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1000年-2100年全球升温图
图中的零度基线为 1961年至1990年 的平均温度，红线 为历年来的平均温 度。可见，从 1000年至1950年 前后的年平均气温 均在零度基线之下。 而从1860年到 2000年这短短140 年间，平均气温已 上升至接近1°C。
图片来源：联合国政府间气候变化专门委员会19（IPCC）
• 与解决传统安全威胁相适应的是一种旧安 全观。旧安全观往往以国家为单位来划分 敌友界限，合作成员国相互间常以结盟等 方式搞集体防卫或集团安全，注重以威慑、 遏制等手段来制约潜在对手。这种安全观 经常以牺牲他国的安全利益来实现部分国 家自身的安全，具有很强的排他性。
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解决的思路、方法和途径
非传统安全威胁涵盖领域比传统安全威胁 更广泛，不能再以单一军事手段或以军 事手段为主的手段，而需要综合运用政 治、经济、外交、法律、科技等手段加 以应对。国际社会应根据实际需要，必 须从共同安全出发，积极对话，采取形 式多样的合作方式，切实推进和发展安 全合作
这就是公地的悲剧：个人理性导致的集体无 限使用公地的行为，将给公地和他们本身都带来 毁灭的结局。
资料来源：Garret Hardin, “The Tragedy of the Commons”, Science, New Series, Vol. 162, No. 3859, 1968, pp. 1243-1248.
2. “气候变化的不利影响”指气候变化所造成的 自然环境或生物区系的变化，这些变化对自然 的和管理下的生态系统的组成、复原力或生产 力、或对社会经济系统的运作、或对人类的健 康和福利产生重大的有害影响。
3. “排放”指温室气体和/或其前体在一个特定地 区和时期内向大气的释放。
4. “温室气体”指大气中那些吸收和重新放出红 外辐射的自然的和人为的气态成分。
好处是增加了一头牲口，牧人能从出售一头新的牲口中获得 +1的利益；代价是因为增加了一头牲口会导致过度放牧。但是过度 放牧的后果由所有牧民承担，对每个牧民来说，代价只是“1”的一 小部分而已。
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环境问题的寓言：公地的悲剧
于是，理性的牧民会认为自己应该再增加一头牲口、 两头牲口、三头牲口……只要有一个人这么想，其他牧人 也都会像他一样追求利益最大化，他们一起在有限的空间 中无限增加牲畜的数量。最终的结果是牧场因过度放牧而 枯竭，所有的人都因此而难逃毁灭的命运。
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生态安全与环境安全
日益成为主权国家 乃至全人类关注的重要政治问题
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什么是气候变化？
• 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC） （1992年）第一款中，将“气候变化”定义为： “除在类似时期内所观测的气候的自然变异之 外，由于直接或间接的人类活动改变了地球大 气的组成而造成的气候变化。”
气候变暖与温室气体：人为因素
• 关于全球变暖的起因，科学界一直争论不 休。主流观点认为，由于人类活动大量排 放二氧化碳等多种温室气体，导致了常说 的“温室效应”的加剧，引起了全球气候 变暖。也有少数人认为，太阳活动周期是 全球变暖的主因。著名气候学家贾森·博克 斯（Jason Box）回答是：“如果你相信 当今人类科学，那么是的，全球变暖确实 是人类活动引起的。”
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热点
环境问题与世界政治
环境问题的寓言：公地的悲剧
1832年，牛津大学学者劳埃德（William Forster Lloyd） 检视英格兰公地草原，提出问题：“为什么公地的牛瘦弱，发育迟 缓？为什么公地赤裸荒芜，与邻近的圈围地如此不同？”
劳埃德认为，假如一块牧场向所有人开放，那么肯定每个人 都尽可能多地在这块地上放养牛羊，那公共牧场就很容易陷入荒芜 的悲剧。因为作为一个理性的人，任何牧民都想使收益最大化。他 们会下意识地问自己：“我多养一头牲口会有什么结果呢？”
第五章
环境问题与国际关系
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什么是安全？
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经济安全
政治安全 军事安全
新安全观
世界安全 国际安全 地区安全 国家安全 环境Leabharlann 全国内安全社会安全
人的安全
3
传统安全
非传统安全
内涵 举例
传统意义上的高级政治安全 问题，是国家面临的军事威 胁及威胁国际安全的军事因 素
人类社会过去没有遇到 或很少见过的不很突出 的安全威胁，是除军事、 政治和外交冲突以外的 其他对主权国家及人类 整体生存与发展构成威 胁的因素
按照威胁程度的大小，可以 经济安全、金融安全、
划分为军备竞赛、军事威慑 人口爆炸、生态环境安
和战争三类；按照所威胁的 全、信息安全、资源安
对象，可以划分为国防问题、 全、恐怖主义、武器扩
领土纠纷、主权问题、国家 散、疾病蔓延、跨国犯
之间的军事态势问题等
罪、走私贩毒、非法移
民、海盗、洗钱等
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解决的思路、方法和途径
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Questions
• 全球气候变暖确有其事吗？ 全球气候变暖是什么因素造 成的？
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全球变暖确有其事
过去一个世纪以 来，地球平均气 温已上升约0.8℃， 而且上升趋势总 体在加快。这一 升温趋势与人类 排放二氧化碳的 增多曲线几乎完 全重合。
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1000年-2100年CO2含量上升图
• 地球大气中的二氧化 碳含量从1860年第二 次工业革命开始前后 迅速上升，至1950年 前后，上升曲线已几 乎成直线态势。二氧 化碳含量从1000年前 的280PPM（每一百 万份中占一份），上 升至2000年前后的 360PPM，升幅高达 28.6%。 {450PPM535PPM}
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人口急剧增长
• 近年来人口的剧 增是导致全球变 暖的主要因素之 一，同时也危胁 着地球生态平衡。 这样多的人口， 每年仅生活排放 的废气、汽车尾 气、建筑废弃等 就已是一个惊人 的数字。
• 气候变化（climate change）主要表现为三方面： 全球气候变暖（Global Warming）、酸雨 （Acid Deposition）、臭氧层破坏（Ozone Depletion），其中全球气候变暖是人类目前最 迫切的问题。
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其他相关概念
1. “气候系统”指大气圈、水圈、生物圈和地圈的 整体及其相互作用。