5个工作日
设计单位
合同审算部
1、设计单位按申报要求提供相应的施工图纸及其他相关材料
2、合同审算部对是否修建人防设施进行投资分析
第五章建设项目前期配套流程
编号
办理事项
审批部门
主要要件
办理时限
配合部门
重点注意事项
12
大配套手续
市配套办
1、项目投资计划；2、规划审批的项目详细规划10套或控制性规划（或平面图）
合同审算部
1、合同审算部配合完成编制可行性研究报告的咨询机构的签订工作2、注意必须取得规划建筑设计方案、能评环评审批等要件3、办理可行性研究报告前必须取得土地预审报告
10
消防设计审核
市区消防局或支队
1、新建、扩建工程已取得建设工程规划或土地确权证明文件或资料；2、设计单位具备资质；3、建筑总平面图布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等的设计符合国家工程建设技术标准强制性要求。4、选用的消防产品和有防火性能要求的建筑材料符合国家标准
公示10个工作日
审批10个工作日
设计单位
工程管理部
1、按规划要求修改、确定最终方案，建筑功能落实；工程管理部配合完成地下管线勘测工作
2、委托规划院市政交通所完成市政规划方案及交通组织方案的设计审批工
6
核定用地及建设用地规划许可证
区规划分局
1、核定用地：《选址意见书》及附图
2、建设用地规划许可证：
3、具备并完成选址意见书许可、建设工程规划设计许可；
7个工作日
建设单位
设计单位
设计单位完成相关图纸设计2建设单位按主管部门要求提交相关资料并完成报批工作
18
建设工程施工许可证（永久）
区建委
1、经备案的施工合同；
2、质量监督备案书；
3、安全施工措Biblioteka 备案书；4、节能技术资料备案；
5、建设资金证明；
前置各备案要件完成后2-3个工作日
建设、监理、施工单位、合同审算部、工程管理部
10个工作日（不含地籍测绘时间）
建设单位
1、需要对项目原有土地权属情况进行调查；2、完成地籍调查工作的委托，取得成果文件3、建设单位配合提供原有土地使用权单位的土地证、房产证4、必要时进行房产测绘
16
建设用地准书（国有土地划拨决定书）
市国土
资源局
1、建设用地规划许可证原件及复印件;2、建设项目年度投资计划;3、可行性研究报告及其批复。4、规划设计成果或经批准的建设项目总平面布置图；5、初步设计或者其他有关批准文件；6、环保部门的批准文件；7、勘测定界技术报告书及勘测定界图；8、空白土地使用证9、地籍测绘成果报告10、大配套费缴费合同、缴费凭证
2、项目建议书；
3、项目业主（法人）营业执照（复印件）；
4、规划土地部门对项目规划初审意见和选址意向；
5、政府投资项目须由政府资金管理部门出据对政府资金的承诺；
6、生产性项目所使用技术来源的证明材料；
7、按规定应提交的其它文件。
四、受理程序:
直接送有关部门。
五、办理时限：
政府拨款的项目报件齐全后等批复；未进入网上督办系统，直接追踪进度
未进审批系统，及时追踪进度
建设单位
建设单位：1确定用地面积、用地来源、落实取得用地所需资金；2与市土地管理部门签订相关协议并取得土地手续；3落实项目用地权籍、用地性质与建设性质有无出入；4落实地上物拆迁及地下管网拆改事宜；
3
选址意见书
区规划分局
1、提交项目立项及其批复文件；2、现势地形图3、有关项目建设的会议纪要等政府文件4、总平面摆位图
三、申请受理条件：
1、必须遵守国家和地方的环境保护法规标准；
2、符合重点污染物排放总量控制要求；
3、工业建设项目应采用清洁生产工艺。
四、需提交的资料及要求：
1、环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；
2、环境影响报告书（表）报批申请书；
3、行业主管部门预审意见；
4、区环保局预审意见。
五、受理程序:
天津正达世纪建设工程管理有限公司
编号
XMQQB-11
文件名称
前期配套成果文件申报程序
页次
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项目立项申报程序
一、受理单位或窗口：市发改委
二、申请受理条件：
由项目建设单位委托具备合格资质的设计、工程咨询机构按国家规定的深度编
写的项目建议书，以及上级批文和有关报告整理成册。
三、需提交的资料：
1、立项申请报告；
8
能评环评审批
能评：经贸委
环评：环保局
能评：项目节能专篇、立项文件、申请报告
环评：环境评审报告、立项文件、申请报告
能评：5个工作日
环评：5个工作日
合同审算部
1、合同审算部配合完成能评及环评编制合同的签订工作2、此项为施工许可证要件
第五章建设项目前期配套流程
编号
办理事项
审批部门
主要要件
办理时限
配合部门
14
年度投资计划
市发改委
1、政府投资类项目提供年度投资计划申请函2、初步设计批准文件3、有关建设项目的会议纪要
未进审批系统，及时追踪进度
建设单位
投资计划中上级政府资金及本单位自筹资金的分配比例
15
空白土地证
（土地确权）
市区国土
资源分局
1、项目立项文件2、可行性研究报告批复3、年度投资计划批复4、核定用地图纸4、建设项目选址意见书5、建设用地规划许可证6、需要进行原有土地注销的，提供注销证明
合同审算部
建设单位：1、参加有关部门组织召开的专题会议；2、确定建设及投资规模、资金来源、到位比例等事宜；3、确定项目产权所属；
合同审算部：对建设规模、工程概算等技术指标提出参考意见
2
确定用地来源
各级政府
相关部门
1、确定用地面积、用地来源、落实取得用地所需资金；
2、与相关部门签订相关协议并取得土地手续；
15个工作日
建设单位
建设单位按主管部门要求提交相关资料并完成报批工作
第五章建设项目前期配套流程
编号
办理事项
审批部门
主要要件
办理时限
配合部门
重点注意事项
17
建设工程规划许可证（永久）
区规划分局
1、具有相应资质单位设计的有关图纸（一式4份及电子文件）、标明用地范围的1：500或1：2000的现势地形图1份；2、建设工程设计方案审定通知书；3、消防部门的核准文件；4、划拨地建设用地规划许可证、建设用地批准书、5、属政府资金项目，提交投资计划；6、大配套证明7、人防手续证明8、地名审批手续
建设工程前期手续申报流程图
编号
办理事项
审批部门
主要要件
办理时限
配合部门
重点注意事项
1
项目立项
市区级发改委
1、立项申请报告；
2、项目建议书；
3、规划土地部门对项目规划初审意见和选址意向；
4、政府投资项目由政府资金管理部门出据对政府资金的承诺；
5、按规定应提交的其它文件。
未进审批系统，及时追踪进度
建设单位
未进审批系统，
及时追踪进度
设计单位
（概算编制单位）
合同审算部
1、按照发改委要求，需要将概算书及初步设计文件报天津市政府项目评审中心评审，取得评审意见后才可以向市发改委申报；2、注意立项投资额与实际工程量的对比，如之间差异超过10%，将调增概算3、需要委托单位完成项目概算书的编制，工作是否由设计单位承担，需要在设计合同中约定。
5个工作日
设计单位
设计单位：1、按规划要求修改、确定最终方案，建筑各项功能落实；2、按要求进行日照分析或制作建筑模型3、项目摆位、出口交通组织是否满足建设单位要求
第五章建设项目前期配套工作流程
第五章建设项目前期配套流程
编号
办理事项
审批部门
主要要件
办理时限
配合部门
重点注意事项
5
修建性详细规划申报（用地面积在二万平米以上的项目）
1、受理审核；
2、环保部门根据工程环境影响的情况做出编制环境影响登记表、报告表或报告书
的审查意见；
3、根据环保部门的意见，委托有资质的单位编制环境影响登记表、报告表或报告书；
4、环境工程评估中心评审意见；
5、区环境保护行政主管部门审查意见；
公示10个工作日，审批五个工作日
建设单位
工程管理部
重点关注界内界外地范围、规划用地性质、绿地率、容积率、停车位等指标的核定
4
总平面方案审批（用地面积在二万平米以下的项目）
区规划分局
1、提交选址意见书复印件，同时交验原件；2、1/500或1/2000现势地形图1份；3、规划总平面图2份，电子文件1份；
4个工作日
建设单位
建设单位：1、新建项目是否符合《关于印发天津市市政公用基础设施大配套费征收管理办法》规定的优惠条件2、大配套费用首付比例可以协调
13
初步设计审核
市发改委
1、政府投资类项目提供初步设计审核申请函；2、规划管理部门出具的规划选址或要点；3、项目立项手续；4、环保部门出具的环境评价报告；5、初步设计说明书及各专业图纸（各专业）（2份）；6、项目概算书（2份）；7、工程前期建设依据可行性研究批复；
3、1/500、1/2000、或1/10000现势地形图；
4、属于土地整理储备的项目，需要经市政府批准的收购整理储备计划或文件。
四、需提交的资料及要求：
1、选址意见书许可申报表；
2、项目建议书及其批复文件或其他批准文件，或土地收购整理储备计划；
3、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件。