[经验交流]公安局出入境管理支队工作经验材料
公安局出入境管理支队工作经验材料
XXX市公安局出入境管理支队现有民警22人，其中党员民警21人，担负着全市90余万人口各类出入境证件的办理与管理工作，日最大办证量可达600人次。

“三严三实”教育实践活动以来，他们秉承“出入有境，服务无境”的理念，以全市“万人评百科”活动为载体，以“优质服务年”为契机，面对服务中的“小事”“琐事”，努力改进工作作风，不断提高服务水平，全力打造百姓关心关注的服务窗口，赢得了各级领导和广大人民群众的认可和满意。

先后荣获省级青年文明号窗口示范单位、全市五一劳动奖状、全市最佳优质服务窗口、春节期间公安机关服务群众工作先进集体、全市三八红旗先进集体、全市公安机关优秀公安基层单位等诸多荣誉，并在20XX年度市直机关“万人评百科”活动行政执法类33家科室中排名第一，民警个人受到上级表彰20余次，持续保持零投诉、零违纪和零上访的记录，打造了XXX出入境管理部门的服务品牌。

他们的工作启示是：
启示一：加强学习教育，提高思想认识，深入服务对象走访调研，采取电话回访申请人、设立征集意见箱、微博QQ互动交流、创新延时服务等方式，聚焦问题，改作风。

近年来，伴随XXX经济平稳快速发展的大背景，我市出国（境）人数逐年攀升。

截止至去年末，全市共审批公民因私出国（境）申请17万人次，较去年同期增长21%，其中审批外国人出入境证件申请740余人次，年度办证总量持续稳居全省地市级单位第二位。

教育实践活动开展以来，他们始终坚持把学习教育作为置于首位，贯穿于整个年度工作中。

以中央、省市领导重要讲话精神，中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”等作风建设规章制度为学习重点，多次召开政治理论专题学习会，部署全警围绕群众服务工作撰写心得体会，通过学习教育培训活动，支队领导干部的政治理论素养有了显著提升，广大党员民警思想认识有了显著提高，宗旨意识进一步增强了，业务水平进一步提高了，“四风”现象得到了有效遏制，服务群众的工作作风有了明显转变。

工作中，通过深入基层调研座谈，走访各类服务对象，主动电话回访申请人，设立征集意见箱，微博QQ互动交流等多种多样的方式征求意见和建议，聚焦群众反映较强烈的问题，改进工作作风。

教育实践活动开展前，出入境管理支队结合我市在全省出入境办证量连年保持第二位的实际情况，在全省率先开创了延时服务机制，开启了延时办公服务的序幕，经过不断完善，从重大节假日延时
办公，到双休日延时办公，再到午休延时办公，进一步丰富了延时办公的内容，为我市外出打工和返乡探亲人员办理出入境证件提供便利，有效解决上班族平日没有闲暇时间，办理出入境证件的难题，赢得了群众的一直好评，并得到了省、市各级领导的一直认可。

经过三年多来的不断实践与完善，创建了XXX公安出入境窗口延时服务的特色品牌。

出入境窗口民警平均每日加班近2小时，年度累计加班加点近300小时的工作强度，给XXX百姓群众带来的是更加便捷贴心式的服务，树立了出入境民警服务百姓、服务民生、服务发展的新形象。

启示二：人无我有，人有我精，在人本、专业、安全、便捷的出入境服务理念引领下，从群众关心的9个方面问题着手，创新举措，强服务。

他们秉持人本、专业、安全、便捷的服务理念，进一步优化政策措施，简化工作程序，创新服务方式，提高工作效能，全力满足人民群众的出国（境）需求。

针对群众关心的9个方面问题，先后推行了9项服务举措，着力解决群众的所急、所想、所需。

一是增加了赴台多次签注业务，赴台探亲签注业务由原半年签注增加至一至三年多次签注，方便了申请人赴台探亲。

二是开通了省内流动人口就近办证业务，凡在我市居住半年以上的省内居民、携相关证件即可在我市就近办理出入境证件，满足了群众日益强烈的便捷意愿。

三是扩大了出入境记录查询时间范围，由原来只能查询近5年的出入境记录调整为2007年以后均可查询，进一步满足了多样的群众需求。

四是申请表合一，由护照、港澳、赴台三表合为一张，较原来填写3分表格少填了近60余项信息，录入信息较原来减少近三分之一，大幅提高受理效率，方便了申请人快捷办证。

五是简化了审批程序，减少了审批环节，压缩了办证周期，方便了申请人早领证。

六是开通了出入境网上办事平台，申请人可登录“X警网”，填写个人身份信息及需要办理的证件类型，并在约定时间内到指定受理窗口办理相关证件，从而减少现场排队等候时间。

七是免费复印申请材料，降低了申请人的办证成本。

八是免费邮寄证件，证件邮寄至出入境接待大厅免收速递费，为申请人节省办证费用。

九是启用新版港澳通行证，证件由原来的本式调整为卡式，增加电子芯片储存申请人指纹等防伪信息，并延长了证件使用年限至10年，为我市居民往来港澳地区提供了快速安全保障。

启示三：群众满意是党的工作出发点和落脚点，从群众不满意的地方改起，从服务群众的薄弱环节抓起，一步一个脚印，标本兼治，严规范。

他们坚持把群众满意作为教育实践活动的根本出发点和落脚点，紧紧抓住整治“四风”这个重点，从群众最反感、最不满意的地方改起，从联系服务群众的薄弱环节抓起，切实拿出有力措施，一项一项整治，一个一个攻坚，破解难点，务求实效。

教育实践活动中，针对申请人提出的复印不方便的问题，立即进行调整，将复印设备安置在接待大厅;针对旅行社提出的提高受理速度的建议，支队
班子专题研究后决定改变原先的叫号排队办证模式，将出国（境）团队旅游申请安排到“绿色通道”窗口受理，确保申请人快办证，按期出境。

同时，他们立足本部门的职能，健全完善了，制定了服务民生、优化发展环境的长效工作机制，做到标本兼治。

进一步深化公安管理体系建设，确保整改成果转化为推动出入境队伍建设的强大动力，制定，从服务环境、服务礼仪、业务管理、监督制约等四个方面，分别就每项工作提出了精细化管理、规范化管理的工作措施，为提升出入境窗口单位的服务能力和服务水平提供了制度保障。