分隔交通流、标明车辆绕行路线、保护作业现场设施和人员。根据需要设
置于作业区的上游过渡区、缓冲区、工作区和下游过渡区的靠近交通流一侧，或对向行
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二、范围
GB5768的本部分规定了道路作业区标志和标线设 置的要求。
本部分适用于公路、城市道路和虽在单位管辖范 围但允许业时交通标志和标线的 设置。其他机动车通行的地方施工、养护等作业时交 通标志和标线的设置可参照执行。
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三、术语和定义
（见B.2、B.7）； ——增加一种路栏形式，增加“交通桶”、“交通柱”，增加塑料注水（砂）隔
离栏、活动护栏、高竿旗帜、可变箭头信号、临时信号灯、防撞垫（见B.1、 B.3、B.4、B.5、B.6、B.8、B.9、B.10、B.11）； ——取消道口标柱（见附录B）； ——细化典型作业区布置示例（见附录C）。
——取消“道路封闭标志”、“车道封闭标志”、“车辆慢行标志”（见5.1）； ——增加关于作业区道路交通标线的规定（见5.2）； ——增加作业区布置的规定（见6、7、8、9）； ——增加作业区标志制作图例（见附录A）； ——将“道路作业安全设施”调整为资料性附录（见附录B）； ——将“锥形交通路标”改为“交通锥”，“施工警告灯号”改为“施工警告灯”
• 标志设计不符合规范、设置不合理、破损严重 • 限速策略不完善，旗手、旗语不规范 • 警示不足，安全设施种类少、防护能力弱 • 不符合规范的简易隔离设施
操作不规范，事故频发
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背景
施工路段通行能力下降、拥堵和事故多发
背景
❖ 高速公路养护作业区的事故发生率呈逐年 上升的趋势。养护作业区死亡事故由原来 的1.5%上升至5%～7%（2005年数据）
一、前言
GB 5768的本部分全部技术内容为强制性。 本部分代替GB 5768-1999《道路交通标志和标线》的道路
施工安全标志部分。 本部分与GB5768-1999的道路施工安全标志部分相比主要
变化如下：
——道路作业区标志颜色改为橙色、荧光橙色（见5.1.1）； ——“施工标志”形状改为三角形（见5.1.2）； ——“改道标志”形状改为三角形，并调整了图案（见5.1.4）； ——增加“车道数变少标志”、“橙色箭头标志”、“绕行标志”、
作业区 由于道路施工、养护等作业影响交通运行，而进行交通管控的路段。
长期作业区
t＞24h
在一个地点设置作业区、实施作业以及拆除作业区的时间总和大于24小时 的作业区。
短期作业区 4h＜t ≤ 24h
在一个地点设置作业区、实施作业以及拆除作业区的时间总和大于4小时
且小于等于24小时的作业区。 临时作业区 0.5h＜t ≤ 4h