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2、能源计量器具的配备原则 分类计量：不同的能源应分别配置不同的计量器具。 分级考核：进出用能单位、主要次级用能单位和主要用能设备。 分项考核：外购（供）能源、自产能源。 重要性：用能单位能源分级分项考核是用能单位实现能源消耗定量化 管理的一种科学能源管理方法。实现能源消耗定量化管理后，可有效地促 进各用能单位重视合理用能和节约用能，并为分析研究各用能环节能耗变 化提供可靠信息，及时总结介节约能源的经验，找出浪费能源的原因和薄 弱环节。在能源分级分项考核的基础上，制订合理的奖惩制度，并开展多 种形式的节能竞赛和奖励活动，从而调动各用能单位节约能源的积极性， 增强用能单位的责任感和紧迫感，搞好节约能源工作。
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5
企业能源数据管理方面相对薄弱
企业能源计量管理没有真正纳入企业组织管理体系中，企业的计量器 具一般由设备或仪表车间管理，能源数据的月报数据有能源统计部门管理， 而能源的采购和消费调度由生产和运行管理部门管理，能源计量、能源数 据统计、能源利用效率和成本分析等相关工作缺乏统一部门的管理，所以 导致企业普遍存在能源计量工作不到位和滞后的问题。
能源计量法律法规与标准是企业开展能源计量工作的准则，但企业只 是照搬这些法规与标准，真正能够结合本企业的实际情况进行调整和创新 并加以灵活运用的并不多。虽然很多企业都认识到节能减排的重要性，但 是却不能真正落到实处。部分企业只顾产量、销量，不顾及高耗能、高污 染、高排放的问题。
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2
能源计量数据准确性不够
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二 是评价能源利用状况、节能效果的重要基础
提高能源利用效率、应用节能新技术是发展低碳经济的重要技术手段。这些 技术的节能效果需要通过计量手段进行评价和测试，从而为能源利用状况、能源新 技术推广提供科学、准确的量化结果。
《节约能源法》第十六条中规定：“生产过程中耗能高的产品生产单位，应当 执行单位产品能耗限额标准。”而对企业单位产品能耗指标的检查考核，必须要在 计量器具配齐配全、准确可靠的基础上，按照规定的方法对各用能单元、主要耗能 设备和工序的实际用能量进行计量、统计和核算来实现。
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1
对能源计量的重要性认识不足
部分企业特别是小型企业的高层管理者对能源计量工作重视不够，或 者仅停留在口头上，认为能源计量工作是只投入不产出的工作，没有认识 到能源计量工作的基础保证作用，舍不得在计量方面投入，不同程度的存 在着分厂、车间等二级以下计量器具配备率低和不能定期溯源的现象。
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四
是开展碳交易的重要基础
碳交易的基础是对因消耗能源而产生的二氧化碳排放量的核算，必须 利用计量手段准确定量计算能源的消耗量，从而推断出温室气体的排放量， 目前发达国家也是通过建立能源资源消耗、污染物排放的第三方监测机制， 通过计量测试手段满足低碳经济的需要。因此，打造坚实的计量基础是准 确测算二氧化碳减排数量，规定减排义务的重要手段。
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三、能源计量器具配备 1、能源计量的种类及范围 作用的对象：用能单位、次级用能单位、用能设备 作用的主体：能源、载能工质 作用的过程：输入作用对象的、输出作用对象的、作用对象消耗（某 种能源经过转化使用后无可用价值）的、作用对象自产（输入的能源转化 成有用的另一种或多种形式的能源）的、作用对象可回收（技术改造前予 以排放的、经技术改造予以利用的余压、余热资源）的。
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能源计量工作是企业加强能源管理、提高能源管理水平的重要基础， 是企业贯彻执行国家节能法规、政策、标准，合理用能，优化能源结构， 提高能源利用效率，提高经济效益和市场竞争力的重要保证，是国家依法 实施节能监督管理，评价企业能源利用状况的重要依据。
Contents
3
企业能源计量管理存在的问题
能源计量管理培训课件
郑州大学综合设计研究院有限公司
2016年6月
Contents
1
能源计量管理的概念
2
企业能源计量管理的重要性
3
企业能源计量管理存在的问题
4
能源计量相关标准规范
5
企业能源计量管理要素
Contents
1
能源计量管理的概念
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计量
是实现单位统 一、量值准确 可靠的活动。 就是古人所说 的度量衡。
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3
能源计量信息化程度普遍不高
尽管部分大中型企业建立了比较完善的计量检测保证体系，但是能源 计量信息化水平还比较低，能源计量数据没有充分发挥作用，如果不对能 源计量数据进行分析、处理，能源计量只是起到统计的作用，远远不能适 应目前建立资源节约型社会、实现科学计量、节能降耗的需要。
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与能源计量相关的法律法规、标准规划主要有： ➢ 《中华人民共和国节约能源法》 ➢ 《中华人民共和国计量法》 ➢ 《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》 ➢ 《能源计量监督管理办法》 ➢ 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006） ➢ 《重点用能单位能源计量审查规范》（JJF 1356-2012） ➢ 《石油石化行业能源计量器具配备和管理要求》（GB/T 20901-2007） ➢ 火电、钢铁、化工、有色等行业的能源计量器具配备和管理要求 ➢ 《河南省用能单位能源计量评定准则》（DB41/T 520-2008） ➢ 《用能单位能源计量评价技术规范》（DB11/T 858-2012） ➢ 各地市的能源计量相关标准规范
三
责不清、稂莠不齐的现象。 通过管理制度来规范能源计量管理部门和相关人员的能源计量行为，
按制度和规范做好能源计量工作，能够充分发挥计量工作的基础作用，确 保能源计量数据真实准确，为企业降低能源消耗创造条件。
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一
建立能源计量管理制度
工业计量
是指在工业生产 领域中，企业为 获得准确可靠的 测量数据满足生 产经营要求所进 行的各项计量活 动。
能源计量
采用计量器 具将能源的 使用量进行
计量。
能源计量管理
计量部门对所 有测量手段和 方法，以及获 得、表示和测 量结果的条件 进行的管理。
Contents
2
企业能源计量管理的重要性
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随着社会的进步，公民法制意识、维权意识的增强，维护公平交易和合理用 能的任务更加艰巨，水、电、暖、气及城镇建设各个领域的发展越来越离不开计量 基础的支撑。
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三
是新能源产品研发、生产的重要基础
计量测试与原材料、工艺装备一起被视作现代工业生产的三大支柱。目前我 国的新能源产业正在快速发展过程中，清洁煤技术、新能源汽车、智能电网、新能 源规模发电被国家定为能源开发四大领域。新能源产业要实现健康快速发展，一方 面，需要解决部分技术难关，如风电产业的核心零部件轴承、变流器、控制系统等 的生产技术等等，另一方面，新能源产品的大规模工业化生产需要可靠的制造工艺 流程、质量检测手段等提供质量保证。在这些方面，都需要工业企业具备扎实的计 量检测技术手段和管理体系，为产品质量、安全防护、经营管理提供重要的基础保 障，同时，也需要围绕新能源产业发展建设形成配套的公共计量检测平台，形成科 学、可靠的量值传递体系，为产业快速发展助力。
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五
为政府制定节能方针政策和宏观管理提供准 确可靠的科学依据
企业通过能源计量管理，促进企业实行能源定量化管理，做到能耗有 数据、定额有依据，才能准确的进行能源消费统计、能源审计和能源利用 状况分析。这些数据是政府制定节能方针政策和宏观管理的基础和保证。 在获得大量有效的企业实际的能源数据和信息后，政府才能分析和综合各 种信息和数据做出正确的决策。
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以上是对《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的简单解读， 希望能够为大家进行此标准的学习带来一定的帮助。
企业在满足标准的基础上，要想做好能源计量工作，就需要抓住能 源计量管理的核心要素。
Contents
5
企业能源计量管理要素
Contents
一
建立能源计量管理制度
二
设置能源计量管理机构
的用能量大于等于标准表二规定的限定值。
➢ 能源计量器具配备率应符合表3的要求。 ➢ 用能单位的能源计量器具准确度等级应满足表4的要求。
对主要次级用能单位和用能设备，能源计量仪表的配置是强制性的，而所配置仪器 的准确度等级被弱化了要求，是推荐性的。
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四、能源计量器具的管理要求 本章节为推荐性章节，本章节对能源计量制度、能源计量人员、能 源计量器具、能源计量数据这四个方面的管理做了基本的要求。 能源计量是基础，是能源数据准确性的依据，能源计量管理是在此 基础上的升华，是为了保证用能单位能源计量管理的科学性和规范性，避 免随意性和人为性。关于能源计量管理以及它的要素在下章会有详细的介 绍。
▽是用能单位的次级单位（如某车间） ▽用能单位设定的内部能源核算单位（有企业自主决定） ▽用能量大于等于标准表一规定的限定值
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➢ 主要用能设备应按表3要求加装能源计量器具。
▽单台用能设备的用能量大于等于标准中表二规定的限定值； ▽用能单元(几台用能设备，如装置、系统、工序、工段、流水线、锅炉房、泵房)
4
能源计量管理人才缺乏
大部分企业特别是民营企业缺乏熟悉计量工作的专业人员，企业计量 管理水平不高，造成能源计量工作不到位，出现能源计量器具配备不合理、 计量不准确、不及时等现象，造成企业能源浪费。企业迫切需要质量技术 监督部门的指导与服务，加强对企业计量管理人员、技术人员的培训，帮 助企业建立比较完善计量检测体系，特别是能源计量体系的建立。
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企业要想做好能源计量管理工作，首先应满足国家及地方相关政策标 准的规定，这是能源计量工作的基础条件。这些文件大家可以在课下学习， 今天我们就适用性最广的《用能单位能源计量器具配备和管理通则》进行 共同的学习分享。