随近年来我国国民经济发展，对煤炭需求日益增加，煤炭产量已不能满足日益增 长的市场需求。为适应市场经济的发展，实现进一步作大作强的战略目标，以及资源 整合的需要，东辰煤炭公司引入铁法煤业集团作为战略投资人对公司实施控股，同时 决定放弃实施唐公塔一号井 0.6Mt/a 至 2.4Mt/a 的扩建工程，而根据内蒙古自治区发改
（1）该项目是改扩建工程，工程分析是重点。对现有工程存在的环境问题进行深 入分析，提出“以新代老”，综合整治，实现增产不增污，甚至增产减污。
（2）煤炭开采地表变形与沉陷引起的生态环境破坏及恢复措施，主要包括：土地 利用结构的改变，植被的破坏与恢复，沉陷区土地综合整治，地下水的破坏及保护与 恢复措施，对村庄、输电线路等地面基础设施的影响及保护措施等。
（5）环评报告书的编制力求纲目条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客 观地反映实际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行、经济合理、可操作性强， 从而使本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。 1.1.3 评价重点
本次评价的重点为工程分析、地表沉陷预测与生态环境影响评价、地下水环境质 量现状与影响评价及固体废物环境影响分析。通过本次评价，重点回答以下几个问题：
1.1 评价目的及指导思想 ........................................................................................ 3 1.2 评价标准 ............................................................................................................ 5 1.3 评价工作等级、范围与重点 ............................................................................ 8 1.4 环境保护目标 .................................................................................................... 9 2 项目概况与主要建设内容 ......................................................................................... 10 3 主要污染源与污染物排放状况 ................................................................................. 15 3.1 大气污染源与污染物排放状况（见表 3-1）................................................ 15 3.2 水污染源与污染物排放状况（见表 3-2）.................................................... 16 3.3 固体废物防治措施及排放状况（见表 3-3）................................................ 17 4 项目环境影响分析 ..................................................................................................... 18 4.1 生态 .................................................................................................................. 18 4.2 地下水 .............................................................................................................. 23 4.3 地表水 .............................................................................................................. 23 4.4 环境空气 .......................................................................................................... 24 4.5 噪声 .................................................................................................................. 24 4.6 固体废物 .......................................................................................................... 25 4.7 环境经济损益分析 .......................................................................................... 26 5 项目建设的环境可行性 ............................................................................................. 27 6 结论与建议 ................................................................................................................. 28
（2）本矿井项目是改扩建工程，因此本次环评工作将在深入细致做好现有工程及 污染源的调查，在对项目工程分析的基础上，摸清新、老工程污染源及污染物排放状 况，以“以新带老、达标排放、总量控制”为原则，以控制污染排放与生态环境保护为 重点，对项目对各环境要素的影响予以分析评价，并最终给出项目建设环境可行性的 结论性意见。
鄂尔多斯市东辰煤炭有限责任公司 唐公塔煤矿改扩建工程
环境影响报告书简本
中煤国际 工程集团
北京华宇工程有限公司
二零零九年三月
目录
前 言 .............................................................................................................................. 1 1 环境影响评价原则 ....................................................................................................... 3
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委和国家发改委的文件精神，将《内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔矿区总体规划》中 规划的唐公塔一、二号井合并开发，直接实施从 0.6Mt/a 至 6.0Mt/a 的扩建工程。扩建 工程的可行性研究报告于 2008 年 6 月由内蒙古自治区煤矿设计研究院完成。
按照《中华人民共和国环境影响评价法》及其它国家关于建设项目环境保护有关 规定，本扩建项目需编制环境影响报告书。为此，2008 年 6 月鄂尔多斯市东辰煤炭有 限责任公司委托中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司承担该项目的环境影响评价 工作。接受委托后，我公司即组织环评人员熟悉该项目的工程设计文件，进行工程分 析，到现场踏勘和调查，并委托鄂尔多斯市环境监测站进行了必要的环境质量现状调 查和监测，在此基础上，按照国家及行业的有关规定于 2008 年 11 月编制完成了《鄂 尔多斯市东辰煤炭有限责任公司唐公塔煤矿改扩建工程环境影响报告书》。
唐公塔煤矿原是准格尔煤田一期工程地方所属 3.00Mt 煤矿项目的骨干矿井，井田 范围为原唐公塔一号井。由伊克昭盟煤炭工业管理局负责建设，设计生产能力 0.60Mt/a，1991 年开始建设。由于国家计划投资未能及时到位，以及原材料上涨等因 素的影响，煤矿于 1994 年停建。由于煤矿未能按设计施工，只能将高档普采改为房柱 式炮采，煤矿生产能力仅有 0.21Mt/a。1994 年 10 月，唐公塔煤矿整体移交原伊克昭 盟煤炭公司（现伊泰煤炭集团公司）代管，但由于投入资金少，煤矿一直处于半停产 状态。2001 年 11 月，经鄂尔多斯市委、市政府研究决定，伊克昭盟煤炭公司进行资 产重组，将唐公塔煤矿的国有资产划归鄂尔多斯市国有资产管理局，并于 2002 年 1 月 25 日正式注册成立鄂尔多斯市东辰煤炭有限责任公司（以下简称东辰煤炭公司）， 负责唐公塔煤矿的运营。东辰煤炭公司成立后，先后投资 1700 万元对煤矿进行技术改 造，恢复了矿井原设计 0.60Mt/a 的生产能力，2005 年又根据市场需要决定对煤矿实施 0.6Mtt/a 到 2.4Mt/a 的扩建工程，扩建工程的环评报告书于 2005 年 12 月得到了内蒙古 自治区环境保护局的批复。但后来扩建工程并没有全面开工建设，仅进行了少量的地 面和地下工程改造。目前煤矿实际生产原煤仅 1000t/d 左右。
（3）贯彻“以人为本”和“可持续发展”的发展观，努力推动清洁生产工艺的实 施，论证矿井水、矸石等的资源化利用途径及可行性，结合当地的实际情况提出矿区
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耕地保护和生态综合整治的方案以及沉陷区村庄搬迁安置的Hale Waihona Puke 划，将本矿区建设成环 境友好型矿区。
（4）唐公塔矿井周边地区近几年来开展过若干项目的环境影响评价工作，如神华 集团准格尔能源有限责任公司哈尔乌素露天煤矿环境影响报告书、鄂尔多斯市国源矿 业开发有限责任公司唐公塔矿井及选煤厂环境影响报告书等，积累了不少基础数据， 此外唐公塔矿井在 2005 年曾经开展过 0.6/2.4Mt/a 改扩建工程的环境影响评价工作。 本次评价将充分利用已有的数据，避免重复工作，缩短评价周期。