养老机构服务收费调研情况报告此次调研的主要内容包括各养老机构的收费情况、经营模式、实际运作中存在的困难和问题以及相关建议等，现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)机构数量:通过摸底调查,我区现有养老服务机构 ##家(详见附表),其中:政府投资经营#家,分别是四青敬老院、童家镇敬老院，公建民营#家--社会福利院，民办非营利性养老机构#家，分别是永乐之家老年公寓、圣家老年公寓、菊凤老年公寓、百福老年公寓、永福老年公寓、东风巷老年公寓、西门老年公寓、沁园老年公寓，其中永福老年公寓、百福老年公寓、永乐之家老年公寓、圣家老年公寓、沁园老年公寓已设立行政许可登记。

(二)收费情况:经调研,社会福利院以及#家民办养老服务机构根据入住老人身体状况均进行了收费营运(详见附表),其中:完全能自理的###元-####元/人&#####;月不等、半失能老人####元-####元/人&#####;月不等、完全失能老人####元-####元/人&#####;月不等。

二、主要问题
(一)无证无照经营。

全区##家养老服务机构中,除#家已向区民政局办理行政许可外,其余均未设立行政许可。

(二)安全隐患仍然存在。

除社会福利院正在办理食品药品监督管理部门颁发的《食品经营许可证》外，其它几家民办老年公寓均存在不同程度的安全问题。

例如永乐之家老年公寓：#.火灾自动报警系统故障#.二楼一个安全出口设置卷闸门，应常开；圣家老年公寓：#.未做好详细的工作记录#.消防安全:（#）未设置封闭楼梯间，应设置防火门、（#）应急照明灯配置数量少；永福老年公寓：#、未定期开展人员培训，培训内容包括以人为本、爱老尊老孝老服务理念、相关政策法规及管理服务技能；百福老年公寓:#.手动报警按钮声光警报器故障、未及时检修#.东侧一楼疏散楼梯堆放大量物品，影响人员疏散。

因养老服务机构接收的大多是生活半自理或完全不能自理的老年人,加之卫生防疫、消防安全方面存在隐患,一旦发生安全事故,后果将不堪设想。

（三）护理人员紧缺。

目前各养老服务机构存在不同程度的用人难题，现有的护理人员队伍流动性大、且专业水平不高，招募困难。

三、意见建议
按照《养老机构设立许可办法》的规定,为促进我区养老服务机构科学、良性和健康发展,满足人民群众养老需求, 现提出建议如下:
(一)召开专题会议。

建议召开民政以及相关镇街等单位负责人参加的专题会议,专题分析研究养老服务机构的发展措施,形成共识,确保为全区养老工作创造一个良好的社会环境。

(二)部门联动监管。

建议明确各部门对非法养老机构的监管职责,各部门在监管中发现的问题要督促限期整改。

经整改后符合条件的,要完善相关手续,做到亮证经营、合法经营。

对存在较大安全隐患,群众反映强烈, 拒不配合监管和整改的非法养老机构,应予以取缔或关停,确保不发生安全事故。

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