2019年交通运输工作会议讲话稿同志们：市政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神，认真落实市委、市政府2019年工作部署，总结回顾去年交通运输工作，分析当前交通运输发展形势，安排部署今年交通运输工作，进一步统一思想，落实责任，强化措施，努力变压力为动力、化挑战为机遇，扎实推进2019年交通运输各项工作。

刚才，李凌同志对20**年的交通运输工作作了全面总结回顾，对2019年的交通运输工作作了全面安排部署。

20**年是全市交通提速发展的一年。

特别是在基础设施建设、运输服务能力提升、和谐交通发展等方面取得了显著成绩，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

一是交通投资保持强劲势头。

公路水路投资突破150亿元大关，达到152.3亿元，增长21.5%，再创历史新高。

高速公路、农村公路、水运工程、运输场站建设等工作全面或超额完成既定目标任务。

二是交通三年会战初战告捷。

思遵高速、仁赤高速、青檬高速公路相继投入使用，新增高速公路里程307公里，占全省近一半，高速公路通车里程突破620公里。

余凯、务正、道瓮、江瓮、檬乐高速公路和茅台至坛厂、巷口至三合公路正在加快建设，“县县通高速”的目标即将实现。

构皮滩水电站翻坝运输系统全面开工，乌江航运工程加快推进，水运设施建设投资增长50%以上。

三是交通运输基础条件不断改善。

公路总里程突破2.6万公里，公路路网密度达到85.8，等级公路比重首次过半，建制村通油路率提高8个百分点，高于全省16.5个百分点。

农村公路养护质量各项指标均高于全省平均水平5个百分点以上。

四是交通运输保障能力明显增强。

公路水路运力全面提升，79%的建制村通客车，基本实现“县县通公交”目标，城区公交运输能力和服务质量大幅提升，中心城区周边收费站拥堵问题得到较大缓解，圆满完成黄金周、春运等运输任务，公路水路客运量、货运量、周转量全面增长。

道路运输、水上运输和重点工程施工安全生产形势总体稳定。

五是交通运输行业形象稳步提升。

以“同心同路、红色交通”为主题的交通文化建设集中展现了行业“正能量”，改革创新不断激发行业内生动力，行业精神文明建设成效显著，行业形象不断改善。

全市经济工作会议和《2019年政府工作报告》明确提出了2019年全市交通运输发展目标。

刚才，各县（市、区）政府的分管领导向秉清市长递交了《2019年交通运输工作目标责任书》。

稍后，秉清市长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、深入剖析形势，切实增强加快交通发展的紧迫感、责任感和使命感综观当前我市交通运输发展的内外环境，既有挑战，更有机遇。

挑战主要是面临“三个环境”：一是面临复杂多变的宏观环境。

当前，国内经济正处于结构调整的转型期和增长速度的换挡期，已经到了爬坡上坎的紧要关口，但是经济下行压力较大，宏观调控面临更多“两难”选择，新形势、新发展、新要求对交通运输发展带来了新的影响。

二是面临要素保障的趋紧环境。

交通建设资金、用地指标供给不足仍是主要矛盾，随着全面深化改革工作的深入推进，国家财税政策、金融政策、土地资源政策都会有较大的调整，保持交通运输平稳较快发展态势的难度加大。

三是面临周边激烈的竞争环境。

周边地区交通发展迅猛，成渝经济圈特别是重庆地区综合交通运输体系基本形成，黔中经济区交通进入“高速＋动车＋飞机”时代，铜仁、毕节等地交通发展各有制高点，我市交通面临竞相发展、不进则退、慢进亦退的竞争态势。

机遇主要体现在“三个没有变”：一是中央支持西部地区加快发展的方针政策没有变。

中西部铁路、西部地区高速公路建设、普通国省干线改造、集中连片特困地区农村公路建设、内河水运发展等，仍是中央支持的重点领域。

全省交通运输工作会议上明确提出2019年为全省交通“项目攻坚年”，力争实现“两突破五加速”（交通投资突破1100亿元、高速公路通车里程突破4000公里，加速高速公路建设、国省干线公路攻坚建设、美丽乡村小康路建设、内河航运建设和运输能力提升）的目标。

这为我市争取国家和省更多资金、项目和政策支持带来了新的机遇。

二是我市处在加快发展的重要战略机遇期没有变。

经过几年发展，我市经济总量大幅增加，抗风险能力越来越强，经济社会发展保持长期向好的基本面没有变，交通发展有较强的产业支撑、市场支撑和需求支撑。

三是全市加快推进交通基础设施建设的氛围没有变。

随着交通三年会战、水运建设三年会战、美丽乡村小康路等重大交通基础设施项目的深入推进，各地抢抓机遇、拼抢项目的劲头更足，交通发展的环境更优、氛围更浓。

在清醒认识机遇与挑战的同时，我们也清醒地看到，交通运输工作既是一项基础性很强的工作，也是一项敏感性很强的工作。

无论是经济发展还是社会发展，都离不开交通的发展，交通对于城市发展、产业布局、城乡一体化、招商引资等，都具有重要的引领作用，可以说没有道路的畅通，就没有经济的发展，也就没有人民群众生活条件的改善。

同时，交通工作与老百姓生产生活及每一个单位和企业都息息相关，是一项全社会高度关注的重要工作，无论是从城市层面，还是从农村层面，甚至到企业层面、家庭层面，都很关注交通发展。

过去几年，尽管我市的交通运输工作实现了跨越式发展，但实事求是讲，这只是小基数的高增长、弱基础的快发展、低起点的大进步。

与先进地区相比、与经济社会发展要求相比、与人民群众的期盼相比，我市的交通基础依然很薄弱，整体水平依然比较落后。

一是交通发展不够平衡。

目前，仍有4个县未通高速公路、600多个建制村未通油路，二是路网结构不够合理。

公路密度低于全省平均水平10个百分点，等级公路比重至少低于全省3个百分点，公路、水路、铁路、航空、城市交通等交通方式衔接不够紧密。

由此可见，我市交通运输事业还处在打基础、还欠账、谋发展的阶段，发展不够、总量不足、结构不优的阶段性特征十分明显，未来交通建设的任务依然十分艰巨，加快发展仍然是我市交通运输的主旋律。

为此，各级各部门一定要准确把握我市交通发展的定位和基调，克服骄傲自满和消极厌战情绪，充分认识交通建设的长期性和艰巨性，切实增强紧迫感和危机感，坚定信心，抢抓机遇，加快建设，力争在更高的基础上实现更快的发展，以交通发展的大跨越引领经济社会发展的大跨越。

在具体工作中，要切实做到“两个坚持”：第一，要坚持把加快发展作为第一要务。

紧紧围绕“黔北综合交通运输枢纽中心”的区域功能定位，按照“适度超前、科学规划、重点推进、统筹配套”的原则，突出交通基础设施重点，千方百计建设综合交通体系，着力构建“大建设、大融合、大联通”的交通格局。

全力组织实施交通基础设施建设三年会战，力争到2019年底，全市高速公路总里程突破1000公里以上，与全省同步实现“县县通高速”，出境快速通道增至14个，国省干线二级以上公路比重达70%以上、100%的建制村通油路，遵义国家公路运输枢纽建成率达60%以上，水路运力占全省一半以上。

大力实施“美丽乡村小康路”行动计划，争取在2019年底实现“村村通油路、村村通客运”，到2020年底全面实现“村村通油路、村村通客运、组组通公路、村寨路面硬化”目标。

经过几年努力，把我市基本建成区域性综合交通枢纽城市。

第二，要坚持把打造“六个交通”作为主攻方向。

一是发展综合交通。

以统筹规划为前提，发挥各种交通方式组合效率和整体优势，促进各种运输方式在区域间、城市间、城乡间、城市内的协调发展和深度融合，加快构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通系统。

二是发展智慧交通。

以技术创新和信息化为重点，围绕支撑重大工程建设、提高存量资产使用效能和提升运输服务品质，推动基础性、前瞻性和共性关键技术突破和工程化产业化发展，加快建设行业技术创新体系，促进科技成果转化为交通运输生产力。

三是发展绿色交通。

以节约资源、提高能效、控制排放、保护环境为目标，加快推进绿色循环低碳交通基础设施建设、节能环保运输装备应用、集约高效运输组织体系建设，推动交通运输转入集约内涵式的发展轨道，加快建设以低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益为主要特征的绿色交通系统。

四是发展平安交通。

把握安全治理体系和治理能力建设重点，把安全发展理念贯穿于各领域、全过程，加快建立完善科学规范、运行有效的安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系。

五是发展文明交通。

以行业核心价值体系建设为中心，深入开展文明示范创建、行业道德实践活动，着力提升交通法制、安全和文明意识，促进交通执法更加规范、交通管理更加科学、交通秩序明显改善。

六是发展廉洁交通。

以改进行业作风、加强廉政建设、提升行业形象为着力点，完善和丰富监督手段，加快建立具有行业特点的全省交通运输党风廉政建设和反腐败体系。

二、突重点，攻难点，全力推进交通运输改革发展各项工作第一，围绕投资抓项目。

扩大投资是我市今年稳定经济增长的关键，交通投资是扩大投资、优化投资结构的一个重要抓手，今年是全省交通建设“项目攻坚年”，也是全市交通基础设施建设三年会战攻坚年，交通基础设施建设已成为交通运输工作的重中之重。

各级各部门要站在全局的高度，坚持稳中求进、提速转型、又好又快的总基调，坚持主题主线和主基调主战略，充分发挥投资主阵地和主平台作用，认真落实交通建设责任，积极筹措资金，努力改善交通建设环境，确保今年公路水路固定资产投资突破170亿。

要敢于谋大事，善于做大事，集中人力、物力、财力，全力突破重点，攻克难点，努力促进交通建设大发展。

要全面推进高速公路建设、水运建设、国省干线改造和美丽乡村小康路建设，确保北环、余凯、务正高速和茅台至坛厂公路在年内建成通车；道安、江瓮高速公路和巷口至三合公路要力争完成路基工程，为在明年建成投入使用争取更大主动权；确保乌江航运工程在年内投入使用，构皮滩水电枢纽翻坝运输系统工程基本完成主体工程，力争开工一批库区航道工程；确保遵义公路旅游客运中心、新蒲公路客运站、交通防灾减灾指挥中心确保在年内投入使用；实施国省干线改造300公里左右，力争完工100公里。

全面推进美丽乡村小康路建设，确保年内开工3000公里以上，完工1700公里以上、力争完工2000公里。

抓好乡镇客运站、农村公路客运招呼站建设。

同时，要利用一切政策、一切机会、一切人脉，积极主动地做好项目谋划争取工作，特别是要围绕建设现代综合交通运输体系谋划一批重大交通项目，争取更多交通项目纳入国家、省的规划盘子，使项目建设能够与经济社会发展有效衔接。

今年，要确保实现兰海高速贵遵复线、江津经习水至古蔺高速公路开工建设，力争开工建设正安至习水、务川至德江、道真至武隆、白腊坎至黔西、绕城西南环等项目。

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