冲刺第四季度决胜全年动员会讲话稿决战四季度奋力夺全年持续推进金乡争先进位赶超发展——在全县决战四季度动员大会上的讲话同志们：在全县上下奋力冲刺全年目标的关键时刻，县委县政府决定召开这次动员大会，目的十分明确，就是回顾总结前三季度工作，研究部署四季度攻坚任务，动员全县上下进一步统一思想、提振精神，以决战决胜的姿态全力攻坚四季度，确保实现“满堂红”，再创金乡改革发展的新局面。

刚才，杜书记通报了1-9月份主要经济指标完成情况，希望进度快的乘势而进，争取超额完成，有差距的抓紧查缺补漏，确保迎头赶上；几位县级领导同志和有关单位负责同志的发言，信心足、措施硬，希望大家说到做到，兑现承诺。

下面，就如何干好四季度，推进金乡争先进位，我再强调三点意见。

一、要把思想和行动高度统一到干事创业上来，迅速形成决战决胜的浓烈氛围今年以来，面对经济下行压力，全县上下始终坚持学教活动与工作推进两不误，紧紧围绕“四个争当”任务目标，解放思想、抢抓机遇，克难攻坚、奋发作为，干了不少事，作了很大难，也取得了更为显著的成绩。

一是发展的速度持续领先。

1-8月份，我们各项主要经济指标增幅持续向好，工业增加值、销售收入、利税、利润四项指标增幅明显高于全市平均，工业用电增幅也一路向好。

根据最新的全市科学发展综合考核体系，我县财政收入、工业增加值、税收占比、新增四上企业个数等四项得分均居全市第一，其他的也都在中游以上，初步测算，10项主要考核经济指标我县总得分超出第二名16分多。

在国内经济整体下滑趋势下，能够取得如此成绩，实属不易。

这说明金乡经济的基本面是好的，持续发展的势头是强劲有力的。

二是发展的质效更加彰显。

这主要体现在我们项目的质量和效益上，今年是金乡高端大项目真正突破的一年，像竣工投产的黑猫炭黑、凯赛生物、成功纤蒜，正在建设的石墨烯、芳纶1414纤维、8AT手自一体变速箱、康富森生物，还有红星美凯龙、农产品国际物流园等，一批战略性、前瞻性、全局性的项目正在加速推进，一批“国字头”、“中字号”、世界500强的大型企业纷至沓来，这必将成为引领全县经济转型增量、优化升级的新引擎。

三是发展的路子越走越宽。

经过连续几年的攻坚会战，“城乡统筹”、“县域园区”，“产城一体”、“两区同建”，这些长期以来我们所坚持的发展取向日益彰显。

工业上，以三大工业园区为龙头、十大镇街产业园区为依托的产业经济体系实力明显增强；城建上，以新老城区为核心、三大新城为次中心、镇街驻地为基础的城乡环境更加宜居；农业上，以农高区为引领、三大农业示范区为重点、十大基地为着力点的布局迅速展开；服务业上，商贸物流区、羊山景区、湿地景区和刚刚成立的信息产业区，正在成为金乡崛起的“新名片”。

这些形象的改善、功能的提升、基础的夯实，不仅现实推动了金乡的发展，更为长远发展打开了大通道。

应该说，对金乡的发展变化，不仅广大群众满意，更得到各级领导和社会各界的一致关注和好评。

近期，可以说对金乡利好的讯息接连不断，特别是刚刚荣获的“山东省长寿之乡”和“中国最美休闲小城”，都是最为权威的奖项，是对我们多年来坚定不移加快美丽金乡建设的充分肯定。

总之，在今年困难多、压力大的情况下，能交出这样一份“成绩单”，很不容易，全县上下凝心聚力抓发展，众志成城上项目，真正体现了“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓烈氛围；特别是我们的企业家知难不畏难，迎着困难上，在特殊时期为金乡发展付出了艰辛努力、作出了突出贡献。

在此，代表县委、县政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！发展的成绩固然令人鼓舞，但存在的问题同样不容忽视。

面上反映出来的问题可以概括为三句话：部分指标脱幅较大，重点工程欠账较多，矛盾问题易发多发。

一是部分指标脱幅较大。

对比年初预定目标，前三季度，我们有8项指标落后于时间节点，其中财政收入增幅落后计划1.2个百分点，工业增加值落后计划1.7个百分点，出口总额落后时间节点0.67亿元，实际利用外资落后时间节点222万美元，其他一些指标虽然超出时间节点，但增长速度明显放缓。

由于这些指标的拖欠，虽然我们的增速在全市依然靠前，但与其他县市区的差距越来越小，赶超的压力越来越大，甚至随时都有被反超的危险。

二是重点工程欠账较多。

对照年初确定的“双百工程”，1-8月份，除部分续建项目外，全县新开工项目152个，同比下降30.3%，一些项目甚至至今没有明显形象进度，像新戊二醇、金贵酒业、中纺集团等9个产业项目，金龙湾文化商务区、银座国际广场、东城区污水处理厂等45个城建和民生工程，均没有达到任务要求。

项目是投资的主体、发展的支撑，项目上不去、建不好，直接影响我们的经济指标，影响我们的发展后劲，影响我们的内外形象。

三是潜在矛盾问题易发多发。

受生产要素趋紧、发展要求变高影响，今年以来各级明显感到压力越来越大、问题越来越多，我们也不能独善其身，特别是发展融资困难、土地指标紧张、工程兑付延长等，处理不好极可能引发一系列问题，诸如土地供应、农民工工资、担保公司、社区回迁等等，已经出现影响和谐稳定的苗头，加上一些不切实际的造谣、传谣、信谣，极易误导投资者和群众的判断，如果不能妥善处置，就可能影响金乡来之不易的大好发展局面。

实事求是的讲，相对以往，今年的问题确实要比往年更多一些，但不发展有不发展的问题，发展有发展的问题，这些问题既是金乡特定的发展阶段所必须经历的，也受到全国宏观大环境的影响，而且也是发达地区在其发展过程中同样出现的一些问题。

从客观上讲，由于受国家经济转型、信贷政策趋紧、严格土地管理等政策的影响，企业投资意愿降低，项目建设放缓，致使主要经济指标增幅降低，一些深层次矛盾影响增大。

这些问题在全国都存在，我们金乡也必然受其影响，一些主要经济指标增幅适当降低不可避免，这在年初制定任务目标时，县委、县政府就已经有所考虑。

从主观上看，在连续几年高速发展后，有的干部精神疲沓，产生了停一停、歇一歇的思想，不愿干事，不想干事。

特别是在八项规定、反腐四风、严设高压的情况下，越来越多的干部面对复杂局面，少了主观努力，淡了责任担当，甘做太平官、有位不作为，在问题面前“坐而论道”、“虎头蛇尾”、“知难就退”、“推诿扯皮”，用不干事来保证自己不出事，表现出极端的不负责任。

尤其是近一阶段，随着教育实践活动即将结束，干部队伍中开始涌现一种很不好的思潮，那就是开始过于关注自身的进退留转，议论他人是走还是留，流言满天飞，传这传那，管不住自己的嘴，唯恐天下不乱。

我一直坚信，事在人为，人贵精神。

08年全球金融危机后，大的经济形势同样不好，但这几年间金乡始终保持了高速发展态势，靠的就是我们的精气神。

所以说，一个地方的发展，虽然有大环境的影响，但根子还是在我们自身，关键看我们如何认识上级发展要求、如何面对发展中的问题，逃避推脱只会使问题加剧、发展受损，要想真正解决问题，只有依靠持续的发展、连续的突破，始终保持好专注发展的定力和韧劲。

比如中央强调“新常态”，不是不发展，而是追求更加高质量的发展；中央强调作风建设，也绝不是让你守摊子、不干事，而是要规范用权、规范干事。

总之，当前金乡正处在冲一冲就能上去、缓一缓就可能再次沦落的关键时期，正处在决胜全年、再攀新高的关键节点，我们没有“慢”的理由、“等”的资本、“退”的余地，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责，必须坚定信心、破釜沉舟、背水一战，迅速形成决战四季度、冲刺全年目标的攻坚氛围，确保实现全年“满堂红”，一步一个脚印地把金乡的事业干成、干好。

二、要突出重点提速冲刺，确保全面完成全年任务目标四季度是全年工作的关键时期，是决战决胜的冲刺阶段。

我们的“六大板块”已到了快出形象、快见成效的最佳时期，“双百工程”的推进已到了快速落地、早出成果的决战时刻，全县上下必须审时度势，抬高标杆、加快发展，以全力拼抢的姿态、只争朝夕的干劲，提速冲刺，决战决胜，全力推动四季度工作再上新台阶。

总的工作部署是：紧扣一个目标，谋求三个力争，攻坚六大重点。

紧扣一个目标：就是圆满完成年初下达的各项任务。

谋求三个力争：就是力争更多的经济指标增幅位居全市前列；力争年底科学发展观摩位次再前移；力争全市综合考核取得更好成绩。

攻坚六大重点：就是攻坚考核指标、项目建设、招商引资、财税增收、瓶颈破解和民生改善，确保金乡各项工作都有一个大的突破和提升。

具体来说，就是突出抓好以下六个方面。

一是打好指标进位攻坚战，确保圆满完成各项考核指标。

各项指标是我们工作的直观反映和最终体现，大家辛辛苦苦干了一年，最直接就是体现在各项主要指标的变化上。

这几年我们之所以能够不断进位赶超，就是因为我们在全力抓发展的同时，始终把各项主要指标牢牢把握在手上。

应该说，尽管有方方面面的影响，我们今年大部分的指标完成情况还是比较好的，也基本上反映了金乡这几年来的发展惯性和成效。

但越到最后越不能掉以轻心，从外部看，去年以来，兄弟县市区明显加大了考核方面的工作力度，相继实施了一些针对性的措施，今年的竞争肯定会更加激烈。

从内部看，我们自身还有许多不足，主要经济指标增速趋缓，多项指标落后时间进度，个别指标欠账较大，这都增添了工作的不确定性。

对此，各承担指标任务的部门要牢固树立争先进位意识，客观分析存在问题，在完成必保任务的前提下，能超则超，能赶尽赶，确保主要经济指标持续位居全市前列。

一要抓跟踪。

对于列入市考核体系的各项指标，尤其是新增考核指标，要进一步加大监测力度，各责任单位每10天上报一次详细推进情况，县考核办要对上报的指标进行重点监控、系统分析，看看哪些指标稳操胜券，哪些通过努力可以完成，哪些完成难度较大，把工作做早做细、做扎实做深入，牢牢把握好考核的主动权。

二要抓对接。

凡是承担考核指标的部门单位，从现在起就要做好与上级主管部门的沟通联系，从工作上、从感情上，想方设法，把具体细致的工作做在前面，让优势项目进一步放大，“短腿”项目进一步拉近，实实在在反映金乡的发展成果。

三要抓创新。

针对往年考核中存在的不占优势的部分指标，我们要进一步开动脑筋，创新办法，千方百计缩短差距。

比如各类非经济指标考核，无论是社会稳定还是政治建设，去年总体考核都比较靠后，今年有很大的潜力可挖。

相关单位一定加大工作力度，确保位次较去年有一个大的提升。

对新增考核指标，要保持高度关注，随时掌握情况，抓好主攻方向，防止临时抱佛脚，丢掉不该丢的分数。

二是打好“双百工程”攻坚战，千方百计加快项目工程建设。

“双百工程”是我们全年工作的主抓手，也是决战四季度的主攻方向和突破重点。

目前，我县重大项目总体上进展顺利，但一些项目建设速度偏慢，仍是四季度需要着力解决的突出问题。

目前天气逐渐转冷，一旦进入零度以下，许多工程特别是道路、绿化、墙体等都将受到影响，必须要抢进度、赶时间。

全县上下要不断强化“不抓项目的领导不是好领导、抓不好项目的干部不是好干部”的理念，整合一切力量，调配一切资源，力促项目建设大突破。