项目工程索赔的原因及理由
1.项目工程索赔的主要原因
1.1 业主违约
如：业主未能按照规定的时间向承包商提供场地使用权；业主未能在规定的时间内付款（预付备料款、工程进度款）或不合理的扣款（扣业主供料款、预付款的抵扣、滞留金扣款。

）；业主未能在规定的时间内发出图纸、指令或批复；业主拖延签发各种签证（进度付款签证、移交证书等）；业主的不适当决定和苛刻检查；业主提供材料、设备的延误或不符合合同标准等。

1.2合同缺陷
一般情况下合同是由业主或委托工程师、咨询单位编写后列入招标文件的，承包商不能过多修改，否则就构成对招标文件有实质上的背离而被业主拒绝。

因此，就难免在合同中存在着缺陷，包括商务条款和技术规范及图纸中的缺陷。

如承包商执行业主的解释就会发生成本的增加或工期的延长，进而引发索赔。

1.3施工条件变化
如：基础地质方面出现变化引起的索赔等。

1.4工程变更
如：实际完成的工程量超过或小于投标时给定的工程量；工程师发现因设计、质量标准和施工顺序等问题时，增加新指令（增加新的工作、改变建筑材料、暂停施工或加速施工等）。

1.5工期拖延
非施工单位原因造成工期延误，项目可以要求延长工期，同时可
以考虑要求经济补偿。

1.5.1 引起工期延误的主要原因有:
a 工程预付款迟缓支付,施工图纸不能按时提交;
b 面积增大、结构改变、功能变更；
c 拖欠工程进度款
d 材料、设备到位不及时；
e 监理工程师的无理刁难；
f 施工停水停电每天八小时以上（含八小时）；
g 不可抗拒力造成的影响；
h 计划变更；
I 由于业主指定的其它分包商拖延工期而影响总工期；
以上原因应针对工程合同的相关条款进行考虑。

1.5.2 非施工原因引起的工期延误而引起的费用补偿：
a 由于费用损失；
b 由于停工延长施工周期，造成人工费、材料费、机械停置费、三大工具闲置费的增加；
c 行政管理费的增涨；
d 拖欠工程进度款的利息。

在合同执行过程中，索赔是多方面的，项目部应根据工程的实际情况来着手进行各项具体的索赔工作。

1.6 业主指令
如：工程师在施工过程中发出各种指令，承包商执行这些指令（包括错误的指令），势必造成的成本的增加和（或）工期的延长。

1.7国家政策及法律、法令变更
如：国际工程中从投标截止日期之前的第二十八天开始，由于所
在国法律和政策的变更导致承包商施工费用的增加或减少；国内工程中由于国家、地方的文件、规定（定额、取费标准、税收、上交的各种费用等）等导致承包商施工费用的增加。

发生工程的索赔。

1.8其它承包商干扰
如：在同一个施工现场有几个承包商同时施工时，发生的因某承包商不能按期完成他那部分工作，而影响其它承包商的工作；场地使用、现场交通等，而造成各承包商相互干扰。

发生工程的索赔。

1.9 其它第三方原因
如：银行付款延误等。

2 可以向业主提出的索赔理由（对应合同条款）。