目录第一章总论 (1)1.1项目背景 (1)1.2可行性研究报告编制的依据、原则和范围 (1)1.3项目提出的理由与过程 (3)1.4项目概况 (4)第二章项目建设背景与必要性 (7)2.1项目建设背景 (7)2.2项目建设的必要性 (10)第三章项目选址及建设条件 (13)3.1项目选址要求及服务范围 (13)3.2选址条件 (14)3.3地质灾害危险性分析 (17)第四章工程方案、公用辅助工程及设备方案 (18)4.1规划指导思想及设计依据 (18)4.2总平面布置 (20)4.3建筑设计方案 (23)4.4建设内容 (34)4.5结构设计 (34)4.6公用辅助工程 (36)4.7设备方案 (45)第五章节能节水 (47)5.1编制依据 (47)5.2能耗指标分析及节能措施 (48)5.3水耗指标分析与节水措施 (50)第六章环境影响评价 (52)6.1编制依据 (52)6.2项目建设与运营对环境的影响 (52)6.3环境保护措施 (56)6.4环境影响评价 (61)第七章劳动安全卫生和消防 (62)7.1编制依据 (62)7.2危害因素及危害程度分析 (62)7.3安全卫生防范措施 (63)7.4消防 (64)7.5安全卫生管理 (66)第八章机构设置与劳动定员 (67)8.1机构设置 (67)8.2人力资源配置 (68)第九章项目招标与监理 (69)9.1工作依据 (69)9.2招标范围、形式及方式 (69)9.3招标核准事项 (70)9.4建设项目工程监理 (70)第十章项目实施进度 (72)10.1项目实施阶段 (72)10.2项目实施进度 (73)第十一章投资估算和资金筹措 (74)11.1 投资估算 (74)11.2 资金筹措 (76)第十二章财务评价 (77)12.1评价主要依据及测算说明 (77)12.2收入及成本估算 (77)12.3财务效益评价 (79)第十三章社会评价 (81)13.1项目对社会的影响 (81)13.2项目与所在地区互适性分析 (82)第十四章结论及建议 (84)14.1结论 (84)14.2建议 (85)附表：1-项目总投资估算表2-项目建设投资估算表3-建设期利息估算表4-项目总投资使用计划与资金筹措表5-固定资产折旧费估算表6-工资及福利费估算表7-借款还本付息估算表8-总成本费用估算表9-利润及利润分配估算表10-项目投资现金流量表第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称：某某私立医院建设项目1.1.2项目承办单位：某某私立医院1.1.3项目负责人：1.1.4项目建设性质：新建1.1.5可行性研究报告编制单位：某某市某某工程咨询有限公司1.1.6可行性研究工作情况某某市某某工程咨询有限公司接受某某私立医院关于“某某私立医院建设项目”可行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、标准等，对本项目进行可行性研究论证后，形成此报告。
1.2可行性研究报告编制的依据、原则和范围1.2.1依据1.2.1.1 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》1.2.1.2国家卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》1.2.1.3国家建设部《综合医院建筑设计规范》（征求意见稿）2004 1.2.1.4国家卫生部《综合医院分级管理标准（试行草案）》1.2.1.5《综合医院建设标准》建标110-20081.2.1.6《某某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》1.2.1.7《某某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》1.2.1.8《某某县城市总体规划》1.2.1.9项目承办单位提供的基础资料及某某市某某工程咨询有限公司搜集的相关资料1.2.2编制原则1.2.2.1按照“科学布局、设施完善、规模适宜、适度超前”的原则进行，以满足医院使用功能。
1.2.2.2合理利用土地，充分利用现有基础设施进行建设，以节约资金、缩短建设周期。
1.2.2.3树立“以人为本、和谐健康”的设计理念，力图创造端庄、亲切、简洁的现代医院新形象。
1.2.2.4选用物美价廉的建筑材料及性能可靠的设备。
1.2.2.5在注重功能设计的基础上，同时关注建筑整体形象、内部空间、管理模式、可持续发展等因素的影响。
1.2.3可行性研究的范围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、公用工程、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、项目的经济效益与社会效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。
1.3项目提出的理由与过程改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。
但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用上涨过快的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展的要求还有较大的差距。
党中央提出的全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的指导思想，要求把保护人民健康和生命安全放在第一位，坚持以人为本，努力实现卫生事业与经济社会的协调发展，加强公共卫生体系建设，大力推进新型农村合作医疗，加强艾滋病等重大疾病防治工作，努力解决群众看病难、看病贵问题，并制定了一系列方针、政策和措施。
在过去几十年，世界各国的实践已经证明，靠国家公共财政来完成全民基础医疗服务的巨大任务是难以实现的。
相反，随着医学科学的飞速发展，人们健康需求水平日益提高，国家公共卫生投资政策要与此相适应，正需要从大包大揽投资、管理全社会医疗资源的泥潭中解脱出来，收缩公共财政支持面，集中财力有效提升公共卫生突发事件应急处理整体水平，以逐步缓解日益不堪重负的政府公共卫生事业的财政负担。
在这种情况下，中共中央、国务院自1997年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，为加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。
特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定了政策基础。
国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。
鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。
1.4项目概况1.4.1项目建设地点本项目建设地点位于某某县经济开发区（省级开发区），位于某某县某某镇某某大道288号。
项目选址符合某某县城镇规划，符合某某县社会经济发展的要求。
项目占地面积20亩，项目建设场区平整，基础设施齐全，交通便利，地理位置优越，十分有利于项目的建设。
1.4.2建设规模及内容本项目拟按一级甲等非营利性医院进行设计、建造。
项目新征地20亩，建设医疗业务用房面积5020m2。
其中：门诊楼建筑面积800m2、住院楼建筑面积2000m2、医技科室建筑面积1400m2、后勤用房建筑面积250m2，食堂120 m2，职工宿舍450m2。
另外，项目需配套建设道路硬化、绿化、污水处理设施等。
项目建成后，共开放住院床位30张，门诊人数达到3.24万人次/年，住院人数达到2000人次/年。
1.4.3主要建设条件本项目选址位于某某县经济开发区，其广播电视、电信设施及交通状况良好，市政公用系统配套比较完善。
项目建设不影响某某县城的总体发展规划，项目建设地地质情况良好，不受洪水、潮湿环境的影响，周围无各种污染源、易燃易爆危险物品、高噪音、高压电线等不利影响因素。
该选址交通便利，方便提供人民群众的保健和医疗，是项目建设的理想场所。
1.4.4项目投资及资金来源项目建设投资为1044.20万元，其中建筑工程费447.4万元，设备购置安装费473.8万元，工程建设其他费用93万元，预备费30万元。
本项目总投资为1238万元，其中，项目单位自筹738万元，申请银行贷款500万元。
1.4.5项目实施工期本项目建设期9个月，拟于2010年4月初动工建设，2010年12月底竣工验收，投入运营。
1.4.6主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见下表1-1 主要经济技术指标表。
表1-1 主要经济技术指标表第二章项目建设背景与必要性2.1项目建设背景2.1.1项目发起人及股东出资情况2.1.1.1项目发起人本项目发起人：**，男，现年**岁，祖籍某某，中级职称，从医**年，擅长中西医结合治疗。
2.1.1.2股东出资情况某某私立医院由**等3名自然人以货币出资的方式共同出资738万元，并从银行贷款500万元，合计筹资1238万元筹建。
其中，**出资442.8万元，占注册资本的60%；**出资147.6万元，占注册资本的20%；**出资147.6万元，占注册资本的20%。
2.1.2国内私立医院发展的现状我国的医疗卫生事业是以公立医疗机构为主，其他所有制为辅的医疗服务体系，秉承公立医疗机构由“国家投资兴办、国家管理”的行政体制。
随着社会经济的发展，我国由计划经济向市场经济转轨，医疗机构管理体制发生了根本性的变革。
自20世纪80年代开始，民营医疗机构在我国医疗卫生行业中就已凸现，经过20多年的发展其数量和规模都在不断的扩展，它既是深化医疗卫生事业改革的必然产物，又对整个医疗卫生事业的发展起着积极的推动作用。
伴随着政治体制与经济体制改革的政策信息，民营医疗机构为打破公立医疗机构的垄断地位、营造公平有序的竞争环境而进行着不懈的努力，并积极探索着多元化多种形式的办医模式。
几十年的艰难历程，民营医疗机构为自己赢得了生存发展的空间，并成为我国医疗卫生事业的重要补充力量。
总体上看,我国现有的私立医院一般以各类科、中医和民族医院为主,与公立医院相比,他具有经营机制灵活、融资渠道多元化、服务意识强等优势,满足了不同层次消费群体对医疗服务的不同需求。
私立医院以自己的特色满足了人们日趋多样化、多层次的就医需求,已成为我国医疗卫生事业的重要组成部分。
对我国而言，私立医院的出现，其意义不仅是其机构总数占据了全国医疗机构总数的多少比例，其提供的服务量占全国服务量的百分比，它包含着更丰富的内涵：医疗机构如何适应市场经济的需要，增强竞争观念，在激烈的市场竞争中找到各自的定位，从而制定正确的、可持续发展的筹资方案、价格方案、服务提供模式和质量保证措施，从而改变以往的“等、靠、要”的做法和缺乏成本效益的观点。
从图2-1可以看出，2003年─2006年，国内的私立医疗机构己经从占全国医疗机构总数的46.75%上升到49.1%，政府、卫生部门和企业办医疗机构均呈下降趋势，全国医疗机构的增加主要来自私立医疗机构的增加，私立医疗机构在我国医疗卫生体系中发挥着越来越重要的作用。