文物出口和个人携带文物出境，必须事先先向海 关申报，经国家文化行政管理部门指定的省级文 化行政管理部门进行鉴定，并发给出口许可证；
• 文物出境必须从指定的口岸运出。经鉴定不能运 出的文物，国家可以征收
具有重要历史、艺术、科学价值的文物，除经国 务院批准运往国外展览的以外，一律禁止出境
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文物进境应经过哪些程序？
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二、我国刑法有关文物犯罪的规定
• 在现行刑法中，涉及文物犯罪的主要罪名有： • 1．走私文物罪 • 2．盗窃罪 • 3．故意损毁文物罪、故意损毁名胜古迹罪、过
失损毁珍贵文物罪 • 4．非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪 • 5．倒卖文物罪 • 6．非法出售、私赠文物藏品罪 • 7．盗掘古文化遗址、古墓葬罪 • 8．失职造成珍贵文物损毁、流失罪
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三级文物保护单位：
• 1、全国重点文物保护单位——（国务院行 政部门）部门确定，报国务院核定公布
• 2、省级文物保护单位——省、自治区、直 辖市人民政府核定公布，报国务院备案
• 3、市县级文物保护单位——市县级人民政 府核定公布，报省、自治区、直辖市人民 政府备案
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• ◆历史文化名城
——保存文物特别丰富、具有重大 历史价值和革命意义
• 民间收藏物：——可由文化行政管理部门指定的 单位收购；私人收藏的文物，严禁倒卖谋利，严 禁私自卖给外国人
• ◆公民、法人和其他组织可通过哪些方式获得文物？
• ——依法继承或接受赠予；从文物商店或拍卖单 位购买；合法交换或依法转让等
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• ◆个人是否可携带收藏的文物出境？应经过哪些程 序？
• （六）文物出境进境管理
公安机关、工商行政管理、文物、海关、城 乡规划、建设等有关部门及其工作人员，违反 本条例规定，滥用审批权限、不履行职责或者 发现违法行为不予查处的，对负有责任的主管 人员和其他直接责任人员依法给予行政处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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施跃媛等人走私恐龙蛋化石案
• 2001年4月17日,江苏无锡市无业人员施跃媛(女,三十五岁)勾结湖北等 地不法分子拟走私恐龙蛋化石,市公安局遂立即组织力量对此开展侦查。 6月16日,湖北来人与施等人接头。6月19日,公安干警将正在江阴市长 江饭店接头交易的施齐南(男,三十一岁,无业)、张洪山(男,三十八岁,湖 北省襄樊市铁路分局职工)等四人抓获,当场缴获恐龙蛋化石一枚。尔 后,侦察人员乘胜追击,于6月28日赶赴湖北襄樊,又查获恐龙蛋化石二 枚。据审查,这三枚恐龙蛋化石是张洪山在当地买来的,到无锡后准备 以高价出售给台湾的文物走私贩子余某。
• 2、程序性规定——一切考古发掘工作都必须履行报批手 续
• 3、禁止性规定——未经特别许可，任何外国团体或个人 不得在我国境内进行考古调查和发掘
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（五）馆藏文物、民间收藏物管理
• 馆藏文物：——国有博物馆、图书馆和其他单位 的文物藏品禁止出卖。文物藏品的调拨、交换， 须经有关文化行政管理部门批准、备案。
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[案情]被告人:张某,男,42岁,原系某市中学教师,19但年3月14日因本案被依法逮 捕。
• 5．反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生 产、社会生活的代表性实物。
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二、文物资源的管理保护
• （一）文物所有权
• 《文物保护法》规定：◆ “中华人民共和国境内地 下、内水和领海上遗存的一切文物，属于国家所 有。”
• “古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。 国家指定保护的纪念建筑物、古筑物、石刻等， 除国家另有规定的以外，属于国家所有。国家机 关、部队全民所有制企业、事业组织收藏的文物， 属于国家所有。”
• “属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建 筑和传世文物，其所有权受国家法律的保护。”
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（二）文物分级管理
• 国家文化行政管理部门——主管全国的文 物工作；地方各级人民政府管理本行政区 域内的文物；各省、自治区、直辖市和文 物集中的自治州、县、自治县、市设立文 物管理机构，管理本行政区域内的文物工 作。
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《文物保护法》规定，受国家保护的文物有五大类：
• 1．具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古 墓葬、古建筑、石窟和石刻。
• 2．与重大历史事件、革命运动和著名人物有关及 有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、 遗址、纪念物。
• 3．历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品。 4．重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科 学价值的手稿、图书资料等。
——向海关申报，并报文物进出 境审核机构审核、登记
国务院文物行政主管部门指定的文物进出境审核机构，应当有５ 名以上专职文物进出境责任鉴定员。专职文物进出境责任鉴定员 应当取得中级以上文物博物专业技术职务并经国务院文物行政主 管部门考核合格。
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三、违反《文物保护法》的法律责任
• 行政处罚 • 刑事处罚
——由国家文化行政管理部门会同 建设行政管理部门报国务院核定公布
• ◆历史文化名镇（村）
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（三）文物保护方针
• 保护为主 抢救第一 合理利用 加强管理 • 文物保护原则： • ★在文物保护单位保护范围内不得进行其他建设
工程 • ★在建设控制地带修建新建筑，不得破坏文物保
护单位的环境风貌 • ★（修缮、保养、迁移）不改变文物原状 ——
“修旧如故” • 根本原因：文物的（不可再生性）性
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（四）文物考古发掘管理
• 问题：某外国探险队在我国旅游途中发现一处未经发掘的 文化遗址，有人提出立即进行挖掘，挖掘出的贵重文物上 缴中国有关部门，一般文物归探险队所有。你认为其提议 是否合乎法律规定？——应按原状保护并立即报告当地政 府
• 1、所有权规定——地下埋藏的文物属国家所有，任何单 位或个人不得侵占
中华人民共和国文物保护法实 施条例
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一、什么是文物保护法?
文物保护法是调整规范文物保护、 继承过程中产生形成的各种社会关系的 法律规范的总称。
1982年11月19日，第五届全国人 民代表大会常务委员会第二十五次会议 通过了《中华人民共和国文物保护法》， 2002年10月28日，第九届全国人民代 表大会常务委员会第三十次会议上对其 进行了修订，并将修订后通过的《中华 人民共和国文物保护法》以第七十六号 主席令公施行。