经济学是使人变聪明的学问

经济学不能确保你发财，但是，没有经 济学，你很可能吃亏！ 经济学不能保证你不失业，但确能使你 知道你为什么失业。 ——萨谬尔森

经济学案例——如何判决？


CCTV四台曾报道： 湖南一农民以8000元购买优质品种A仔猪 ，目的是繁殖仔猪销售。但农场以劣等 的B仔猪冒充，价格相差4倍。后来该农 民繁殖的仔猪无人购买，发现农场以次 充好，交涉未果，造成直接经济损失5万 元。告到法院要求赔偿5万元。农场认为 当初交易额8000元，赔偿5万元是天方夜 谭。若你是法官，如何判决？
1、政治体制改革。以经济学的供求关系变化理论分 析多党制与一党制的利弊；分析三权分立的历史进 步性；从人的经济人性质、资源配置的合理性与效 率原则分析民主决策的重要性。 2、经济体制改革。包括公共产品理论、产权理论、 委托代理论等说明市场经济条件下发展个私经济、 改革国有经济的意义。 3、机构改革政府职能边界的界定。财政与金融的权 限问题、税收规模与基建规模问题，也就是老百姓 的负担与知情权、参与度问题。
3.《资本论》
“资本害怕没有利润或利润太少，就
像自然害怕真空一样。一旦有适当的 利润，资本就胆大起来。如果有10% 的利润，它就保证到处被使用；有 20%的利润，它就活跃起来；有50% 的利润，它就铤而走险；为了100%的 利润，它就敢践踏一切人间法律；有 300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚 至思维：应赔8000元。
法官思维：应赔偿所有直接损失5万元，包括购买成本 8000元，饲料、雇工工资、饲养场土地房舍等直接费用 。 经济学思维：赔偿大于5万元。 除了直接费用外，还有一些间接损失，如8000元若不买 仔猪，存到银行可得一定的利息，而利息无疑也遭到损 失。这个利息在经济学中被称为机会成本，若不懂机会 成本的概念，不会有这种经济学的思维。
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5、贸易能使每个人状况更好 6、市场通常是组织经济活动 的好方法 7、政府有时可以改善市场结果 人们如何互相交易
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8、一国的生活水平取决于它 生产物品与劳务的能力 9、当政府发行过多货币时， 物价上升 10、社会面临通货膨胀与失业 之间的短期权衡取舍
整体经济如何运行
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经 济 学的意义
管理国家、造福人民、经世济民之学说
生产什么：公共物品还是私人物品？
• 如何生产：私人部门生产还是公共部门生产？ • 为谁生产：政府收入（税收）归宿与政府支出归 宿 • 如何决策： 集体决策（公共选择）
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公共经济学的特征

1、公共经济学是主要研究政府及其行 为的学科。 政府从事经济活动的范围、方式、途 径和效果是什么？政府为什么要干预 经济生活？什么时候干预？怎样干预？
公共经济学
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公共经济学与经济学的关系 公共经济学的基本问题 开课理由

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经济学及其构成、意义
（一）经济含义
●节约 ● 统称人类社会生产、分配、交换、消费等活动， 以及组织这些活动的制度、系统。 ● 国民经济整体
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经济学的研究对象和范围

观点一：商品、货币、财富、市场 观点二：人类一切行为都是经济学的研究对象 小到衣、食、住、行、学习、工作、投资等一 般行为，大到一般合同履约、公共事务（及政 治）、战争、复仇、审美、哲学思考、宗教等 一切活动。 经济学帝国主义？
公共经济学概要
一个研究对象 政府的经济行为 两个理论支柱 公共产品理论 公共选择理论

公共经济活动不外乎包括三种活动：公共支出 活动、公共收入活动和公共规制 （regulation）。[注]
[注] “Regulation”在不同的场合有不同的对应 中文，如“管制”和“监管”。

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现代主流 经济学
公共经济学发展中的经典论著：




亚当.斯密： 1776《国民财富的性质和原因的研究》 梅纳德.凯恩斯： 1936《就业、利息和货币通论》 瑟奇.克里斯多芬.科尔姆： 1964《公共经济学基础——国家经济作用理论 概述》 理查德.马斯格雷夫： 1959《公共财政理论》
小结

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人的欲望（需求）是无限的
清人胡澹庵编辑的《解人颐》一书中收录了一首 《不知足》诗：
终日奔波只为饥，方才一饱便思衣。 衣食两般比具足，又想娇容美貌妻。 娶得美妻生下子，恨无田地少根基。 买得田园多广阔，出入无船少马骑。 槽头拴了骡和马，叹无官职被人欺。 县丞主薄还嫌小，又要朝中挂紫衣。 若要世人心里足，除是南柯一梦西。
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公共经济学与财政学




公共经济学是在财政学的基础上发展起来的 公共经济学可看成是公共财政理论的扩展 公共经济学的范围远远超出了公共财政学的范围 首先，它涉及政府与市场的关系、政府管制与寻 租等传统财政理论没有涉及的范围。 其次, 公共经济学涉及公共支出及其来源问题,因 而它与税收学也有密切的联系
课程说明
课程类型与性质：专业基础课 专业必修课 学 时 数：48学时 适用范围：经济、管理类各专业 先修课程：高等数学、政治经济学 经济学原理

公共经济学的特征

2、公共经济学是以经济学的方法来研 究政府经济行为。



微观方法：成本一收益分析 供求分析方法 均衡分析方法 理性经济人假设方法。。。。。
公共经济学的特征
3、公共经济学更加注重对实际问题 的研究。
公共经济学研究提供公共物品、政府 价格管制、外部性与政府行为、政府 政策与经济自由度、寻租等问题
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公共经济学与行政学


公共经济学是经济学和行政学的新兴交叉学科 它的特质在于运用现代经济分析的理论与方法分 析政府问题，即公共管理和公共政策问题 研究政府的治道之策
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公共经济学的定义

Public Sector Economics 公共（部门）经济学就是经济学中专门 研究政府及其相关组织经济行为特殊规 律的分支学科

1、公共部门
• 混合经济：私人部门、公共部门（政府部门） • 政府部门形态 －政府层次
〖美国〗联邦、州、地方三级
〖中国〗中央、省、市、县、乡镇五级 －权力机构：立法机构、行政机构、司法机构 －准政府机构（政府附属机构）：政府企业及其它机构 －政府与私人机构差别：负责人的产生过程、强制性权力
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2、公共部门经济学基本问题
最古老的科学、最新颖的艺术,社会科学王冠之珠
经济学的地位、作用

尼科洛.马基雅维利《君主论》 托马斯·潘恩《常识》 亚当·斯密《国富论》 托马斯·马尔萨斯《人口论》 亨利·大卫·索罗《不服从论》 斯托夫人《汤姆叔叔的小屋》 卡尔·马克思《资本论》 阿弗雷德·马汉《海军战略论》

重农学派 魁奈 1758
经济学家谱
亚当· 斯密 1776 古典经济学 马尔萨斯 1798
重商主义 17/18世纪
社会主义
大卫· 李嘉图 1817
新古典经济学 米勒 1848
卡尔· 马克思 1867/列宁1917
前苏联、 东欧国家 中 国 转轨经济
凯恩斯 1936
瓦尔拉斯， 马歇尔，费雪 1880-1910
1.《国富论》
（《国民财富的性质和原因问题 的研究》） 亚当· 斯密，1776年出版。经济学 的创始人。 同年，美国《独立宣言》发表
亚当•斯密



2.《人口论》


马尔萨斯，1798年发表（5万字） 马尔萨斯认为地球人口的增长是 几何增长，即以指数方式增长， 而生产和生活资料则是代数增长 ，若干年后，地球将人满为患。 中国 “马尔萨斯”——马寅初， 文革时任北大校长，他回浙江老 家考察后，怀着焦虑的心情提出 《新人口论》，但被打倒。
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专业内容


公共收入（税收） 公共支出（政府采购、转移性支付） 公共规制
公共经济学发展中的卓越贡献者
期的财政思想世纪末至20世纪初 亚当.斯密 李嘉图 萨伊 穆勒 庇古 20世纪30年代至60年代 梅纳德.凯恩斯 卡恩 萨缪尔森 20世纪60年代至今 米尔顿.弗里德曼 拉弗 布坎南 图洛 克 瑟奇.克里斯多芬.科尔姆 马斯格雷夫 阿特金森
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经济学研究的基本问题
A．生产什么（产品） ？（生产多少）
B．如何生产？（生产要素用什么方法组合） C．为谁生产？（产品如何分配 ）
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经济学研究问题


人们如何做出决策? 人们如何相互交易? 整体经济如何运行?
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经济学十大原理
1、人们面临权衡取舍 2、选择某种东西需要放弃 另外的东西 人们如何作出决策 3、理性人考虑边际量 4、人们会对激励作出反应



参考资料：什么人在学习经济学？
罗纳德.里根(Ronald Reagan),美国前总统 巴巴拉.鲍克瑟(Barbara Boxer)，美国参议员 桑德拉.戴.奥康纳(Sandra Day-O’Connor)，前最高法院法 官 安东尼.兹尼(Anthony Zinni)，前美国海军陆战队将军 科菲.安南(Kofi Annan)，前联合国秘书长 麦格.威特曼(Meg Witman)，eBay公司的CEO 史蒂夫.鲍尔默(Steve Ballmer)，微软公司CEO 阿诺德.施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)，加州州长 本.斯坦(Ben Stein)，政治评论家，演员，节目主持人 米克,贾格尔(Mick Jagger），滚石乐队主唱 约翰.埃尔韦(John Elway)，橄榄球四分卫 泰格尔.伍兹(Tiger Woods)，高尔夫球员 21 黛安娜.冯弗斯滕伯格(Diane von Furstenburg)，时装设计师