人力资源管理公文的格式、会签、发文规范
2018年8月
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Contents
目录
一、
提高人力资源管理公文办 理质量 规范人力资源管理公文办 理程序 常见问题
二、
三、
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一、
提高人力资源管理公文办理质量
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一、提高人力资源管理公文办理质量
格式方面
内容方面
文风方面
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人力资源管理公文格式 是人力资源管理公文 规范化、标准化、制度化的重要体现，是直
1. 主送领导个人或个人并组织 2. 普发文件错用“各有关单位” 3. 党政交叉
“各有关单位：”应换成 “各企事业单位、股份公司各分（子）公司：”
普发文件应用同类型机关的统称
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主体格式注意事项与常见问题
1. 主送领导个人或个人并组织 2. 普发文件错用“各有关单位” 3. 党政交叉
应换成 “各直属单位党委、公司机关各部门党总支 （支部）：”
正文中格式不规范常见问题： 引用其他人力资源管理公文不 规范 文中夹带图表不规范 结构层次序号不规范 结尾用语标点不规范 行文规则不规范
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主体格式注意事项与常见问题
1.引用其他人力资 源管理公文 2.文中夹带图表 3.结构层次序号 4.结尾用语标点 5.行文规则不规范
首次引文要完整，按照“发文机关 + 人力 资源管理公文标题 + 文号”的方式引用； 人力资源管理公文标题中如能体现发文机 关的，按照“人力资源管理公文标题 + 文 号”方式引用 。 根据财政部《关于××××的通知》 （财资发〔2017〕×号）要求 根据《国务院国有资产监督管理委员 会关于××××的通知》（国资发〔2017〕 ×号）要求
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主体格式注意事项与常见问题
××公司关于××××事项的申请 关于××××的汇报 关于降本增效的八项措施 ××公司关于申请××××的请示
（生造文种） （生造文种） （无文种） （不简洁）
关于同意××××的批复
关于××的请示报告
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（不简洁）
（文种重复）
关于转发××〔××〕×号文件的通知（不规范）
主体格式注意事项与常见问题 主体『九要素』
图表可放在附件中
文中夹带图表不规范
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主体格式注意事项与常见问题
1.引用其他人力资 源管理公文 2.文中夹带图表 3.结构层次序号 4.结尾用语标点 5.行文规则不规范
文中结构层次序号一般是：
“一、”“（一）”“1．”“（1）”
如果只有两个层次，层次序号可以是：
“一、”“（一）” 或者“一、”“1．”
但是同一篇文稿中不能交叉使用。
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主体格式注意事项与常见问题
一、XXXXXX 1.引用其他人力资 源管理公文 2.文中夹带图表 3.结构层次序号 4.结尾用语标点 5.行文规则不规范
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一、XXXXXX 1. XXXX。 2. XXXX。 二、XXXXXX 1.XXXX。 （1）XXXX。 （2）XXXX。 2.XXXX。
1 2
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标题
主送机关
主送机关是人力资源管理公文的主要受 理机关，应当使用机关全称、规范 化简称或者同类型机关统称。 签报主送的是领导个人。
主送机关
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正文 附件说明 发文机关署名 成文日期 印章 附注 附件
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主体格式注意事项与常见问题
集团/股份公司普发文件： 各企事业单位、股份公司各分（子） 公司
标题 主送机关 正文 附件说明 发文机关署名 成文关 印发机关和印发时间
一、提高人力资源管理公文办理质量 版头『六要素』
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份号
密级和保密期限 紧急程度 发文机关标志 发文字号
版头示意图
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4
5 6
签发人
一、提高人力资源管理公文办理质量 主体『九要素』
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主体格式注意事项与常见问题 主体『九要素』
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标题 主送机关
正 文 正文是人力资源管理公文的主体， 用来表述人力资源管理公文的内容。
正文
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9
附件说明 发文机关署名 成文日期 印章 附注 附件
正文要直接体现相关方针政策，反映
行文意图，要观点鲜明，内容清楚、
简洁通畅。
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主体格式注意事项与常见问题
（一）XXXX。 （二）XXXX。 二、XXXXXX 1.XXXX。
2.XXXX。
主体格式注意事项与常见问题
1.引用其他人力资 源管理公文 2.文中夹带图表 3.结构层次序号 4.结尾用语标点 5.行文规则不规范
主送机关 正文 附件说明 发文机关署名 成文日期 印章 附注 附件
主体格式注意事项与常见问题
正式发文的人力资源管理公文种类：
1.
决 定
2.
命 令 ︵ 令 ︶
3.
公 告
4.
通 告
5.
意 见
6.
通 知
7.
通 报
8.
报 告
9.
请 示
10. 11. 12.
批 复 函 纪 要
• 共12个文种：决定、命令（令）、公告、通告、意见、 通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。
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主体格式注意事项与常见问题
1.引用其他人力资 源管理公文 2.文中夹带图表 3.结构层次序号 4.结尾用语标点 5.行文规则不规范
人力资源管理公文正文中不得夹带图
表，能通过简短语言叙述的，用语言叙述
解决，不易用语言叙述或相对复杂的，以
附件形式解决。 签报可以插入图表、图片。
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主体格式要素常见问题
同类型机关统称： 各企事业单位 各分（子）公司 公司机关各部门、各专业公司 各油田企业
其它文件： 各有关单位
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主体格式注意事项与常见问题
1. 主送领导个人或个人并组织 2. 普发文件错用“各有关单位” 3. 党政交叉
“红头文件”不主送领导个人 签报送领导个人，称谓用××同志
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主体格式注意事项与常见问题
格式方面
观评价一份人力资源管理公文质量高低的主
要内容和标准之一。人力资源管理公文格式
不需要发挥，遵照相关规范执行即可。
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一、提高人力资源管理公文办理质量 版头『六要素』
1
主体『九要素』
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版记『二要素』
1 2
份号
2
3 4 5 6
密级和保密期限
紧急程度
发文机关标志
发文字号 签发人
标题 主送机关 正文 附件说明 发文机关署名 成文日期 印章 附注 附件
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主体格式注意事项与常见问题 主体『九要素』
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标题
标 题
标题一般是发文机关全称（或规范化 简称） + 关于 + 事由 + 文种，是以发文机关 名称和内容为限定修饰成分的偏正词组。 标题要做到简明准确。
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