精选附件一：青海省建筑施工项目安全标准化评价细则第一条为进一步加强我省建筑施工安全生产管理，促进建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，不断提高企业安全生产管理水平，实现建筑施工安全的标准化、规范化，依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及相关标准规范，并结合我省实际，制定本细则。
第二条凡在本省行政区域内的建筑施工项目均适用本细则。
第三条建筑施工项目安全标准化评价按照《青海省建筑施工项目安全标准化评价表》进行检查，其主要包括安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、施工机具9 个分项评价表和评价汇总表。
主要内容：（一）建筑施工现场安全管理检查评分表；（二）文明施工检查评分表；（三）落地式外脚手架检查评分表；（四）悬挑式脚手架检查评分表；（五）吊篮脚手架检查评分表；（六）基坑支护安全检查评分表；（七）模板工程安全检查评分表；（八）“三宝”、“四口”防护检查评分表；（九）施工用电检查评分表；（十）物料提升机（龙门架）检查评分表；（十一）外用电梯（人货两用电梯）检查评分表；（十二）塔吊检查评分表；（十三）施工机具检查评分表。
第四条在建筑施工现场安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊7 项检查表中设立了保证项目，保证项目是安全检查的重点和关键。
第五条各分项检查评分表满分为100 分，其中保证项目60 分，一般项目40 分，表中各项得分为规定检查内容所得分数之和，每张表总得分为各表内检查项目实得分之和。
第六条检查评分中遇有多个相同的检查项目时（如脚手架、塔吊、龙门架），该项得分为各单项实得分之算术平均值。
第七条检查评分表不采用负值。
各检查项所扣分数总和不超过该项应得分数；第八条在任何一项检查中当保证项目小计得分不足40 分或其中任一子项不得分时，则此项检查不得分（此项检查表计为零分）。
第九条汇总表满分为100分，各分项检查表在汇总表中所占满分分值为：安全管理10 分、文明施工20 分、脚手架10 分、基坑支护与模板工程15 分、“三宝”“四口”防护10 分、施工用电10 分、物料提升机与外用电梯10 分、塔吊 10 分、施工机具 5 分。
汇总表另增设 5 分的奖励分，奖励分是指施工企业在安全生产方面采用新技术、新工艺的可根据实际情况增加1－5 分。
汇总表总得分＝安全管理+ 文明施工 + 脚手架 + 基坑支护与模板工程+ “三宝”“四口”防护 + 施工用电 + 物料提升机与外用电梯+ 塔吊 + 施工机具 + 奖励分。
在汇总表中各分项实得分计算公式：分项得分＝该项检查评分表实得分×汇总表中该项应得满分分值／100 ；第十条检查中遇有缺项时，检查评分表及汇总表总得分计算：实查项目在汇总表中按各对应的实得分值之和／实查项目在汇总表中应得满分的分值之和。
第十一条建筑施工项目安全标准化评价结果以汇总表总得分及保证项目是否达标作为对安全生产标准化达标情况评价的依据，评价结果分为二个等级：1、省级达标示范项目保证项目分值达到规定得分标准，汇总表总得分在90 分及其以上。
2、达标项目保证项目分值达到规定得分标准，汇总表总得分在70 分及其以上。
第十二条本评价细则由青海省建设工程质量安全监督总站负责解释，未详尽之处以《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99要求为准。
第十三条本评价细则自发布之日起实施。
附件：《青海省建筑施工项目安全标准化评价表》青海省建筑施工项目安全标准化评价表评价表 1 青海省建筑施工项目安全标准化评价汇总表建筑面积开、竣工单位工程名称兴隆佳苑8#结构类型形象进度(㎡)时间青海平兴建设有限安全生产施工企业资质等级贰级法人代表罗平兴项目经理赵文龙公司许可证青海平兴房地产开发建设单位项目负责人马千涛监理单位北京达华监理公司青海分公司项目总监有限公司总计得分（满分分值检查项目名称及分值100 分，企业在安全安全管理文明施工脚手架基坑支护与“三宝”、“四施工用电物料提升机与塔吊生产方面采用新技施工机具（满分分（满分分（满分分（满分分模板工程口”防护（满分（满分分外用电梯（满分（满分分值术、新工艺的可根据值5分）值10 分）值20分）值10分）（满分分值分值10分）值10分）分值10分）10 分）实际情况另增加 1可编辑－5 分）15 分）392010141091010 4评语：检查评价单位青海平兴建设有限公司评价人员赵文龙、罗存肖、年月日可编辑评价表 2 建筑施工现场安全管理检查评分表应扣实序检查项目扣分标准得减得号分分分未建立安全责任制或无各工种操作规程的扣10 分，责任制、操作规程内容不全或未签字的扣1-5 分。
安全生产1 未按配备专职安全员的扣10 分，专职安全员数量不符合规定10 10责任制的扣 1-5 分。
管理人员责任制考核不合格扣1-5 分。
未制定安全、文明管理目标扣 3 分。
2 目标管理未进行安全责任目标分解及目标落实不好扣1-3 分。
10 1 9保未按规定提取、使用安全生产专项资金的扣1-4 分。
施工组织设计未经审批或无安全措施扣10 分。
施工组织3 证未根据工程特点按要求编制专项安全方案扣1-8 分。
10 1 9 设计项安全措施不全面、无针对性或未按措施落实扣1-8 分。
分部（项）无书面安全技术交底扣10 分。
4 目安全技术交底针对性不强或交底不全面扣2-6 分。
10 10 工程安全技术交底安全技术交底未履行签字手续扣2-8 分。
无定期安全检查制度或检查无记录扣 5 分。
5安全检查检查出事故隐患而整改做不到定人、定时、定措施扣2-6 分。
10 10对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣 5 分。
无安全教育制度未进行安全教育扣10 分，教育内容不全、不规范的扣 2-8 分。
10 10 6安全教育经随机抽查每发现一人不懂本工种安全操作规程扣 2 分。
小计60 58无班前安全活动制度扣10 分。
班前安全7 班前安全活动无记录扣8 分，活动内容记录不规范的扣2-8 10 10活动分。
一特种作业每发现一人未经培训从事特种作业扣 4 分。
8 10 10持证上岗每发现一人未持操作证上岗扣 2 分。
般现场无安全标志 10 分。
9 安全标志101 9项安全标志不全面或设置不合理扣2-8 分。
工伤事故未按规定报告扣3-5 分。
目工伤事故10 工伤事故未按事故调查分析规定处理扣10 分10 10处理未建立工伤事故档案扣 4 分。
小计40 39 检查项目合计100 97评价表 3文明施工检查评分表应扣实序检查项目扣分标准得减得号分分分市区主要路段的工地周围未设置 2.5M 高围挡扣10 分。
1 现场围挡10 10保围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣2-5 分。
围挡没有沿工地四周周连续设置扣2-8 分。
证施工现场进出口无大门、无企业标志、无门卫和门卫制度均扣2 封闭管理10 10项 3 分。
工地地面未做硬化或半硬化处理、道路不畅通扣2-5 分。
3 目施工场地10 2 8现场无排水设施、工地有积水扣 2 分。
建筑材料、构件、料具不按总平面布置堆放扣 4 分。
材料堆放不整齐、无标识（名称、品种、规格）扣2-5 分。
4 材料堆放10 10未做到工完场清，建筑垃圾清理不及时扣 3 分。
易燃、易爆、有毒物品未分类可靠存放扣 4 分。
在建工程兼作住宿扣 10 分。
施工作业区与办公、生活区不能明显划分扣2-6 分。
5 现场住宿10 10宿舍无床铺或设通铺扣5-10 分。
宿舍周围环境不卫生、不安全扣1-3 分。
无消防措施、制度或无灭火器材扣10 分。
6 现场防火10 10灭火器材配置不合理或不能满足消防要求扣2-8 分。
小计60 58治安综合生活区未给工人设置学习和娱乐场所扣1-4 分。
7 一8 1 7治理未建立治安保卫制度或措施不利常有治安事件发生扣2-5 分。
般大门口处挂的五牌一图内容不全缺一项扣 2 分。
施工现场8 标牌不规范、不整齐扣 2 分。
8 8项标牌无安全标语、宣传栏、黑板板等扣2-5 分。
目无厕所随地大小便扣8 分；厕所不符合卫生要求扣1-5 分。
9 生活设施食堂不符合卫生要求、厨师无健康证扣2-8 分。
8 8无卫生责任责任制、生活垃圾清理不及时、无人管理扣 5 分。
无保健医药箱扣 5 分；无急救措施和急救器材扣2-8 分10 保健急救无经培训的急救人员扣 2 分；未开展卫生防病宣传教育扣28 26分无防粉尘、防噪音措施扣2-5 分。
11邻建周边未建立施工不扰民措施扣2-5 分。
88 现场焚烧有毒、有害物质扣2-5 分。
小计40 37 检查项目合计100 95评价表 4.1 落地式外脚手架检查评分表应扣实序扣分标准检查项目得减得号分分分脚手架无施工方案扣 10 分1 施工方案脚手架高度超过规范规定无设计计算书或未经审批扣10分10 10施工方案不能指导施工扣5-8 分保每 10 延长米脚手架立杆基础不平、不实、不符合方案设计证要求的扣 2 分2 立杆基础10 10每 10 延长米立杆缺少底座、垫木、无扫地杆扣 5 分项目脚手架高度在7M 以上，架体与建筑结构拉结，按规定要求架体与建筑3 每少一处扣 2 分10 10结构拉结拉结不坚固，每一处扣 1 分每 10 延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求的每杆件间距与处一扣 2分4 10 10剪刀撑不按规定设置剪刀撑的每一处扣 5 分剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符全要求的扣 5 分脚手板不满铺、材质不符合要求的均扣7-10 分脚手板与防每有一处探头板扣 2 分5 10 10护栏杆脚手架外侧未设置密目网，或网间不严密扣7-10 分施工层不设 1.2M 高防护栏杆和挡脚板扣 5 分脚手架搭设前无交底扣 5 分6 交底与验收10 10脚手架搭设完毕未办理验收手续扣10 分小计60 60 不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的每有一处扣 2 分10 7 小横杆设置小横杆只固定一端的每有一处扣 1 分10单排架子小横杆插入墙内小于24 ㎝的每有一处扣 2 分一8 杆件搭接钢管立杆采用搭接的每一处扣 2 分 5 5般首层脚手架未采用硬防护措施的扣 5 分10 9 架体内封闭 5施工层脚手架未采用硬防护措施的扣 5 分项10 脚手架材质材质不合要求、钢管弯曲、锈蚀严重扣4-5 分 5 5目架体不设上下通道扣 5 分11 通道 5 23精选卸料平台未经设计计算、搭设不符合设计要求均扣10 分12 卸料平台卸料平台支撑系统与脚手架连结扣8 分10 10卸料平台无限定荷载标牌扣 3 分小计40 38 检查项目合计100 98评价表 4.2悬挑式脚手架检查评分表应扣实序扣分标准检查项目得减得号分分分脚手架无施工方案、设计计算书或未经上级审批扣10 分1 施工方案10 10施工方案中搭设方法不具体扣 6 分外挑杆件与建筑结构连接不牢固的每有一处扣 5 分悬挑梁及架悬挑梁安装不符合设计要求的每有一处扣 5 分2 20 17体稳定立杆底部固定不牢的每有一处扣 3 分保架体未按规定与建筑结构拉结的每有一处扣 5 分证脚手板铺设不严、不牢或材质不符合要求扣7-10 分3 脚手板10 10项每有一处探头板扣 2 分脚手架荷载超过规定扣10 分4 荷载10 10目施工荷载堆放不均匀每有一处扣 5 分脚手架搭设不符合方案要求扣7-10 分5 交底与验收10 10无交底记录、无验收资料扣 5 分精选小计60 57每 10 延长米立杆间距超过规定扣 5 分6 杆件间距10 10大横杆间距超过规定扣 5 分一施工层外侧未设置 1.2M 高防护栏及18 ㎝高踏脚板扣 5 分7 架体防护10 10般脚手架外侧不挂密目网或网间不严密扣7-10 分作业层下无平网或其他防护措施扣10 分8项层间防护10 10 防护不严密扣 5 分9 目脚手架材质杆件直径、型钢规格及材质不符合要求扣7-10 分10 10小计40 40 检查项目合计100 97评价表 4.3吊篮脚手架检查评分表应扣实序检查项目扣分标准得减得号分分分无施工方案或未经上级审批扣10 分1施工方案10施工方案不具体、指导性差扣 5 分保挑梁锚固或配重等抗倾覆装置不合格扣10 分2制作组装吊篮组装不符合设计要求扣10 分10 证吊蓝使用前未经荷载试验扣10 分精选项升降葫芦无保险卡或失效扣20 分升降吊蓝无保险绳或失效扣20 分目3 安全装置无吊钩保险扣 8 分20作业人员未系安全带或将安全带挂在升降吊篮用的钢丝绳上扣 17-20 分脚手板铺设不满、不牢，材质不合要求均扣 5 分4 脚手板 5每有一处探头板扣 2 分操作升降的人员不固定和未经培训扣10 分升降作业时有其他人中员在吊篮内停留扣10 分5 升降操作10两片吊篮连在一起同时升降无同步装置或虽有但达不到同步的扣 10 分每次提升后未经验收上人作业的扣 5 分6 交底与验收 5提升及作业未经交底的扣 5 分小计60吊蓝外侧防护不符合要求扣7-10 分7 防护外侧立网封闭不整齐扣 4 分10单片吊蓝升降两端头无防护扣10 分一多层作业无防护顶板扣10 分8 防护顶板10般防护顶板设置不符合要求扣 5 分项作业时吊蓝未与建筑结构拉牢扣10 分架体稳定10 9吊蓝钢丝绳斜拉或吊篮离墙空隙过大扣 5 分目施工荷载超过设计规定扣10 分10 荷载10荷载堆放不均匀扣 5 分精选小计40 检查项目合计100评价表 5.1基坑支护安全检查评分表应扣实序检查项目扣分标准得减得号分分分基础施工无支护方案扣 20 分施工方案针对性差不能指导施工扣12-15 分1 施工方案20保基坑深度超过 5M 无专项支护设计扣20 分支护设计及方案未经上级审批扣15 分证深度超过 2M 的基坑施工无临边防护措施扣10 分2 临边防护10项临边及其它防护不符合要求扣 5 分坑槽开挖边坡设置不符合安全要求扣10 分目3 坑壁支护特殊支护的作法不符合设计方案扣5-8 分10支护设置已产生局部变形又未采取措施调整的扣 6 分地下水位较高地带基坑施工时未设置有效排水措施的扣104 排水措施分10深基础施工采用坑外降水无防临边建筑沉降措施的扣10 分积土、料具堆放距坑（槽）边距离小于设计规定的扣10 分5 坑边荷载10机械设备施工与槽边距离不符合要求且无措施扣10 分小计606 上下通道人员上下无专用通道扣 10 分；通道设置不符合要求扣 6 分10一挖土机作业时有人员进入挖机回转半径的扣 6 分7 土方开挖挖机作业位置不牢、不安全、司机无证作业的扣10 分10般未按规定程序挖土或超挖的扣10 分项基坑支护变未按规定进行基坑支护变形监测的扣10 分8 10形监测未对毗邻建筑物和重要管线、道路进行沉降观测的扣10 分目基坑内作业人员无安全立足点扣10 分9 作业环境垂直作业上下无防护隔离措施扣10 分10光线不足未设置足够照明扣 5 分小计40 检查项目合计100评价表 5.2模板工程安全检查评分表应扣实序检查项目扣分标准得减得号分分分模板工程无施工方案、未经审批的扣10 分1 施工方案10未根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施的扣8 分保现浇混凝土模板的支撑系统无设计计算扣 6 分2 支撑系统10支撑系统不符合设计要求扣10 分证支撑模板的立柱及底部垫材不符合要求扣 6 分3 立柱稳定10项不按规定设置纵横支撑扣 4 分立柱间距不符合规定扣10 分目施工荷载及模板上施工荷载超过规定扣10 分；堆料不均匀扣 5 分4 20模板存放模板存放无防倾倒措施、模板码放不整齐、过高等均扣 5 分2M 以上高处作业无可靠立足点扣8 分5 支拆模板拆除区域未设置警戒线且无人监护扣 5 分10留有未拆除的悬空模板扣 4 分小计60模板工程无验收手续、验收无量化内容均扣 6 分6 模板验收10一支拆模板未进行技术交底、拆除前未经申请批准均扣 5 分模板拆除前无混凝土强度报告扣 5 分7 般混凝土强度10混凝土强度未达到规定提前拆模扣8 分项在模板运输混凝土无走道垫板扣7 分8 运输道路10走道垫板不稳不牢扣 3 分目作业面孔洞及临边无防护措施扣10 分9 作业环境10垂直作业面上下无隔离防护措施扣10 分小计40 检查项目合计100评价表 6 “三宝”、“四口”防护检查评分表序应扣实扣分标准号得减得精选分分分有一人不戴安全帽扣 5 分1 安全帽20每发现一顶安全帽不符合标准或不按规定佩戴扣 1 分在建工程外侧未用密目安全网封闭扣25 分2 安全网使用未经安全监督管理部门准用的安全网扣25 分25安全网材质、规格不符合要求扣25 分每有一人未系安全带或安全带不符合标准扣 5 分3 安全带10每有一人安全带系挂不符合要求均扣 2 分每一处无防护措施或防护措施不符合要求、不严密扣 5 分楼梯口、电4 防护设施未形成定型化、工具化扣 6 分20梯井口防护电梯井内每隔两层少一道平网扣 6 分预留洞口、每一处无防护扣 6 分；未形成定型化、工具化扣 6 分5 10坑井防护每一处防护措施不符合要求或不严密扣 3 分每一处无防护棚扣 5 分；防护不严扣 3 分；防护棚不牢固、6通道口防护 5材质不符合要求扣 3 分阳台、楼板、每一处临边无防护扣 5 分7屋面等临边防护不严、不符合要求每一处扣 3 分10防护检查项目合计100评价表 7施工用电检查评分表精选序应扣实检查项目扣分标准号得减得分分分临时用电专无临时用电专项方案扣20 分1 20项方案临时用电专项方案无可操作性或未经审批的扣15 分小于安全距离又无防护措施扣13 分2 外电防护13防护措施不符合要求、封闭不严密的扣3-7 分工作接地与重复接地不符合要求扣5-7 分接地与接零未采用 TN-S 系统扣 7 分3 7保护系统专用保护零线设置不符合要求扣4-6 分保护零线与工作零线混接扣7 分不符合“三级配电两级保护”要求扣7 分保开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵每一处扣 3 分证电箱内无隔离开关、漏电保护装置参数不匹配每一处扣 1 分配电箱开关4 项违反“一机、一闸、一漏、一箱”每处扣 4 分13箱安装位置不当、周围杂物多等不便操作每处扣 3 分目闸具、损坏不符要求、配电箱内多路配电无标记每处扣 3 分电箱下引出线混乱、箱无门、无锁、无防雨措施每处扣 1 分照明专用回路无漏电保护扣 3 分灯具金属外壳未作接零保护扣 1 分5 现场照明室内线路及灯具安装高度低于 2.4M 未使用安全电压供电、7手持照明灯未使用36V 及以下电源供电扣7 分潮湿作业未使用36V 以下安全电压；使用36V 安全电压照精选明线路混乱、接头处未用绝缘布包扎均扣7 分小计60电线老化、破皮未包扎每处扣10 分线路过道无保护；电杆、横担不符合要求扣 5 分6 配电线路架空线路不符合要求、未使用五芯线（电缆）均扣10 分15使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆；电缆架设或埋设不一符合要求均扣 10 分般闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不合要求每处扣7 10电器装置3 分；用其他金属丝代替熔丝扣10 分8 项不符合安全规定扣 3 分 5 变配电装置目无专项用电施工组织设计扣10 分9 用电档案无地极阻值摇测记录、电工巡视维修记录或填写不真实扣 4 10分；档案乱、内容不全、无专人管理扣 3 分小计40 检查项目合计100评价表 8.1 物料提升机（龙门架）检查评分表应扣实序检查项目扣分标准得减得号分分分1 保架体制作厂家生产的产品，无合格证、生产许可证扣9 分9限位保险吊蓝无停靠装置或停靠装置未形成定型化均扣9 分2 证9 装置无超高限位装置或超高限位不符合规定的扣9 分精选项高架提升机无下极限限位器、缓冲器或无超载限制器每项扣 3分目架体的稳连墙杆位置不符合规范要求扣 5 分定性（与连墙杆连接不牢扣 5 分3建筑结构连墙杆与脚手架连接扣9 分9 连接 ) 连墙杆材质或连接做法不符合要求扣 5 分钢丝绳磨损已超过报废标准扣8 分4钢丝绳钢丝绳拖地、过路无保护绳子卡不符合规定每项扣 2 分8 钢丝绳锈蚀、缺油扣2-4 分平台脚手板搭设不严、不牢，两侧无防护栏或防护不严扣 3 分楼层卸料5平台无防护门或不起作用未形成定型化、工具化每处扣 3 分平台防护8 地面进料口无防护棚或不符合要求扣 3 分吊篮无安全门扣 8 分；安全门未形成定型化、工具化扣 4 分6 吊蓝8违章乘坐吊蓝上下及吊蓝提升使用单根钢丝绳均扣8 分无验收手续和责任人签字扣9 分；验收单无量化验收内容扣 57 安装验收9分小计60 一架体安装拆除无施工方案扣 5 分；基础不符合要求扣2-4 分；垂直偏差超过规定均扣 5 分；架体与吊蓝间隙超过规定扣 3 分；6架体10 般外侧无立网防护或防护不严扣 4 分；井字架开口处未加固扣 2项分卷扬机地描不牢、卷筒钢丝绳缠绕不整齐扣 2 分7传动系统9 目第一个导向滑轮距离小于15 倍卷筒宽度扣 2 分滑轮与钢丝绳不匹配、滑轮翼缘破损或与架体柔性连接均扣 3分卷筒上无防止钢丝绳滑脱保险装置扣 5 分8 联络信号无联络信号扣 7 分；信号方式不合理、不准确扣 4 分79 操作棚卷扬机无操作棚扣7 分；操作棚不符合要求扣 4 分7防雷保护范围以外无避雷装置扣7 分；避雷装置不合要求扣 410 避雷7分小计40 检查项目合计100评价表 8.2 外用电梯（人货两用电梯）检查评分表应扣实序检查项目扣分标准得减得号分分分1 专业检测电梯安装后无专业检测报告扣10 分10吊笼安全装置未经试验或不灵敏扣8 分2 保安全装置8门连锁装置不起作用扣8 分证地面吊笼出入口无防护棚扣7 分防护棚材质搭设不符合要求扣 3 分项安全防护每层卸料口无防护门扣9 分93目有防护门不使用扣 5 分卸料台口搭设不符合要求扣 5 分司机无证上岗作业扣9 分；4 司机不按规定交接班或无交接记录，每班作业前不按规定试车扣49分5 荷载超过规定承载人数、重量无控制措施扣7 分7安装与拆未制定安装拆卸方案扣9 分；6 9卸拆装队伍没有取得资格证书扣9 分电梯安装后无验收或拆装无交底扣8 分7 安装验收8验收单上无量化验收内容扣8 分小计60 一架体垂直度超过说明书规定、与建筑结构附着不符合要求扣88 架体稳定分10般架体附着装置与脚手架连接扣10 分9 项联络信号无联络信号扣 10 分；信号不准确扣 6 分1010 电气安全电气安装不符合要求、控制无漏电保护装置均扣10 分10目在避雷保护范围外无避雷装置扣10 分11 避雷10避雷装置不符合要求扣 5 分小计40 检查项目合计100评价表 9塔吊检查评分表序应扣实检查项目扣分标准。