基于运营车辆稽查系统的数字交通建设
一、城市数字交通内涵与体系构成
数字交通是数字城市的重要组成部分，数字城市的先行战略启动应首先考虑数字交通，即实现城市交通管理的的数字化，网络化、一体化。

随着运营车辆拥有量逐年递增，根据现实需求，数字交通建设重点是城市交通智能化系统的全面建设，即将技术、系统与交通管理的集合在一起，充分以现代化的RFID、IC卡、GPS、流动监控、有线网络、无线通讯、地理信息系统和其它相关技术对非法车辆和问题车辆进行有效监管，并且与公安交通管理联动，实现城市动态与静态交通信息采集、处理、监管与发布等系列服务。

数字交通系统体系涉及整个城市的动态与静态交通信息，将整个城市路网的动态车辆与停车场的静态车辆实现统一管理，重点体现在监管与服务方面，包括运营车辆智能稽查管理系统、运营车辆实时数字图像监管系统、城市交通实时监控智能化管理系统、智能停车监管与诱导系统、数字交通服务与决策系统等系统板块等。

二、“数字交通”的规划、设计、实施建议
1、“数字交通”工程需要从整个城市发展战略的高度进行规划，同时在统一框架的指导下进行各个系统的设计。

2、“数字交通”需要有效的政策指导，并制定统一的标准。

3、“数字交通”的建设是一个复杂的系统工程，需要根据不同阶段的需求分阶段逐步实施。

根据需求分析，我们建议，在统一框架的规划指导下：
第一阶段：实现运营车辆智能稽查管理系统，规范城市交通秩序和社会秩序；
第二阶段：实现运营车辆实时数字图像监管系统、城市交通实时监控智能化管理系统，为城市交通的有序化打好基础；
第三阶段：实现智能停车监管与诱导系统，实现整个城市静态车辆的有效管理，避免财政非税收入流失，对违法车辆全面监管；
第四阶段：建立“数字交通”一体化平台，进行统一协调与运营，实现从交通信息化到大众享受服务,向服务转型，实现城市交通的历史性变革。

三、“数字交通”系统组成
（一）运营车辆智能稽查管理系统——第一阶段重点工程
1、系统概述
由于利益的驱使，存在套牌车、假牌车、克隆车、无牌车等各种各样形式的“黑车”，这些“黑车”已经成为了城市的毒瘤，成为了城市交通秩序和社会秩序的严重祸患，尤其是在出租车、渣土车、客运车等营运车领域，对社会经济的不良影响更为广泛和深远。

该系统综合运用RFID（无线射频）技术、动态图象识别技术、数据加密技术、多传感器信息融合技术、计算机与网络技术等国际国内领先的技术手段，以每台车辆上安装RFID电子标签（内置基于有源无线射频技术的车辆电子身份信息卡）和传统牌照为信息源，以系统管理平台和数据服务器为运行中枢，结合车辆和车主信息数据库及数据定时更新，
通过执法人员随身携带的手持稽查系统、车载稽查系统、固定稽查系统三种稽查手段，发现异常情况即时提供语音和数显报警，并及时将稽查信息上传至系统管理平台，形成一个动态的、立体的、严密的、准确的智能自动化交通监管稽查网，使以下车辆受到严厉打击，包括：
通过智能化稽查手段，极大降低交通稽查成本、提高稽查效率，实现有针对性、人性化的文明交通监管，是建设“和谐交通”的有力武器。

2、系统组成
如右图所示，运营
车辆智能稽查系统主
要由以下组成六个部
分组成：
●中心监管平台
●固定稽查
●车载稽查
●手持稽查
●车载GPS
●RFID电子标签运营车辆智能稽查系统构成图
●未经资格认证的运营车辆●假牌车
●套牌车
●无牌车
●克隆车
●走私车●违章车辆
●肇事逃逸车辆●报废车辆
●未年检车辆●欠费欠税车辆
（1）中心监控平台
中心监控平台是整个系统的管理核心，平台集成了网络技术、无线通讯技术、数据库技术、地理信息技术等，实现以下功能：
●车内状况实时拍照
●运营车安全报警
●非法违规车辆报警，固定、移动和手持稽查点抓取到非法违规车
辆信息，对于非法或违规车辆采用不同的报警提示音。

●非法违规车辆抓拍，固定和移动稽查点抓拍非法违规车辆车牌和
车体，套牌、黑牌等非法车辆信息显示为黑色；漏费（税）、未
年审、未检测、未做技术等级评定、未缴车船使用费和保险的违
规车辆信息显示为红色；其他车辆信息显示为绿色；稽查点可以
对运营车辆连续抓拍，所有运营车辆运营状况都将被实时监控。

●执法车、运营车定位跟踪
●车辆语音通讯，报警监听、遥控监听、数字录音和广播公共信息，
语音服务信息可不断更新。

●执法车智能调度，智能调度非法违规车辆一定区域内的执法车辆
参与稽查。

●出租车智能调度，当查到非法车辆后，调度出租车参与跟踪协查，
使非法车辆无处藏身。

●远程视频监控，龙门架和固定稽查点通过网络光纤可以实现远程
的实时监控，并且可以将图片和视频信息传输到监控中心。

●信息无线传输，移动稽查点受移动网络带宽的影响，只能将抓牌
的车牌、车辆信息、时间和位置信息传输到监控中心。

（2）固定稽查
固定稽查设备系列安装在
指定的龙门架上，系统自动对
通过该稽查范围的车辆进行监
控，当发现并识别出非法车辆
或问题车辆时，系统将自动报
警，并将该车辆信息迅速上传至管理平台和就近的手持稽查系统上，执法人员根据报警信息及时查获该非法车辆或问题车辆。

固定稽查点组成部件：
●龙门架
●视频系统（特写摄像机、全景摄像机、视频采集卡和视频同步灯）
●RFID射频系统（读写器、天线）
●工控机
●通讯光纤
●220V电源
（3）车载稽查
车载稽查系统设备安装在稽查车辆顶部，它将动态图像识别技术和RFID射频识别技术融于一体，执法人员可驾驶交通监管执法车辆在管辖范围内任意地方进行车辆稽查执法；
（4）手持稽查
手持稽查设备由稽查人员随身携带，执法人员将手持稽查系统的接收天线对准可疑车辆时，如果系统显示的信息与该车辆的物理特征相符，则为合法车辆，如果系统接收不到电子信息或接收到的电子信息与物理
特征不符，系统将立即发出报警提示，则可判断出该车为非法车辆或问
题车辆。

（5）车载GPS
在执法车和运营车辆上安装车
载GPS，该设备图像抓拍和语音传输
功能，实现以下服务项目：
●获取被监控非法违规车辆的位置信息；
●区域执法车辆智能调度；
●区域出租车智能调度，协助执法人员跟踪非法违规车辆；
●温馨的信息提示服务，让乘客感受运营企业的服务意识，增加合
法车辆与非法车辆的差异。

（6）RFID电子标签
本系统将电子标签设计车辆的运营标识，安装在挡风玻璃右侧，与该车的物理车牌和车主信息一一对应,采用全球唯一的ID号，以特有的加密算法和数据存储模式，在进入各稽查系统的稽查范围时自动发射定向射频电子信号，使用寿命长，防拆卸，发射距离可达70-100米以上。

在电子标签上制作激光徽标，标注该车辆的唯一汽车安全码，使之成为车辆的身份证明。

三、运营车辆实时数字图像监管系统
传统的GPS监控只知道位置，不能观察到现场的实际情况，有可能出现盲目指挥现象；车载录像机只能将现场录像事后回放分析，管理部
门不能及时了解突发、紧急事件的可视信息，也就无法对司乘人员提供及时帮助。

我司的图像＋GPS 定位＋车内语音服务的高科技技术融合了可视图像、跟踪定位等技术，利用公共的无线网络实现了远程可视化监控。

它弥补了传统GPS 和车载录象机的使用缺陷，是目前较好的汽车安防核行业管理整体解决方案。

该系统由车载终
端、监控中心，通过
GPRS/CDMA 公共数据网
将二者进行实时通讯，
主要功能包括实时拍
照、防劫、防盗、定位、
语音通信、智能调度、
远程控制、车辆信息管
理等功能，通过业务监管平台对车辆的实时照片信息、实时定位信息、当前运行轨迹、状态信息和报警情况等进行查询，并可利用该监管平台及时发布实时路况信息，引导车辆避开拥堵路段。

四、智能停车监管与诱导系统
随着我国城市机动车保有量的迅猛增加，停车泊位供需矛盾日益突出，一方面驾驶人为寻找停车泊位而盲目行使，增加不必要的动态交通
智能化交通运营管理
流量；一方面由于缺少必要的技术手段，政府职能部门难以采集驾驶人的停车行为数据，缺乏主动、高效的静态交通规划管理信息依据。

本系统以无线射频IC卡为数据载体，主要有停车收费管理系统、审批管理系统、联动报警系统、多级综合监管系统、停车诱导信息服务五大部分组成，并可结合移动或电信资源共同运营，为出行者手机提供实时信息服务。

五、城市交通实时监控智能化管理系统
城市交通实时监控智能化管理系统主要是指对通过建立覆盖城市主要干道及路口的数字网络，配备相应的动态图像监视设备和软件，可将交通路上车辆运行状况实时传送到调度中心，对道路车辆运行状况进行监控。

同时，公安交通管理部门可以根据现场实际情况对道路车流量进行控制，将车辆安排到畅通的路段，减少阻塞，保证道路交通畅通，实现城市交通管理的智能化。

六、数字交通服务与决策系统
“数字交通”服务与决策系统包括数字交通服务系统和数字交通运输决策系统两个部分。

数字交通服务系统是整个数字交通对外服务的大系统，该系统将可将上述系统发布信息集成为一体平台，构成一个对外的公共信息平台，即数字交通信息平台。

通过这个公共信息平台为用户实现一体化与一站式交通信息服务。

为相关部门决策提供有力保障，从而通过“数字交通”一体化决策平台，实现整个城市交通系统的整体最优化。